湟中区财务咨询合同范本(合集11篇)
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湟中区财务咨询合同范本 第1篇
为贯彻中央、省、市有关文件精神，积极推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益，预算绩效管理工作取得较好成效。下面，结合要求，汇报有关工作。
一、前期工作的情况
（一）加强管理制度建设
把制度建设作为开展绩效管理的关键环节，制定了《深化预算绩效管理，加快建立‘花钱必问效、无效必问责’机制实施方案》，印发《潍坊市市级预算绩效目标管理暂行办法》和《潍坊市市级预算绩效评价信息公开办法（试行）》，转发了省财政厅《山东省县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《山东省财政厅山东省省级财政项目支出绩效目标管理办法（试行）》，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，提升政府执行力和公信力。
（二）全面实施预算项目绩效目标管理
一是加强预算编制绩效管理。一方面，强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障，所有项目必须有明细的资金测算，对无具体内容、无明细支出测算的，或支出测算不够细化的项目，一律不予安排。其中，对50万元以上的预算项目，全部制定绩效目标，由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息，包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等，作为项目审核的依据。另一方面，推进项目支出标准体系建设。对可量化支出的项目，核定统一支出标准，推进预算编制的精细化，突出其基础支撑作用，扩大“因素法”编审范围，对发展性项目实行一年一梳理、一年一论证审批。财政部门批复下达预算时，通过规范格式同步下达绩效目标，明确部门单位是预算执行主体，负责实现项目绩效目标。
二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时，通过规范格式同步下达绩效目标，明确部门单位是预算执行主体，负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的，在每年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金，或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。
（三）积极推进项目绩效评价
在加强预算编制环节的基础上，加强预算执行监管和执行结果评价，将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面，对预算执行结果开展监督审查。每个预算年度结束后，由财政监督局牵头，各支出管理科室参加，结合部门单位决算工作，集中时间开展一次预算执行情况监督审查活动。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息，重点审查资金是否符合规定支出范围；预算执行进度是否及时、合理；部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面，加强财政支出绩效评价。在普遍开展单位自我评价基础上，选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价，并逐步扩大再评价范围和数量。财政支出绩效评价、再评价结果反馈预算科和相关支出管理科室，促进加强支出管理和下年度预算编审工作。
预算绩效管理工作具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点，去年，按照财政部、省财政厅“先易后难、由点及面、稳步推进”的原则，选取20项社会关注度较高、涉及民生和产业发展的项目或专项资金进行绩效自评价，并对单位自评情况进行复评；选取20xx年新农合、400所学校标准化建设、社会养老服务信息化建设、儿童福利院建设、市政道路养护等项目资金，采取先自评后绩效再评价的办法进行绩效考核，资金额度达亿元。联合市卫生局，对全市部分基本公共卫生服务机构财政补助资金使用情况及服务情况进行绩效评价；联合市民政局，对社会养老服务体系建设省级专项资金进行绩效评价。
今年，我们选取29个项目进行评价，其中22项由单位进行自评，7项组织中介机构进行评价。从近几年情况看，通过组织专家组进行评价的方式效果还是比较好的，由财政委托、授权具备一定资质的专业机构作为第三方，由其牵头组织对资金项目开展绩效考核，打出评价分数，形成评价报告，成为编制下年度预算的重要依据，并在行业系统内部进行公告，有力的促进部门单位加强预算绩效管理。
二、存在的问题
总的来看，我市预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题需要解决，还有一些不足之处需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有实际工作中遇到的个性问题。
一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。一方面，虽然我市绩效评价工作已经开展，但评价项目数量和资金数额占市级项目总量和财政支出比重还不高；另一方面，市政府文件虽然对县市区提出明确工作要求，但县市区一直没有实质性进展。
二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多，项目之间差异性大，目前虽然中央已经发布共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标，由于设置难度较大，还不能满足目前工作开展需要。
三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，无论是财政部门内部人员还是聘请的社会中介机构人员，对预算绩效管理认识不到位、理解不充分，对预算绩效管理业务不了解、不熟悉，对工作重点把握不到位，由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。
三、计划和建议
（一）逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面，对于运转保障类项目较多的单位，探索实施单位整体支出绩效目标管理，施行整体支出评价。在项目绩效评价方面，逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。
（二）加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标，将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库；二是组织人员搜集整理先进省市制定出台的指标，进一步充实完善个性指标库；三是建立指标更新机制，将以后年度新制定的指标及时纳入指标库，做到随时更新、完善。
（三）积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果向社会逐步公布，进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的单位的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用。
