绿化养护管理制度范文(合集21篇)

绿化养护管理制度范文 第1篇

为进一步优化育人环境,加强机关美化、绿化工作,提高机关的环境质量,特制订机关绿化与养护管理制度。

一、管理目标

1、搞好机关的美化绿化和花卉树木的养护管理,把机关建设成红花绿地,树木成荫,鸟语花香,景色怡人的花园式单位。

2、提高机关绿化覆盖率,努力提高绿化水平,尽量与机关文化有机结合,创设浓郁的美化与文化氛围,寓教于景,起到既美化环境,又培养人才的作用。

3、机关绿化要坚持实用、经济、美观的原则,以植物造景为主,高大落叶乔木与草坪,攀援植物相结合,做到四季常绿,三季有花。使其既美化环境又能起到降温、滞尘、减噪、增加空气湿度等作用。

4、树木、花卉、草坪定期修剪,适时养护,做到花草繁茂,树木旺盛。

二、管理办法

1、机关建立美化、绿化领导小组,以加强对机关美化、绿化工作的.指导和管理。

2、机关安排兼职花卉树木管理员,具体负责机关的绿化与养护工作。

3、机关机关的绿化要按照统一的规划和布局设计,不得随意变更,花卉树木确需变更的需经领导研究批准。

4、机关内的树木、花卉任何人不得随便砍伐和损坏,砍伐或者增植新的花卉树木都务必经过领导批准,损坏花卉树木的务必按照有关规定重新补栽并赔偿相应的经济损失.

三、管理要求

1、花草、树木要定期修剪,科学养护,做到花草繁茂,树木旺盛。

2、花草树木要及时浇水,合理施肥,根据病虫害发生状况,适时喷洒农药、防虫、治虫,病害危害程度控制在家5%以下,无药害发生。确保成活率和生长茂盛. 3。草坪要生长旺盛,平整、无杂草,高度控制在5厘米左右,无裸露地面,无叶片枯黄。

4、绿地内持续无杂草,无污物,无垃圾,水面无漂浮物,严禁乱写乱画和乱丢杂物.

5、花卉、苗木要无死枝、枯枝,无人为损害花草树木现象.

6、各种花草树木要明确其科属和生长习性,以便科学管理。

绿化养护管理制度范文 第2篇

(乌鲁木齐市红山公园新疆乌鲁木齐830000)

摘要 本文通过分析乌鲁木齐市绿化养护的现状和存在的问题,提出乌鲁木齐市构建绿化养护市场体制的建议,为乌鲁木齐市园林绿化养护市场化发展提供参考。

关键词 园林绿化养护 市场化 乌鲁木齐市

城市绿地是保护城市生态平衡的重要环节,是城市环境建设的重要组成部分。目前,城市绿化建设的水平已不是简单的种草植树,更多的是要经过初期的构思、设计再到施工建设,达到美观生态的效果。而要真正实现最初设计的蓝图,养护管理是必不可少的重要环节。在绿化建设如火如荼进行的同时,如何让已有绿地发挥最大的生态效益,并实现可持续发展显得更加重要。

一、我国绿化养护模式

目前,我国的绿化养护管理模式主要有3 种:一是事业单位管理模式。即城市园林绿化养护是由政府部门下属的绿化部门全面负责,采取的是“以费养人”的事业单位管理模式,目前大多数城市采取这种管理模式;二是市场化管理模式。即养护单位通过招投标方式将具体的养护工作承包给有资质、专业化的企业,其主管部门起到的只是管理、督导的作用。而这种模式目前大多存在于小区绿化、私家花园绿化、单位绿地等小规模的绿地管理中;三是双轨制管理模式。由于体制和经费问题,作为改革的过渡阶段,市场化管理、事业单位管理两种模式同时并存。