（四）加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式，加大对财政部门和中介机构参与绩效评价的人员培训力度，进一步统一认识，充实业务知识。
湟中区财务咨询合同范本 第2篇
六安市财政局采取多项举措，建立绩效评价共性指标体系，扩大绩效评价覆盖面，引入中介机构参与评价，扎实推进预算绩效管理工作。近日，出台了《六安市财政局关于深入推进市本级预算绩效管理工作的实施方案》(财预〔20xx〕582号)，构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制，全面深入推进预算绩效管理工作。
一是建立健全预算绩效目标管理机制。预算部门在编制部门预算时要同步编制指向明确、细化量化、合理可行的绩效目标，未按规定要求编制绩效目标的，不予进入预算编审流程;无绩效或低绩效的项目，不予列入预算或调减预算。
二是建立健全预算执行绩效监控机制。预算部门要按照要求报送相关项目绩效运行分析报告。财政部门要加强对绩效目标实现情况的跟踪监控，对明确无法实现预期绩效目标的或项目停止执行的，收回预算资金;确因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现，需调整绩效目标的，要根据绩效目标管理的要求和审核流程，随同预算一并调整。
三是建立健全预算支出绩效评价机制。预算部门要及时组织本部门及所属单位开展预算绩效自评工作;财政部门要将预算评审论证拟安排的项目，全部纳入重点项目绩效评价范围，组织开展重点评价，并进一步拓展重点绩效评价领域。
四是建立健全绩效评价结果反馈应用机制。财政部门把绩效评价结果作为年度预算调整、专项资金分配和以后年度预算资金安排的重要依据，优先考虑或重点支持绩效评价结果好的部门项目，相应减少绩效评价结果差的项目和资金安排，取消无绩效项目。
1.财政局预算绩效管理工作总结
2.机关预算绩效管理工作总结
湟中区财务咨询合同范本 第3篇
为贯彻落实^v^岳阳市委、市政府《关于做好岳阳市“一极三宜”江湖名城建设20xx年度综合绩效考评工作的通知》(岳发〔20xx〕7号)精神，推进我局预算绩效管理工作，按照《岳阳市市级部门预算绩效管理工作考核办法》(岳财发〔20xx〕9号)要求，我单位对20xx年度部门预算的使用和管理情况进行了绩效自评，自评结果表明：一年以来，我局按照“新增长极”建设的总体要求，瞄准“智慧城管”建设的工作目标，牢固树立“出门就是工作，上街就是管理”这一理念，以民生实事项目为抓手，以创新城市管理为方式，以“两学一做”教育为契机，牢牢抓住“环境卫生、城管秩序、美化亮化、文明引导”四个重点，现将今年的预算绩效管理工作情况汇报如下：
一、预算绩效管理工作的基本情况
(一)绩效评价工作的目的
通过绩效评价，提出进一步完善城市管理经费的使用和管理措施，提高财政资金的使用效益。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
坚持公开、公正、公平和综合分析的原则，依照《岳阳市财政局关于做好20xx年度部门预算绩效管理工作的通知》附表中给出的评价指标，采取评价小组自评的方法对部门预算各项经费的管理和使用情况进行客观、真实的评价。
(三)预算绩效管理工作制度
根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》，制定了《岳阳市城市管理和行政执法局财政支出项目绩效自评工作方案》。建立预算绩效评价指标体系，建立绩效评价结果反馈制度，在财政预算编制系统中嵌入预算绩效管理信息，从制度上保证预算绩效评价管理工作顺利开展。
(四)预算绩效管理工作机制
结合部门预算的编报，按照“两上两下”的程序，由局计财科编制《市城市管理和行政执法局预算绩效目标申报表》及相关材料，随同年度部门预算上报;财政局经建科对设定的绩效目标情况特别是项目立项情况提出初审意见之后，由绩效评价科对设定的绩效目标情况特别是绩效指标设定情况进行审核;预算科根据我单位申报情况，财政局经建科、绩效评价科审核情况提出意见;项目实施过程中进行绩效监控;项目完成后组织绩效评价。形成了一套贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理工作机制。
(五)绩效评价工作过程
1、成立绩效自评工作小组。今年，我局成立了以陈克祥同志为组长的预算绩效自评工作小组，制定了评价实施方案，抽调了计财、审计、纪检监察等专门的业务人员，对20xx年度部门预算开展绩效自评工作。
2、开展绩效自评。对部门预算资金的使用情况进行了认真审核，并到相关单位进行走访、调查，对相关情况进行了认真的汇总分析，按照《岳阳市市级部门预算绩效管理工作考核办法(试行)》提出的各项指标，进行了打分，开展自评工作。
二、预算绩效管理工作中的薄弱环节
今年，我局的预算绩效管理工作虽然取得了一些进展，但是绩效管理工作还存在认识还不到位、制度尚不健全、技术支撑乏力、结果应用不充分、管理还不全面等不足之处，为此，我局将从以下方面着手强化预算绩效管理工作。
(一)加强制度体系建设。制定行之有效的实施细则有利于强化执行力度、规范执行程序。针对我局的实际情况，当务之急是总结先进单位和部门的经验和做法，加以推广和改进，使我局预算绩效管理工作逐步走上制度化和规范化的道路。
(二)加强对业务科(室)的指导。局计财科应加强业务指导，通过组织业务培训、专题会议等形式，提高各科(室)预算绩效管理水平和操作能力，尤其在以下几个方面统一认识、明确方向：1、是明确预算绩效管理工作定位。制约我局绩效管理工作开展的首要问题是各科(室)对“绩效评价”、“绩效预算”和“绩效管理”的概念比较模糊、认识不一，对如何界定绩效管理职能、确立工作开展方向感到困惑。2、是规范预算绩效目标设定。具体到提出绩效目标设定中的一些操作问题，如在哪个环节进行预算绩效目标审核。3、是确立预算绩效管理结果公开尺度。要大胆公开预算绩效管理结果，将项目绩效情况，并向全社会公开，该整改的整改，该进行问责的问责。
(三)制定科学合理的绩效评价体系。预算绩效管理的关键是如何制定绩效考核指标，绩效指标的设计包括“质”和“量”两部分。“质”就是资金支出的成果和产生的收益;“量”则是产生结果和收益的效率，这一点可借助企业使用的“成本-效益”分析方法。同时，要面向公共服务整合绩效评价项目，应避免由于片面追求绩效指标的满足而产生的短期行为，做到质和量的绩效评价相结合。
(四)探索建立正确的激励机制。实行绩效预算就是要将各部门的资金与其工作绩效挂起钩来，建立正确的激励机制，可根据各部门绩效考评结果给予相应的奖惩。一方面,对科室绩效管理工作中取得的一些阶段性经验,要及时进行总结和推广,努力营造绩效管理工作良好的氛围,在全局上下形成各行其职、各负其责、相互支持、通力合作的工作氛围。另一方面要本着奖优、治庸、罚劣的原则,对年度考核获绩效目标管理先进的科(室),进行通报表彰;对未达标责任单位予以批评。
(五)加强绩效的检查和审计。要加强预算绩效管理的监督检查和审计工作，坚持每年由计财科、审计科、纪检监察室对各支出项目，从立项起到预算执行和完成进行全过程的监督检查、绩效评价，逐步建立项目资金使用情况的追踪反馈制度和绩效评价制度，以项目执行结果和绩效作为下年度项目绩效预算编制的依据。要随时掌握各项目标的完成进度,做到季度有分析,半年有检查,并对绩效目标管理中存在的问题提出有针对性的措施,确保各项目标顺利完成,年终结硬仗。
湟中区财务咨询合同范本 第4篇
一、湟中区正规的代理记账公司的服务内容：
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二、湟中区正规的代理记账公司的服务流程：
主要服务流程：
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湟中区财务咨询合同范本 第5篇
部门整体支出绩效评价的工作方案、评价指标。成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组，根据《柳州市柳北区人民政府关于全面推进我区预算绩效管理的意见》和根据《关于印发柳州市预算绩效管理试点工作方案的通知》等有关文件相关规定要求，我校于20xx年完成预算绩效管理工作。预算绩效管理评价工作主要有：
（1）核实数据。对20xx年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将20xx年度和20xx年度部门整体支出情况进行比较分析。
（2）查阅资料。查阅20xx年度预算安排、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。
（3）实地查看。现场查看实物资产等。
（4）发放调查问卷。对部门履行职责情况的公众满意度进行调查。
（5）归纳汇总。对提供的材料及自评报告，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。
（6）形成绩效评价报告。根据《部门整体支出绩效评价指标》规定的内容，经评价组综合评价，我校20xx年度整体支出绩效评为98分。
从部门整体支出绩效评价结果来看，单位预算编制科学，民主理财、公开理财氛围浓厚，重大财务事项经由集体研究决策，财务制度健全。达到项目申请时设定的各项绩效目标。
湟中区财务咨询合同范本 第6篇
20xx年，xx市财政局认真贯彻中央、省、市有关文件精神，积极推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效。我局结合上级部门通知要求，从以下几个方面汇报20xx年预算绩效管理工作有关情况。
一、前期工作开展情况
（一）加强管理制度建设
把制度建设作为开展绩效管理的关键环节，制定了《xx市财政局预算绩效管理实施办法（试行）》，转发了《xx省财政厅关于印发〈预算绩效管理工作考核办法〉的通知》（云财预〔20xx〕173号）、《xx市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔20xx〕12号）和《xx市人民政府办公厅关于分解下达预算绩效管理改革任务的通知》（昆政办〔20xx〕61号）等相关文件，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，提升政府执行力和公信力。
（二）全面实施预算项目绩效目标管理
一是加强预算编制绩效管理。强化项目绩效目标。每年对预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障，所有项目必须有明细的资金测算，对无具体内容、无明细支出测算的，或支出测算不够细化的项目，一律不予安排。其中，对绩效管理处要求的重点预算项目，全部制定绩效目标，由相关处室在申请项目时提报详细绩效信息，包括项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额等，作为项目审核的依据。
二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时，通过规范格式同步下达绩效目标，明确各处室是预算执行主体，负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的，在每年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金，或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。
（三）积极推进项目绩效评价
在加强预算编制环节的基础上，加强预算执行监管和执行结果评价，将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面，加强绩效监控管理。按要求开展部门项目支出和对下专项转移支付绩效跟踪监控，定期采集预算绩效运行监控信息，并进行汇总分析，及时向市财政局报送部门预算绩效运行监控分析报告。并对照年初预算确定的项目绩效信息，重点审查资金是否符合规定支出范围；预算执行进度是否及时、合理；各处室是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面，加强财政支出绩效评价。开展部门整体支出绩效自评、部门项目支出绩效自评和对下专项转移支付资金项目支出绩效自评，并向市财政局提交绩效评价报告。并在普遍开展处室自我评价基础上，逐步扩大再评价范围和数量，促进加强支出管理和下年度预算编审工作。
二、取得的成效
（一）初步树立了绩效理念。通过开展绩效评价，我局全体职工开始转变观念，开始重视财政支出绩效问题，由重资金争取，重过程管理，向重支出责任，重产出和结果转变。以提高资金使用绩效为目标、以结果为导向的管理理念正逐步形成。
（二）强化了责任意识。通过设定明确可衡量的绩效目标，单位和各部门更清楚地了解财政支出所要取得的社会和经济效益，其职能和目标得到进一步明确；通过绩效评价，考核各处室绩效目标实际完成情况和取得的成效，并与下年度预算安排挂钩，用财要问效，无效要问责，在一定程度上强化了单位整体和各部门的自我约束意识和责任意识。
（三）增强了财政管理和决策的科学性。对财政支出的科学性、效益性和管理水平的评价，对绩效评价结果的应用，有利于促进部门不断完善内部管理，自觉加强资金的管理和监督，不断提高理财水平，增强财政资金分配、管理的科学性。
（四）提高了财政资金的使用效益。将各处室的发展规划和年度工作计划有机结合起来，并进行跟踪问效，有利于整合财政资源，优化财政支出结构，减少财政支出的随意性和盲目性，最大限度的将有限资源配置到效益最佳的部门并发挥最大效益。
三、存在的问题
总的来看，我局预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题需要解决，还有一些不足之处需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有实际工作中遇到的个性问题。
（一）预算绩效管理的范围有待进一步扩大。一方面，虽然绩效评价工作已经开展，但评价项目数量和资金数额比重还不高；另一方面，上级文件虽然对预算绩效管理提出明确工作要求，但在局内部各处室开展实施时还存在很多客观问题。
（二）评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多，项目之间差异性大，目前虽然中央已经发布共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标，由于设置难度较大，还不能满足目前工作开展需要。
（三）人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，各处室负责预算绩效管理工作的人员对预算绩效管理认识不到位、理解不充分，对预算绩效管理业务不了解、不熟悉，对工作重点把握不到位，由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。