二、乌鲁木齐市园林绿化养护现状和存在的问题

1.乌鲁木齐市概况。乌鲁木齐市位于亚欧大陆腹地,东经86°37‘33“~88°58’24”,北纬42°45‘32“~44°08’00”。海拔580m~920 m。自然坡度12‰~15‰.全市面积14216km2,其中建成区面积 km2。气候属于中温带大陆性干旱气候,年平均气温 ℃,降水量236 mm,蒸发量2 300 mm。第六次全国人口普查全市总人口 万人。

2.乌鲁木齐市园林绿化建设现状。近年来,市委市政府高度重视城市绿化建设,站在改善城市面貌、丰富城市文化、提高城市生态效益的战略高度,将城市绿化作为全市“发展、环境、民生、稳定”四项重点工作之一。以创建国家园林城市为目标,累计绿化投入资金50 余亿元,新增绿地18 公顷,是往年平均增速的3 倍。截止2013 年底,新增封育山林5 公顷。大苗基地建设3 公顷。完成了市区195 条道路的景观提升改造。新建小游园、小绿地454 个,景观小水面59 个,小绿道6 条。城市建成区绿地率达到,绿化覆盖率达到,人均公园绿地面积达到 m2。全市共有“花园式”单位781 个,绿化合格单位1 846 个,花园式社区10 个。2014 年1 月被国家住建部正式命名为国家园林城市。

3.绿化养护存在的问题。(1)管理模式单一。当前,乌鲁木齐市的绿化养护以事业单位管理模式为主。就目前全市范围来看,园林绿化的养护和管理依然存在着薄弱环节。绿化养护是由各区县园林局管理,市属五大公园由市林业局(市园林管理局)管理。这种管理模式造成效率低、成本高、行政干预多、管理单位负担重等影响。随着绿地面积逐年增大,如果管理单位现有绿化工人的数量不增加,人均管理面积将大大增加,再加上养护工人的工资普遍偏低,有技能、有经验的养护工也逐渐流失,养护效果便会随之降低。

(2)施工建植投资多,养护管理投资少。城市公共绿地管护费北京市每平方米 元,石河子市每平方米6 元,并列入财政正常开支。而乌鲁木齐市公共绿地养护费以河滩路绿化带为例每平方米1 元,且在城维费中列支,不能得到有效保障,致使城市公共绿地管理粗放,养护质量不高,景观效果欠佳。

(3)绿化市场管理机制尚不健全。对设计和施工已实行招投标制度,但对养护管理工作尚未全面引进市场竞争机制。

(4)管理缺乏专业性。由于绿化养护的利润相比绿化工程建设要小的多,所以资质较好的园林公司往往不愿承担养护工作。

三、绿化养护市场化的特点

1.节约经费。目前,我国深圳、东莞、上海等较发达的城市基本已实现100%绿化养护市场化。上海市浦东新区的道路绿化在实行社会招标养护后,节约绿化养护经费5%~10%.引入竞争机制后,各养护工程按照合理低价中标的招标方式来选择养护企业。各养护企业通过提高单位工作效率,引进先进设备等方式,不仅节约成本,而且提高了景观效果。

2.精简园林单位人员机构。将公共绿地承包给绿化企业进行养护,政府园林绿化机构只需对承包单位进行监督管理,可以精简养护人员的编制,使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上。如,深圳市从1998 年开始在城市公共绿地管养中全面推行市场化管理后,精简压缩了园林绿化养护人员的编制,使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上,提高了政府经费的使用效果。

3.提高养护效果。由于引入了竞争机制,各企业之间形成了竞争,而好的养护景观效果是企业有效的竞争力,各企业为了提高自己的竞争力,必将努力提升自己的养护水平。

四、乌鲁木齐市构建绿化养护市场体制的建议

1.主管部门职能转变。实现城市绿化主管部门的职能转变。强化管理、指导和监督职能,把主要精力用在绿化养护法规、养护标准的制订以及发展科学技术和人才的培养上来,将具体的管养任务直接推向社会,实现企业化承包,专业化管理。建立政府与社会共同参与养护管理的新型机制,加大对城市绿化养护管理指导、协调、服务、监督的职能。

2.增加财政投入。增加管养投入是绿化养护市场化能否成功的关键。目前,乌鲁木齐市的重点投入放在绿化建设上,这也是现阶段乌鲁木齐市绿化发展的重点任务。但是随着绿化建设的进一步发展与完善,绿化养护工作将逐渐成为今后的重点。

3.规范绿化养护市场。公共绿地养护的市场化招投标及养护质量的监督都需要进行规范化管理,由相应的专门机构来管理,根据当地绿化养护的实际情况,制订有针对性、可操作的绿化养护检查验收、移交程序和标准、质量监督机制及技术标准。目前,乌鲁木齐市已出台了《乌鲁木齐市道路绿地养护管理标准》《乌鲁木齐市公园绿地养护管理标准》《乌鲁木齐市道路、公园绿地分级标准》,为绿化养护行业提供了行业标准。在今后的绿化养护过程中,也应根据实际情况对这些相关标准作进一步的完善,为乌鲁木齐市绿化养护行业的市场化做好充分准备。

参考文献

[1]朱伟华,丁少江.试论对城市绿化养护承包公司的管理.中国园林,2000.

绿化养护管理制度范文 第3篇

*****年是****实现绿色奥运目标的关键一年,同时也是我单位深化改革的重要年度。面对压力、面对新契机,我单位进一步完善了绿化管理制度,以深化改革为动力,在市、**各有关部门的支持帮助和正确指导下,逐步走上了规范化、制度化、科学化管理的轨道。去年我单位以“抓好养护管理,确保全**绿化养护管理水平更上一步台阶;完成绿化工程任务,再创一批精品工程”为目标,努力完成好**政府交给我单位的各项任务,在*****年主要作了以下工作

一、绿化养护管理工作:

我单位承担着全*****余万平方米的主要道路、绿地的养护管理。绿化养护管理是我单位的一项主要业务工作,绿地的面貌也直接影响着我**的形象,过去我**的绿化基础薄弱,用养人的机制养树,干的越多赔的越多,各单位把绿化养护当作包袱背着。所以养护工作在全市一直处于落后的单位面。随着政府体制和机构改革的深入,从*****年开始,****为了改变我**绿化养护落后的被动状况,在绿化养护方面制订了新的政策,在全市率先出台了《*****绿化养护管理实施办法》,明确了我单位养护工作的职责、落实了绿化养护专项经费。新的管理办法实行按绿地的面积和等级核拨经费的管理办法,根据**财政对我单位资金管理机制的改革,我单位也相应改变了过去对基层单位按“养人”分配经费的方法,变为按养护面积和等级分配的方式。绿化养护不再是包袱和负担,引起了各基层单位的高度重视。新的养护政策使园林绿化专业人员的观念和园林单位的资金运作都发生了巨大转变,激励着基层专业人员积极性的发挥,这几年全单位上下高度重视养护工作,单位领导也把这几年的绿化工作重点放在养护上,把绿化养护工作确立为我单位的“立单位之本”,多次在全单位范围内召开了绿化养护工作会,为保证绿化养护各项工作的开展,单位还成立了“养护管理年”领导小组,由单位党政领导分别担任指挥和副指挥,并和基层各单位签定了养护管理责任书,将干部考核与其业务工作结合起来。相继向全单位提出了“抓管理,促养护,全市评比保七争六”和“保五争三”的奋斗目标。去年,我单位全体干部职工高举“绿化养护管理”的大旗,确定了:进一步完善养护管理承包责任制,抓住以绿化养护等级管理为核心,加快提高绿地等级的步伐,全面改善我**园林绿化环境质量的指导思想,巩固绿化成果,强化绿地的常态管理,突出重点,大搞绿化养护管理的精品示范工程,深化和完善养护等级考核制度,明确职责,奖优罚劣。单位属各单位领导根据各自的具体情况制订措施,有的实行责任制,有的实行班组、个人承包制,核定调整了绿地养护的个人指标,建立了奖勤罚懒制度,强化了职责,明确了权利,层层落实了责任制,同时坚持了工程、养护分开管理;养护队伍得到进一步稳定,技术素质不断提高;养护队伍内部管理积极推行和完善了责任制,做到任务到地,责任到人,养护考核结果与职工利益挂钩。,激发了职工搞好绿地养护工作的热情,也提高了生产效率,促进了绿地养护水平的提高。同时坚持**内每月的养护评比检查,对各单位所管辖的道路、绿地进行等级考核管理,以经济杠杆为动力推动绿化养护管理水平和养护等级的提高。使绿化养护工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道,带动养护水平的全面提高。市单位养护检查专家组对我单位*****年专业养护工作给予了较高的评价,在全市城八**绿化养护检查评比中取得了第三名的历史最好成绩。