四、下一步打算和建议
（一）逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面，探索实施单位整体支出绩效目标管理，施行整体支出评价。在项目绩效评价方面，逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。
（二）加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标，将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库；二是组织人员搜集整理先进单位制定出台的指标，进一步充实完善个性指标库；三是建立指标更新机制，将以后年度新制定的指标及时纳入指标库，做到随时更新、完善。
（三）积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果向社会逐步公布，进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的处室的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作应有的作用。
（四）加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式，加大对我局绩效评价管理工作参与人员的培训力度，进一步统一认识，充实业务知识。
湟中区财务咨询合同范本 第7篇
一、记账代理多少钱：
1、小规模：200元/月起
2、一般纳税人：500元/月起
3、外资企业：600-1200元/月
另外，对于经营期间存在零申报情况，或开具、收取票据量较少的小规模企业，代理记账费用一般200元/月，一年2400元
而对于一般纳税人来说，由于它们账务处理相对复杂，所以最低标准为400元/月，开票金额越大价格越高
二、代理记账包含哪些内容：
内资代理记账服务项目：
每月1-15号 个税申报
每月1-15号 增值税申报
每月1-15号 教育费附加及地方教育费附加申报
每月1-15号 印花税申报
每月1-15号 工会经费申报
每月1-15号 通用报表申报
每月1-15号 统计报表申报
每月1-15号 财政报表申报
每季度1-15号 通用报表申报(企业所得税申报)
每年7月-9月 残保金审核
每年1-5月 汇算清缴报告
每年3- 6月 工商年报
外资及合资，代表处代理记账服务项目：
每月1-15号 个税申报
每月1-15号 增值税申报
每月1-15号 教育费附加及地方教育费附加申报
每月1-15号 印花税申报
每月1-15号 工会经费申报
每月1-15号 通用报表申报
每月1-15号 统计报表申报
每月1-15号 财政报表申报
每月15号 完成当月员工工资及个税的英文版计算表，发送集团总部批复
每月按集团总部要求出具英文财务及数据分析报告
随时英文邮件跟踪回复集团财务咨询及问题的解答
按客户需求完成境外合同售付汇备案，代扣代缴增值税及企业所得税， 去银行完成境外付汇工作。
按客户需求完成境外收汇银行结汇工作。
每季度1-15号 通用报表申报(企业所得税申报)
每年7月-9月 残保金审核
每年1-5月 汇算清缴报告
每年3- 6月 工商年报
每年3- 6月 联合年报
三、代理记账服务流程有哪些：
（一）代理记账协议签订前程序
1、为了更周到地为客户提供良好的服务，深入了解客户公司以下内容：公司成立的时间、所属行业、目前营业收入状况、主要流转税为增值税的，是增值税一般纳税人还是小规模纳税人，或营业税的纳税人。企业所得税是查账征收还是核定征收。公司是外资、中外合资、内资等。目前公司的员工人数。
2、报价。根据第二条了解客户情况后，结合公司的服务定价政策，初步向客户提供报价。
3、登记客户意向表。
4、跟踪客户至少3次，并与客户达成或上门作进一步沟通计划。
（二）签订代理记账协议
1、与客户达成合作意向后，就客户提出的服务开始日期、服务期限、服务内容、服务价格等初步代理记账协议转交客户。
2、若与客户达成一致意见，则签订代理记账服务协议，否则将服务条款修改后直到客户满意后签订最终代理记账协议。
（三）执行代理记账协议
1、财务顾问与客户相关人员初步确定第一次服务前的工作准备。服务前的准备工作具体内容如下：
（1）确定客户专职或兼职出纳人员。
（2）财务顾问指导出纳建立内部管理用现金与银行存款日记账。
（3）指导客户日常资金暂支单和费用报销单等单据的填制和办理工作。
（4）要求客户提供：营业执照与税务登记证复印件，税务局批准的税种及税率表复印件。
（5）要求客户提供客户单位所属税务局地址、税务专管员姓名及联系方式。
2、做账。每月25日至30日财务顾问整理发票并及时做账。做账过程中，对不确定的问题如发票等资料短缺或内容不清楚的问题及时与客户方沟通。
3、报税。每月1号至10号填制税务报表资料并指导客户出纳划转税款。
湟中区财务咨询合同范本 第8篇
为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据省厅《关于报送预算绩效管理工作总结及统计表的通知》(陕财办预函[20xx]46号)精神。20xx年，我市各级财政部门积极开展工作，预算绩效管理取得了新进展。
一、20xx年开展绩效评价工作情况
(一)组织机构逐步健全
为加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，搞好财政专项资金绩效评价工作，市县政府将推进预算绩效管理作为提升财政管理的重要手段，多次会议进行强调，全市各级财政部门陆续成立绩效评价工作领导小组，并下设工作办公室，或者直接成立专门的绩效工作机构，本级和部分县区成立财政投资评审中心，专人负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实等日常工作。同时，根据行业类型特点建立评审专家库，对投资项目进行评审、咨询、论证并提出审核意见。
(二)逐步扩大绩效评价试点范围
根据省厅要求，我市分别选取重点项目开展绩效评价。进行预算管理绩效综合评价试点。20xx年，我市在省下发的重点项目绩效评价项目中，挑选了17个项目，作为重点。并重点对陕南移民搬迁项目进行了绩效评价。配合省厅和相关科室完成中小河流域治理、病险水库绩效评价工作。今年市本级选取了城乡最低生活保障经费、农村公路养护配套资金、市博物馆建设、市体育场建设等七个改造项目作为市本级财政支出项目绩效评价试点。及时将绩效评价结果反馈给相关部门单位，根据评价结果，完善管理制度，改进管理措施，将重点项目的评价结果作为政府决策的重要依据。县区参照对各县的重点项目及部门进行绩效评价。
(三)建立绩效管理方面的机制
为推进绩效管理工作健康有序开展，明确主体责任，规范工作内容，依据省厅的绩效评价工作规划，市本级、宁陕县、镇坪县、汉滨区出台《财政支出绩效评价办法》(试行)等办法，拟报同级政府审定。岚皋县、旬阳县、平利县、宁陕县分别制定下发了相关的预算绩效管理试点工作方案、预算绩效管理工作考核办法、财政支出绩效评价实施细则，并会同有关科室实施和启动了教育、卫生、扶贫、计划等项目的财政支出绩效评价指标体系的研发工作。对财政支出的实际绩效进行评价，提高了预算绩效评价的准确性和有效性
(四)强化日常监管，确保资金使用效益
一是全面推行绩效运行报告制度，实行部门预算执行情况月报、专项资金绩效实施情况报告，通过各主管部门和项目实施单位按时按要求报送相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。二是注重绩效评价结果应用，将评价结果反馈各被评价部门，并将绩效评价情况向市政府、市人大专题汇报，将绩效评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实行绩效评价结果与预算编制和项目申报相挂钩，对绩效评价结果好的部门，除在年度预算安排和项目申报时予以优先考虑外，还将给予一定奖励。通过严格的考评制度，激励约束部门单位提高财政专项资金使用的规范性、时效性。
(五)加强业务培训学习，增强预算绩效管理意识
湟中区财务咨询合同范本 第9篇
20xx年，我厅着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，建立完善预算绩效管理体系，积极推进住房城乡建设系统预算绩效管理工作。有关工作总结如下：
一、20xx年度预算绩效管理工作整体开展情况
二、预算绩效管理工作自我考核情况
根据贵厅有关规定，我厅对20xx年度预算绩效管理工作进行自我考核，自评分数为92 分。
(一)基础工作管理得分20分，其中：
1、领导重视(4分)。翁玉耀厅长和王知瑞副厅长分别作出加强预算绩效管理批示(得3分，附件2)，召开全系统计财工作会议上对部署预算绩效管理工作(得1分，附件3)。
2、职责明确(5分)。下发文件(闽建计[20xx]19号，附件4)，明确预算绩效管理工作职能及职责分工(得4分)，由计财处指定专人办理绩效管理日常工作(得1分)。
3、制度建设(5分)。一是制定绩效管理宏观指导意见(得2分，闽建计[20xx]14号，附件5);二是制定一系列涉及预算绩效管理或财政支出绩效评价的相关制度(得3分，闽建计[20xx]19号，附件6;闽财建[20xx]10号，附件7;闽建计[20xx]7号，附件8)。
4、指标体系(6分)。一是已建立建设行业的综合指标体系(3分，闽建计[20xx]3号，附件9);二是绩效指标体系量化、细化、指向明确(3分)。
(二)绩效目标管理得分13 分，其中：
1、申报时间(3分)。我厅按规定及时向贵厅报送新增项目绩效目标(闽建计函[20xx]43号，附件10)和2012年度城乡规划建设资金绩效目标(附件11)。
2、申报格式(3分)。绩效目标格式、内容符合要求。
3、申报数量(4分)。我厅20xx年报送绩效目标包括风景名胜规划资金、城乡规划建设资金和村庄整治专项资金。
4、申报质量(3分)。绩效目标描述清晰、依据充分，但由于规划本身以社会效益为主，投入产出较难设定。
(三)绩效监控管理得分 10 分，其中：
1、监控制度(3 分)。我厅制定项目资金管理暂行办法(闽建计[20xx]19号，附件5)和健全机制制度(闽建计[20xx]19号，附件3)，要求加强资金绩效监控。
2、监控实施( 3分)。我厅通过强农惠农资金监管(闽建计[20xx]11号，附件12)及财政支出绩效评价现场核查(闽建计[20xx]5号，附件13)，实施绩效监控和过程监管。
3、监控治理( 4分)。开展强农惠农资金检查和绩效评价项目现场核查过程时对发现问题提出整改要求，检查后以书面通报形式提出整改意见(闽建计[20xx]12号，附件14)。
(四)绩效评价管理得分25分，其中：
湟中区财务咨询合同范本 第10篇
根据贵部的部署要求，我们及时召开残联领导班子和机关各科室负责人会议，对照《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联20xx年度绩效管理指标考核及责任体系》，深入细致地对我会20xx年各项工作进行总结和回顾，对业务工作实绩、行政能力建设两个方面进行全面检查和自我评估。现将绩效管理工作情况汇报如下：
一、加强领导，深化认识，切实做好绩效管理工作
根据^v^莆田市委办公室、莆田市人民政府办公室《关于印发20xx年度绩效管理工作方案的通知》(莆委办[20xx]45号)和^v^莆田市委组织部《关于印发20xx年度市直党群系统绩效管理工作方案(试行)的通知》(莆委组通[20xx]28号)要求，我会召开专题会议研究部署绩效管理工作，制定了《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》，经理事会会议研究后上报审核。根据市绩效考评工作方案的要求和我会《绩效管理工作方案》的安排，我会按照目标设定、实施推进、自评总结三个步骤开展了绩效管理工作。
(一)设定年度目标，建立绩效管理工作责任体系。
市委、市政府对绩效管理工作进行部署后，我会党组高度重视，立即召开会领导班子和机关各科室负责人会议，传达学习文件精神，讨论研究我会绩效管理工作;制定了年度绩效目标任务，并根据市委组织部的指导意见对方案进行修改，之后，以正式文件向全市残联系统印发了《莆田市残联20xx年度绩效管理工作方案》和《莆田市残联20xx年度绩效管理指标考核及责任体系》(莆市残联[20xx]113号)。同时成立了机关效能建设领导小组，下设绩效办，负责绩效评估的日常工作，并将各项年度工作目标进行分解，明确了岗位责任和领导责任，将责任落实到岗位、落实到人，形成会绩效目标责任分解表，主要领导亲自抓，分管领导按职责范围具体抓，各部门科室各负其责，层层有目标，人人有责任，为绩效管理工作的有效开展提供组织保证。
(二)建立监控机制，形成绩效目标推进的合力。
按照《绩效管理工作方案》，各科室和直属各单位切实增强了主体责任意识和改革创新意识，将绩效管理作为推进各项工作的有效抓手，列入了重要议事日程，按月制定工作计划。在绩效监控方面，开展了“三督查”，督查到岗情况、履职态度、服务态度，强化了行政效能。进一步规范了行政运作，上班考勤严格执行签到制度，设制了人员去向牌，方便群众办事和监督;实行党务、政务公开，丰富政务公开内容，进行“阳光”行政;会绩效办组织专人对绩效目标实现情况进行过程跟踪，并及时向会领导汇报绩效情况，通过会党组会议、理事会会议和月例会，听取绩效情况汇报，及时发现绩效运行中的问题，研究解决办法;会各科室和各直属单位对各自绩效情况定期进行分析和自查，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结;会绩效办不定期地对各科室和直属有关单位的绩效情况进行明察暗访，并将情况及时向会领导和有关科室反馈，督促整改，形成齐抓共管的工作格局。
(三)开展绩效考核，认真组织自评和总结工作。
二、自评基本情况
(一)业务工作实绩(自评56分)
1、贯彻落实市委、市政府重大决策，完成年度工作目标情况(自评26分)
(1)学教活动工作落实，市委、市政府下达的重点调研课题的落实情况(自评3分)
我会积极响应市委关于开展“加快发展方式，促进港口城市建设”学教活动的工作部署，及时成立领导小组，召开学习教育活动动员大会，制定方案，并按照方案要求对每个阶段的专项工作进行分工，由专人负责抓落实，整个学教活动圆满完成并取得明显成效。
党组领导分别带领有关科室认真开展以“如何推进残疾人两个体系建设，不断改善残疾人民生”为主题的专题调研工作，并及时完成调研报告，扎实开展系列残疾人民生工程，残疾人得到更多实惠。
(2)落实计生国策情况(自评2分)
按照部门职责，认真落实计生责任，在评先评优、职称评聘、职务晋升等方面严格执行计生一票否决。做到政策落实、责任落实。认真抓好本部门的计生工作，做到加强教育宣传，建好计生台账、兑现优惠政策、无出现违生问题。
(3)创建“平安莆田”工作，构建和-谐社会情况(自评3分)
认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安莆田”的工作部署，领导重视、机构健全、加强教育，做到各项工作有方案，有检查、有考评。采取层层签订责任状的形式，促进各项措施的落实。认真做好平安挂钩共建活动，为挂钩村北岸东埔镇东吴村落实三项帮扶措施。认真开展矛盾纠纷排查活动，建立、健全矛盾纠纷排查问题工作机制，全年无发生刑事和治安案件，无发生影响安定稳定事件，无发生黄、赌、毒案件，无违法犯罪事件，无发生集体上访事件。