二、绿化工程建设工作:

*****年是我单位近几年来绿化任务比较繁重的一年,为了顺利完成**交给我单位的绿化任务,我单位在年初召开了绿化工程管理工作会,单位成立了绿化工程质量验收小组和质量控制小组,制定了《加强绿化工程管理办法》,同时为全面提高绿化工程质量,完善内部管理,确保绿化工程任务的完成,强化了对绿化工程的质量控制和验收工作,在单位安排的全部绿化工程中,实行分阶段检查、验收的管理办法。去年的绿化工程存在着时间紧、任务急、图纸变化大等许多客观因素,但我单位各施工单位发挥出专业队伍不怕困难、专打硬仗的特点,充分调动了职工的积极性和创造性。克服了诸多难以想象的困难,全面完成了**政府交给我单位的绿化工程,并以精细的施工,良好的景观,体现了专业队伍的技术水平。去年我单位完成了广安门南街万米绿地、长椿苑、西黄线手帕口北街绿地的绿化建设任务,完成了二环路、前三门大街、莲花河东岸等绿地的改造任务,还完成了*********等道路绿化任务。全年共完成绿化面积*****万平方米,其中新增绿化面积****万平方米,改造绿化面积****万平方米,栽植各种苗木****万余株,绿篱色带****万株,铺草****万平方米。其中,********的绿化建设工程获得了****优质工程。去年我单位还完成了花坛和******的环境布置工作,共计摆放花坛**座,布置花街***条,全**共摆花****万余盆。

三、在公园行业管理方面

去年我**为推动公园精神文明建设和服务水平上一个新台阶,以申奥成功为动力,以“建首善、创一流”为目标,进一步完善了管理制度,按照《****园林单位关于*****年度全市公园行业管理工作的意见》精神,积极推行规范化、制度化、科学化的管理方法,坚持“以人为本、文化建园”的方针,围绕着优美环境、优良秩序、优质服务,推动创建文明公园的活动,不断提高服务质量和管理水平。严格按照《****公园岗位职业道德及行为规范》的标准提高工作质量,以良好的精神面貌,用热情周到的服务接待每一位游人。我**属公园的窗口服务人员工在文明用语、礼貌待人、服务周到、主动热情方面,受到了游人的称赞。在今年市园林单位组织的文明公园游客满意率

绿化养护管理制度范文 第4篇

实施“绿色校园”工程,就是要创建优美的校园环境和清新的文化氛围,并在这种环境中培养学生的自我教育、自我管理能力,培养创新精神和竞争能力,达到环境育人,绿色育人的目的。我校为进一步优化育人环境,加强校园美化、绿化工作,提高校园的环境质量,特制订本校校园绿化与养护管理制度。

一、工作机制

成立工作领导小组,采取长效机制,明确分工,责任落实到人。将学校的绿化带划分区域,包干到各班、室、部门,并层层签订责任书,提出绿化和养护要求,确保绿化工作层层推进。