履行部门职能，参与构建和-谐社会。一是在干部任免、奖罚等方面将综治工作作为一个重要条件考核，在上报评选市级以上先进单位，先进个人必报市综治委审核。二是认真做好残疾人就业指导，举办残疾人职业技能培训班、就业供需见面会等，落实残疾人就业扶持政策。三是认真处理残疾人来信来访工作，认真办理人大代表、政协委员的建议和议案。四是为贫困残疾人免费开展各类康复服务，提高残疾人生活和生产水平。五是加强对贫困残疾人的扶持力度，落实重度残疾人困难补贴发放、居家托养等政策，改善残疾人生活条件。
(4)承办为民办实事项目情况(自评2分)
所承办的为民办实事项目“残疾人康复扶贫助学安居工程”所包含的7项子项目全部完成或超额完成，具体情况如下：①贫困白内障患者复明任务数1000例，完成1126例，完成任务的;②建设残疾人康复站任务数30个，已建设30个，完成任务的100%;③扶持贫困残疾人生产经营任务数100户，已发放150户，完成任务的150%;④建设残疾人福乐家园任务数20个，已建设20个，完成任务的100%;⑤助学项目：残疾大学生助学任务数30人，实际救助99人，完成任务的330%;高中高职助学任务数120人，实际救助146人，完成任务数的;⑥贫困残疾人无房户新建和危房改造任务数60户，已竣工60户，完成任务的100%;修缮任务数140户，已完成140户，完成任务的100%;⑦补助残疾儿童进行康复训练任务数100例，已完成120例，完成任务的120%。
(5)新农村建设工作情况(自评2分)
落实挂钩重点扶贫村工作，及时制定帮建和帮扶工作方案，指定分管领导、联络员，有计划地帮助挂钩村进行规划建设，领导亲自带队4次到村指导，落实市委市政府会议纪要精神，分别筹措3万元和2万元帮扶资金下拨仙游县西苑乡广桥村、仙游县游洋镇桥光村。并对两村总体规划、村部建设和道路建设等项目予以指导和扶持。
(6)完成市委、市政府下达的年度目标、工作情况(自评14分)
①工作方案审核批复后市委、市政府新增任务完成情况(自评4分)
按照市政府要求，认真做好迎接省人大内司委开展贯彻《残疾人保障法》调研检查活动，提出相关建设性意见和要求，得到省人大内司委充分肯定。
②承担省运会行业组对口接待任务(自评2分)
按照省运会组委会的要求和市政府的有关文件精神，高度重视，安排专人负责，扎实做好省运会行业组(省残联代表团)对口接待工作，受到省残联好评。
③第五届全国特奥会莆田市承担的有关活动(自评2分)
成功举办第五届全国特奥会莆田市承担的有关活动(省残疾人艺术团文艺巡演、^v^采集、^v^传递)，受到了第五届全国特奥会组委会的表彰。
④依法推进残疾人按比例就业，征收残疾人就业保障金(自评2分)
及时召开会议部署，开展按比例安置残疾人就业单位审核，采取有力措施促进残疾人按比例就业，举办12场残疾人就业专场招聘会，新增安置残疾人就业536名;征收残疾人就业保障金达到1172万元，比去年增长 。
⑤落实省委、省政府为民办实事项目“助残工程”。(自评2分)
所承担的4项省“助残工程”项目已全部完成。具体情况如下：贫困白内障患者复明任务数1100例，完成1126例，完成任务的;建设残疾人福乐家园子任务数1所，建完1所，完成任务的100%;扶持福乐家园托养残疾人任务数90名，实际扶持90名，完成任务的100%;残疾人居家养护任务数为340名，实际完成340名，完成任务的100%;残疾儿童康复训练任务数120名，完成120名，完成任务的100%。
⑥落实市委、市政府常务会议纪要、专题会议纪要议定的事项;完成临时性、指令性任务;完成领导交办的任务。(自评2分)
按照市委督察室、市政府督查室要求，在全市范围内开展贯彻落实省、市《关于促进残疾人事业发展的意见》情况检查;落实莆田市人民政府专题会议纪要[20xx]130号、莆田市^v^办公室文件莆常办[20xx]84号精神，筹措帮扶资金及时下拨给挂钩帮扶村：仙游县西苑乡广桥村、仙游县游洋镇桥光村;落实市领导批示，做好第五届全国特奥会^v^采集准备活动;按照市委、市政府要求，做好中国残联主席张海迪莅莆调研活动安排和接待工作;落实杨根生书记在“关于革命五老人员方庆福同志反映问题处理情况的报告”上批示精神，妥善处理老人视力康复问题。
2、履行职责服务发展情况(自评30分)
(1)开展残疾人事业宣传(自评3分)
积极开展 “全国助残日”活动，协调各新闻媒体大力宣传残疾人事业，关爱残疾人的社会氛围逐步形成，全年各级新闻媒体刊播我市残疾人事业新闻稿件156篇。
(2)组织残疾人文艺、体育赛事(自评4分)
成功举办第八届全市残疾人事业好新闻评奖活动和20xx年全市残疾人运动会;组织64名的残疾人体育代表团参加全省第六届残疾人运动会，残疾人文体活动更趋活跃。
(3)救助贫困残疾人或残疾人子女大学生资金(自评4分)
动员爱心企业捐款万元，资助85名残疾人或残疾人子女大学生。
(4)开展残疾人职业培训(自评4分)
全市共投入培训经费98万元，举办残疾人技能培训班15期，培训残疾人2622人次;举办第四届莆田市残疾人职业技能竞赛，来自各县区的81名残疾人选手参加了5类17项的竞赛，通过竞赛从中选拔优秀残疾人选手参加第四届福建省残疾人职业技能竞赛，获得总分第三名的好成绩。
(5)贯彻落实中央康复扶贫贷款资金(自评3分)
争取中央康复扶贫贷款300万元，及时协调市财政局下拨扶持福利企业，安置更多残疾人就业。开展康复扶贫贷款专项资金使用情况检查，对县、区残联落实中央康复扶贫贷款资金予以督促和指导。
(6)开展各类残疾人康复服务(自评3分)
7项康复任务指标全部完成，具体完成情况是：实施贫困残疾儿童抢救性康复项目26名，完成任务100%;新收训聋儿35名，完成任务数的100%;开展智力残疾儿童家长训练33名，完成任务数的100%;配发助视器80件，完成任务数的100%;免费为20名贫困听力语言残疾人赠送助听器，完成任务的100%;免费发放辅助器具120件，完成任务的100%;实施第二期长江新里程项目，安装假肢大腿和小腿各15条，完成任务的100%。
(7)审核办理残疾人证(自评2分)
及时办理残疾人证审核工作，已办理核发残疾人二代证35057本。
(8)维护残疾人权益(自评3分)
优化无障碍环境，成立莆田市无障碍设施建设工作领导小组，开展无障碍设施建设监督检查;对纳入低保范围的残疾人开展法律救助;积极协调市^v^会内司委开展《^v^残疾人保障法》执法检查。
(9)残疾人事业规划(自评2分)
认真开展调研，初步拟定《莆田市残疾人事业“十二五”发展纲要》(征求意见稿)。
(10)创建残疾人扶贫开发培训基地(自评2分)
已创建仙游县顺福汽车技术服务有限公司为莆田市残疾人扶贫开发培训基地。
(二)行政能力建设(自评44分)
1、科学民-主决策(自评5分)
(1)建立完善科学、民-主决策机制，公开决策程序，建立健全民-主集中制度和决策监督追究机制(自评2分)
坚持和健全民-主集中制度，建立党组议事规则和会务会议研究、政务公开制度、重大事项报告制度，明确规定凡涉及重大决策、干部任免、惠及残疾人民生的主要项目和残疾人就业保障金使用，必须提交党组或理事会会议研究，不搞一言堂。理事会研究重大事项前主动邀请市民政局纪检组参加监督，大型的物品采购都上报纪检组全程监督，并规定纪检组可以随时调查各科室业务办理结果，发现问题，及时纠正。几年来，没有出现违反民-主决策规定办理的事项，没有发现因决策失误造成重大损失的事件。
(2)坚持和完善党务公开制度。(自评3分)