二、总体目标

1、总务处制定“绿色校园”发展规划,确保绿化面积达到和超过总面积的35%,并逐年有所增加。

2、因地制宜栽种花草树木,春秋有花草,冬季有绿树,夏季花团锦簇,树木枝繁叶茂,管理好花木,无攀折践踏等毁坏现象。

3、利用环境实施素质教育,利用环境的潜在教育功能,向学生传达学校的办学思想、教风和学风、学校的文化氛围和文化底蕴,让学生在潜移默化中得到情感的熏陶。

三、分工职责

绿化领导小组负责全校“绿色校园”建设的总体工作,包括:设计与构思、整体规划;树种树品的筛选与选择、采购与种植;后期的日常管理,主要包括卫生管理和对学生的教育工作;资料,特别是影像资料的收集、整理、归档工作。

其他教师根据任课的年级和班级划分到各班,

1、总务处是绿化工作的第一责任科室,负责全校花、草、树木种植与管理,并将学校的绿化带划分区域包干到各班,由各班级的师生共同管理与维护,定期浇水、治虫、修剪,做到草坪内无杂草,树木无枯枝。绿化工作领导小组对全校的绿化区域协调、督查,发现问题,及时上报学校并整改。

2、政教处作为绿化工作的第二责任科室在协助总务处做好基本职责外,要负责对学生进行环境意识教育,让全校师生重视环境建设,提升自身的绿色校园建设意识,参与建设与保护学校的.花草树木,保护学校的绿化环境,增强主人翁责任感,加强集体的荣誉感和凝聚力。

3、综合组协助总务处为各种会议场所、办公室摆好观赏植物,并做好护理工作。全体教师不断提高护养种植业务水平,争取校园内春、夏、秋三季常绿。

四、工作要求

养护要求:

总务处、政教处作为绿化工程的主要负责科室,在日常的维护和管理中要做到几下几点:

1、每日巡视绿地,清拣杂物(砖石、烟蒂、纸屑等),维持绿地卫生整洁无杂物。校园内不得有黄土裸露现象;因校园改造等形成新裸土,应及时种植绿化。绿化养护过程中产生的废草、树枝、砖石等杂物,必须在三天内清运完毕,不得乱堆、乱放、延迟清运。

2、对草坪及时进行修剪和清除野草工作,维持草坪的纯度和高度。做好乔、灌木的养护工作,按要求修剪树枝和清除枯枝死树。

3、保持绿地、绿化带整齐、美观、无杂草、无虫害。做好病虫害的预防工作,一旦发现及时上报并采取有效措施进行救治。草、花坛应安排好更换计划,并及时松土施肥、治虫保洁。

4、校园花坛做到鲜花常开,遇重要节假日、校庆、迎新等重大活动时,须在重要场所和一些指定场所摆放鲜花。

5、加强巡视管理,对绿化树木、花草植被人为损坏的,应予劝阻制止,并及时恢复和进行索赔;对易遭损坏的绿化区块,必须设立保护措施;

养护标准:

1、割草:应使用打草机割草或进行人工割草;人工草坪草的高度不超过8公分,一般绿地草的高度不超过10公分;路边及角隅草块也要定期进行割草养护。

2、除草:草坪中杂草须连根拔除,草坪纯度保持在90%以上;

3、修剪:行道树修剪,按美观原则,于春季进行;一般树木修剪,按美观原则,随时进行。

4、病虫害防治:积极做好树木、花草的病虫害预防工作,防先于治。一旦树木、花草发生病虫害,应及时进行洒喷药剂措施,喷洒药剂应均匀细致,并事后检查,效果不好应重新喷药。

集安市头道镇中学

绿化养护管理制度范文 第5篇

一、校园绿化是校园建设的重要内容。绿化管理是搞好校园绿化的重要保证。为此,全校师生员工要认真贯彻《全国环境宣传教育行动纲要》,提高创建“绿色学校”意识和“爱绿护绿”的自觉性。