认真执行党务公开制度，领导重视，有专人负责;公开内容全部经集体研究;内容真实，形式多样;对要求上报的及时上报，接受社会各界监督。
2、机关效能(自评14分)
(1)机关执行力(自评11分)
①人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率(自评1分)
今年没有人大代表针对残疾人事业的议案。
②政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率(自评1分)
今年政协委员没有针对残疾人事业的提案。
③绩效管理制度落实情况，受评估单位年度工作任务分解、本单位分管领导跟踪、督促、检查、落实情况。(自评2分)
制定市残联绩效管理工作实施方案，制定绩效目标落实岗位责任制，建立绩效目标工作台帐并及时上报。
④工作任务办结情况(自评3分)
认真办理市委、市政府领导批示件和交办件，做到件件及时落实、反馈，不敷衍了事。认真及时办结市领导批示交办件1件(梁代市长批阅NO20xx275);及时上报20xx年为民办实事项目“残疾人康复扶贫助学安居工程”进展情况上报市政府督查室。
⑤突发公共事件应急机制建设情况。(自评2分)
已建立《残疾人群体性上访应急处置工作预案》，没有发生残疾人群体性上访造成社会不良影响和后果的行为。
⑥行政不作为问责(自评2分)
没有存在政令不通、有令不行、推诿扯皮、拖延不办的问题。
(2)信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况(自评3分)
没有发生残疾人非正常上访和集体访，直接受理的信访件年终办结率100%，上级交办件和本级领导批示件办结率为100%，息访率达90%，没有接到效能投诉件。
3、依法行政(自评5分)
(1)规范部门职权运行况(自评2分)
建立和严格实行行政过错责任追究制度，职权运行内容和程序运行合法，没有出现不合法的行为。
(2)落实审计意见、决定，遵守财经纪律情况(自评3分)
认真落实审计报告整改意见和决定，严格执行政府采购规定，没有私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金等违反财经纪律的行为。
4、机关党建(自评20分)
(1)思想理论建设(自评3分)
①积极推进学习型党组织建设，切实抓好中国特色社会主义理论体系和中央、省委、市委重大决策部署以及重要会议精神的学习宣传贯彻。(自评2分)
扎实开展推进学习型党组织建设活动，按要求做到学习有计划、有考勤、有心得体会，有笔记、有专题调研;党组中心组全年累计学习10次，党员干部集体学习全年50次。
②完成重点党刊报征订任务(自评分)
已完成重点党刊报征订任务。
③加强新闻报道和信息工作 (自评分)
本年度在各级新闻媒体上刊发本单位工作情况的报道156篇，在省、市信息刊物上刊发信息325篇。
(2)基层组织建设(自评4分)
①加强基层组织建设，党组织凝聚力、创造力、战斗力比较强，及时完成支部换届选举工作。(自评2分)
加强基层组织建设，及时完成支部换届选举工作。
②加强党员干部的教育、培训、管理和监督，按规定发展党员，按时缴纳党费。(自评1分)
制定合理的党员干部培训计划并上报市委组织部，按时缴纳党费。
③开展“创先争优”活动，形式多样、富有成效。(自评1分)
积极开展“创先争优”活动，内容丰富，成效显著，在全省残联20xx年“创先争优”各地市综合考评中名列第二名，市“创先争优”简报第79期刊发了我会“创先争优”的工作做法。
(3)加强制度建设(自评3分)
①建立健全民-主集中制和“三会一课”制度，按要求召开民-主生活会。(自评1分)
没有发生违反民-主集中制和“三会一课”制度的行为，党员领导干部积极参加党组民-主生活会和党支部民-主生活会。
②针对民-主生活会排查出的突出问题，建立一套行之有效的督促检查机制。(自评2分)
已针对民-主生活会排查出的突出问题，建立督促检查机制。
(4)精神文明创建(自评2分)
①积极参与文明城市创建活动。(自评1分)
参与文明城市创建责任明确，措施落实。
②开展文明单位创建活动(自评1分)
开展文明单位创建活动成效明显，被评为“市直机关级文明单位”
(5)党风廉政建设(自评8分)
①惩防体系建设情况(自评2分)
做好残疾人扶贫资金监管工作，开展残疾人扶贫资金监管检查，没有发现扶贫资金违规使用。
②党风廉政建设责任制落实情况(自评2分)
认真落实党风廉政建设责任制，年初，我会根据工作实际，把党风廉政建设和反腐-败工作任务分解到党组成员和各科室，层层签订责任书。积极探索责任考评办法，把执行党风廉政责任情况列入会机关绩效考评内容，量化评分，与年度工作一同考核考评。做到失责必究，今年没有出现责任制不落实的行为。全年开展3次以上警示教活动，加强“反腐倡廉”宣传教育。
③廉洁状况(自评4分)
20xx年没有出现违纪违法案件。
自评总分：100分+4分
加分情况:4分
1、莆田市人民政府(莆田市残联)被第五届全国特奥会组委授予“突出贡献奖”。(自评2分)
2、莆田市残联被省残联评为20xx年创先争优优胜奖(自评2分)
湟中区财务咨询合同范本 第11篇
一、背景
湟中县地处湟水中游，县政府驻地鲁沙尔镇，距省会西宁市20公里,总面积2700平方公里。全县辖10镇5乡1个街道办事处，有393个行政村726个自然村和13个社区居委会， 人口有万人,其中农业人口占。全县地方财政公共预算收入亿元，农民人均纯收入达8064元，是国家扶贫开发县之一。全县共有各级各类卫生机构436个，其中县级综合医院2所、专科医院2所、公共卫生服务机构3所、中心卫生院5所、一般卫生院10所，村级卫生室393个，村卫生室覆盖率100%。
自以来，我县各级医疗卫生单位相继开展了不同方式的绩效考核，在具体操作运行过程中，对绩效管理认识不足，考核的核心指标侧重于经济指标。全县启动医改工作以来，县委县政府将医疗机构绩效管理做为推动医改工作的重要内容来抓，出台了一系列绩效管理的指导性文件，为绩效管理的扎实推进打下了良好的基础。我县在实施并推进乡镇卫生院绩效管理中依托卫十一项目支持，针对绩效考核人员中主要是行政管理人员业务不熟悉和人员不稳定的问题，改革绩效考核方法，探索建立了“第三方监督评价”为主的绩效管理体系，覆盖面达100%。
二、采取的措施
(一)政府重视，部门协调，政策支持。
县委、县政府对乡镇卫生院绩效管理高度重视，县政府出台了《湟中县公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员绩效工资实施指导意见(试行)》、《湟中县基层医疗机构绩效考核实施细则(试行)》等政策。通过与财政、人事部门的协调，对乡镇卫生院实行全额拨款和收支两条线管理，为顺利实施乡镇卫生院绩效管理提供了政策保障。
(二)强化培训，科学组建第三方监督评价队伍。
一是公正、公平的组建评价队伍。通过与省级、市级、县级医院和县级公共卫生服务机构积极沟通、协商，经县政府批转组建了涵盖管理、医疗、护理、药学、医技、院感和公共卫生服务等专业，具有中级以上职称的50名专家组成的第三方监督评价委员会，组建的第三方监督评价委员会独立承担乡镇卫生院医护质量、公共卫生服务的绩效评价。对第三方监督评价委员会的专家队伍实施动态管理，随机抽取。
二是强化培训。为确保第三方监督评价质量达到预期效果，我县聘请绩效专家对评价队伍进行了绩效管理、评价操作、指标体系设计等业务培训。通过系统的业务培训，第三方监督评价专家队伍在评价方案设计、绩效信息收集、现场核查实施及评价报告撰写等方面，得到了较系统的绩效管理知识学习，建立了绩效管理循环模式。