二、学校对校园绿化要统一规划。由学校统一订出具体实施规划后,由总务部门负责实施和管理,杜绝无计划的盲目乱栽乱植。

三、要配备绿化管理专职人员,落实岗位职责,认真做好绿化地带的浇水、除草、整枝、移栽、施肥、补栽等常规工作。

不用的花盆要定点堆放整齐,绿化工具按指定位置存放,化肥及农药要严格管理和存放。绿化区枯枝腐叶要经常清理,修剪的树枝要及时清除,做到校园内清新、舒适、雅致、美观。

四、教育学生自觉爱护学校的一草一木,并按班划分绿化包干区。杜绝随意攀摘花木和穿越非活动区现象。

五、对损坏绿化的行为要及时制止,并进行批评教育,对情节严重的要给予处分,并处以经济赔偿直至经济处罚。

绿化养护管理制度范文 第6篇

第一条

为了绿化美化我校校园环境,营造静谧舒适的学校园林气氛,特制定本方案。

第二条

成立以校长为首的包括分管后勤的副校长、总务主任、生化教师、花木工在内的校园绿化美化工作领导小组,由总务处具体实施校园绿化美化工作。

第三条

根据学校整体格局,认真制定学校校园绿化美化的长远规划。绿化美化是校园建设的蓝图,应包括绿化美化的平面布局,树木花草配置,花坛、雕塑、亭、台、回廊等建筑物的设置和安排,以及人力、物力、财力的配置等。

第四条

制定规划时应集思广益、博采众长、科学论证、精心设计,力求做到实用性与艺术经济效益与社会效益完美结合,和谐统一。

第五条

根据规划,按不同绿化区域的条件、类型、作用以及植物不同生长习性,因地制宜、因时制宜地种植各种花卉、树木及草类,搞好校园花木的有机配植。

第六条

树木配置做到五结合:

㈠落叶树与常青树相结合,以常青树为主;

㈡乔木与灌木相结合,以乔木为主;

㈢观赏树与经济树相结合,以观赏树为主;

㈣木本与草本相结合,以木本为主;

㈤点、线、面相结合,以点、线搭配植物为主。

第七条

花草种植要做到配植合理,还要做到四季常青、四季花香。

第八条

建立苗圃、花房等形式的绿化美化基地。利用这些基地,在满足学校园林绿化各种规格、品种、数量(包括各种花卉、盆景、树木)需要的基础上,积极开展绿化科研教学活动,培植新的品种,尽可能地发挥其经济效益,做到“以绿化养绿化”,从而增强绿化自我发展的能力。

第九条

广植树、盆花。在搞好校园绿化美化的同时,利用树盆花易搬动的特点,搞好学校接待室、办公室、会议室、教室等室内的绿化美化,以便让师生们在紧张的学习和工作中,得以减轻劳累、疲倦,使室内了充满盎然的生机,从而实现其观赏的价值。同时组织好师生参加绿化美化活动。

第十条

搞好校园花木的维护保养,做到“四要”:即春要栽、夏要剪、秋要管、冬要保,还要做到适时施肥、施水,防治病虫害,适时修剪等,从而达到绿化美化校园的目的。

第十一条

对故意毁损树木花草的,不论是教职工,还是学生,均要给予处罚和赔偿;如因图方便跨越护栏造成花木损失的也要给予相应的处罚。

第十二条

花木工要不断提高花木培植技术和管理水平,认真履行职责,不仅要做到勤于培植,还要搞好科学管理。

绿化养护管理制度范文 第7篇

一、凡是校区范围内所有人员,均须遵守本规定。

二、搞好校区绿化是全体居住人员及过往行人应尽的责任和义务,要树立’爱护绿化、讲究文明’的社会风尚。

三、设立专业绿化养护班组,对校区范围内的绿化,苗木进行管理、培植,负有美化校区的责任。

四、严禁毁坏花木,踏草坪。严禁在绿化地内堆收物品,踢足球,打羽毛球,不得任意开挖绿化地,停放自行车、人力车、助动车、摩托车。严禁在树上拉绳、晾晒衣服被褥。装修要文明施工,不准在绿化地带丢放建筑垃圾。