绩效管理循环三是明确责任。为确保乡镇卫院绩效管理更好推进，切实调动专家们的积极性，制定了专家管理办法和任务书，切实将考评任务细化、量化，进一步明确了专家的任务和责任。
(三)将“第三方监督评价”应用绩效管理循环系统。
从起，我县探索引入第三方绩效评价机制，第三方评价组织遵循“客观、公正、科学、规范”的原则和“绩效导向、突出结果应用”的思路，按照绩效管理循环的5个环节，即制定绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效反馈和绩效改进的程序，采用现场评价、满意度调查等方法，环环相扣，互为补充，全面、科学实施独立的第三方监督评价工作。
1、综合调研，科学决策，制订绩效管理方案。
一是综合调研，制定绩效管理计划。为了制定科学的绩效管理目标，专家组与乡镇卫生院院长
沟通、征求意见，并到乡镇卫生院与职工访谈，与乡镇卫生院之间达成共识。同时，在综合调研的基础上与局各科室分别沟通，专家提供指导和咨询服务，共同制定年度绩效管理计划，经局党委讨论通过后下发执行。对省、市临时安排的工作任务，随时纳入绩效计划执行范围。
二是认真研究，制定关键指标。为了制定与深化医改相适应的绩效管理体系，多次召开第三方监督评价专家组会议，并组织专家到乡镇卫生院调研整体运行情况，在分析、总结的基础上，制定了乡镇卫生院绩效考核的关键绩效指标。关键指标突出质量和社会效益，并对核心指标进行排序、幷赋予分值，建立了乡镇卫生院绩效管理目标和指标体系。
三是加强绩效沟通与辅导，提高认识。根据制定的绩效目标和关键绩效指标，项目办、第三方监督评价专家组与卫生院院长保持持续不断的绩效沟通，对院长进行有针对性的辅导，保证了卫生院的绩效目标得以达成和超越，使院长和职工的能力在绩效管理的过程中得到有效的提高，为卫生院在下一绩效周期挑战更高的目标做好准备。
四是转变理念，刷新思维，共同参与绩效管理。为了改变职工消极工作心态，绩效管理中顺利开展“第三方监督评价”工作，我们大胆创新思维、刷新观念。首先，局领导亲自参与绩效管理推进工作，深入乡镇卫生院，摸清现状，深度与卫生院院长沟通，引导院长和职工转变观念，消除抵触情绪。其次，对卫生院院长和职工通过开展会议、专题活动等转变观念。卫生院组织召开了全体职工会议，讲解实施绩效管理的目的、意义、作用和考核方法等。并开展了“如何转变职工服务理念”、“假如我是一名患者”、“假如我是一名院长”等主题活动。通过培训等一系列活动，使得卫生院院长和职工共同投入和参与到了绩效管理之中。
2、认真落实，积极实施绩效管理。
一是执行绩效管理计划。各乡镇卫生院作根据确定的年度绩效管理目标制定具体实施计划，明确内部业务分工，落实承办人员及其工作责任，提出工作计划，明确时序进度和目标要求，落实工作措施，总结汇集工作成果，并记录实施过程。
二是强化关键指标的监测。对关键指标履职情况，由各乡镇卫生院内部加强日常绩效监测工作，实行全程监测管理。对重点工作采取由院长负总责，并与相关科室协调、配合的方式推动。
3、科学、规范的开展第三方监督评价，提升服务质量。
监督评价是对绩效管理计划实施的一个评定，为保证评价公平、公正，推动乡镇卫生院持续改进服务能力，我县引入了第三方监督评价机制。我县实施的第三方监督评价工作一个循环周期分为第三方监督评价、结果反馈、整改落实和绩效改进四个阶段，采用现场评价、满意度调查等方法，全面、科学实施第三方监督评价。
一是第三方监督评价阶段。利用卫十一项目支持，每季度对全县所有乡镇卫生院开展1次第三方监督评价工作，评价指标体系基本涵盖了机构管理、服务质量、合理用药、基本公共卫生服务和群众满意度等，可全面反映卫生院的社会效益及可持续性等绩效情况。在绩效评价周期结束的时候，依据每季度预先制定好的关键绩效指标，第三方监督评价专家组瞄准重点内容，对各乡镇卫生院实施全覆盖现场考评，并与院长和职工进行面对面的交谈，让他们全面了解自己取得的成绩和存在问题、有待改进的方面等，并给予指导和帮助。通过第三方监督评价专家组深入系统分析，形成监督评价报告，并提交县项目办。县项目办组织相关科室和专家组对各乡镇卫生院的评价结果进行论证。
二是结果反馈阶段。县项目办及时召开全县乡镇卫生院绩效评价反馈会，由专家组成员将绩效评价结果逐一进行反馈和点评。会上绩效评价结果优秀的乡镇卫生院进行经验介绍，存在问题较多的进行情况说明，通报反馈会也是一个相互沟通、相互学习，取长补短和交流经验的会议。
三是整改落实阶段。每季度(或全年)反馈会后，县卫生局批转下发《全县乡镇卫生院第三方监督评价报告》，文件要求个别乡镇卫生院对存在的问题和薄弱环节限期整改。同时，积极开展“回头看”活动，由乡镇卫生院制定详细的整改方案，项目办制定计划，并以文件、通知、会议、组织专家指导等不同形式进行“回头看”活动，推动乡镇卫生院整体医疗质量得到持续提升。
4、调整绩效目标，持续改进乡镇卫生院的服务能力。
每季度(或全年)评价结束后，项目办会同专家组根据《乡镇卫生院第三方监督评价报告》的结果，视情况对下一季度(或年度)相关绩效目标进行修正，发现绩效管理体系当中存在的不足并加以调整，对乡镇卫生院在管理、服务、培训等方面存在的不足制定改进计划，放入下一PDCA循环加以改进，使之不断得到改善和提高。
(四)强化考核结果应用，推动乡镇卫生院的可持续发展
第三方监督评价考核结果纳入乡镇卫生院全年目标考核分值之中，占到目标考核总分值的60%，
结果与年度先进单位、先进个人、优秀个人等荣誉奖励挂钩，也是作为个人绩效工资和效益工资发放的重要依据。第三方监督评价在结果应用上做到了四个相结合。
一是外部考核与内部考核相结合，建立系统的考核机制。外部考核是第三方监督评价每季度对乡镇卫生院进行绩效考核，1-4季度考核分值占绩效考核总分比例分别为15%、30%、15%、40%，避免了工作靠突击完成、闭门造车等现象。内部考核是卫生院对下设的科室(岗位)人员按照服务质量、服务数量、服务效率等内容按月进行定期绩效考核。
二是绩效工资和效益相结合，建立激励机制。依据县政府出台的绩效工资实施指导意见，乡镇卫生院职工工资的60%，根据考勤等按月考核发放，职工工资的40%和卫生院从月医疗收入中提取的5%作为职工绩效工资，按月绩效考核后发放。乡镇卫生院收支结余部分的 50%做为效益工资，根据年度目标考核结果和单位年度收支结余情况由卫生局核拨发放。卫生院院长的绩效工资和效益工资同单位绩效考核结果相挂钩，原则上不超过职工平均工资的2倍。
三是业务考核和管理考核相结合，建立绩效管理业绩评价机制。卫生局对卫生院实行目标管理责任制考核，并与第三方监督评价考核结果挂钩，第三方监督评价考核分值占到综合目标考核的60%。
四是卫生院考核和村卫生室管理相结合，建立辖区整体服务能力评价机制。县第三方监督评价专家组考核卫生院公共卫生服务等工作时，随机抽取1-3个村卫生室进行抽样考核，对村卫生室的考核结果直接纳入到乡镇卫生院的指标中进行评价。乡镇卫生院对村卫生室实施绩效管理，村医的财政补助经费的40%按季度考核发放，60%直接拨入个人账户。
三、成效
经过三年来的实施，我县的第三方监督评价绩效管理工作取得了“四个方面”的成效：
(一)进一步增强了乡镇卫生院的绩效意识和责任意识。乡镇卫生院在参与绩效管理的过程中，通过制订项目的绩效目标、指标的可行性、与专家互动交流、学习培训和专家的指导等，以及通过卫生行政部门的绩效问责，促进乡镇卫生院总结经验，加强管理，单位职工服务理念有了很大的转变，更加注重服务质量，工作上有了紧迫感，积极性也有了很大的提高，从过去要我服务转变到了我要服务。上新庄卫生院院长说“以前的绩效考核只是打勾划分，现在既检查目标的落实又进行业务培训辅导，帮助我们发现问题并与大家沟通，共同制定改进措施”。