五、严禁在树木、绿化地带内设置各种广告标语牌,未经同意,不准在绿化带空地上设管线,迁移和损坏树木,花草。

六、提倡增设校区景观。阳台盆景要有保护架等安全措施。严禁楼上向下乱扔杂物、泼污水等不文明行为,对教育无效者除责令清扫干净外,并上报有关部门处理。

七、严禁偷、摘花草,轿车、出租车禁止驶入草坪。

绿化养护管理制度范文 第8篇

为更好地为住户创造一个生态的生活环境,加强我小区区园林绿化管理,根据国家和省市有关规定,结合我区具体状况,特制定本制度:

第一条:小区绿化管理实行职责包干制,包干单位要做好本小区的绿化维护工作,负责管理好本小区内的花、草、树木,严防损坏。

第二条:包干单位的绿化管理人员及其工作人员,要忠于职守,爱岗敬业,努力学习,较全面的掌握园林专业知识;勤奋工作,培育养护好花卉苗木,不得因旱涝虫等引起的花卉苗木死亡事故发生;园区内如发生花卉苗木被盗、破坏等事故,要及时报告主管部门或保卫处及财务处。

第三条:园林绿化是小区的重要组成部分,凡已规划与建设的绿地,不得随意占用绿地、改作他用,不得损毁绿地。

第四条:新建、改建、扩建做到及时绿化。小区的绿地面积占用地总面积的比例,要贴合国家要求。各种线路、管路的架设要充分思考绿化,对妨碍绿化的,要想办法转入地下。

第五条:小区内要做到定期除草,定期松土、定期施肥,定期修剪草皮及绿篱,造型树等,施水要充足,到达水肥充足,花草常绿。地下停车场上大乔木及生长不良的乔灌木应每季度施农家肥一次,绿篱及草皮每年松土1至2次。

第六条:小区内的虫害治理工作,要以预防为主,平时多检查,按不一样季节容易发生的虫害要及时处理;棕榈科植物,应挂药包,每年(2月、7月)开展不少于2次椰心叶甲虫害防治,并用心配合市政府开展重大植物病虫害防治;使用农药时要控制好比例说明使用,并在小区内张贴施农药的地点及时间。

第七条:小区内要经常打扫,持续整洁干净。不用的花盆要堆放整齐,绿化工具按指定位置存放。化肥及农药要严格管理和存放,修剪的树枝、叶要及时清理,做到小区内清新、舒适、雅致、美观。

第八条:为提高小区内居民的绿化意识,区内设绿化知识宣传栏,作到室内摆花,阳台栽花。

第九条:包干单位建有苗圃(花圃),节假日、喜庆活动应在路口等重要位置摆盆花,用后要及时搬回养护,确保花卉鲜艳茂盛。

第十条:除本规范外,包干单位应配有专职管理人员,绿化建设和管理应设专门的档案,齐全规范。

第十一条:区内的所有树木,任何人不得擅自破坏和砍伐。需要砍伐的,务必事先报经上级园林绿化管理部门批准。

第十二条:具体管理“十不准”。

(一):不准爬树折枝、采花、扯挖苗木花卉。

(二):不准摇树、剥皮、刻划。

(三):不准乱挖乱种、损坏树木根基。

(四):不准围树搭棚或紧靠树身堆放建筑材料及其他杂物。

(五):不准在树上牵绳晒物、钉挂物品。

(六):不准在树下生火烧物或靠近绿篱带燃放鞭炮。

(七):不准攀登园林建筑和在园林建筑及小品上乱涂乱画。

(八):不准穿越、践踏绿篱、绿篱带、花坛。

(九):不准向绿篱带、花坛、草皮内倾倒污水、垃圾及其他杂物。

(十):不准损坏花坛池围、树木护桩、园林建筑、园林小品及其他一切绿化设施。

第十三条:电力、电讯等其他线路的安装和施工涉及务必修剪树木时,务必向园区绿化管理部门申报,由园林工人负责修剪,不经许可不得随意乱砍。

第十四条:对认真执行本制度,植树绿化成绩突出,或检举揭发破坏园林绿化或园林绿化设施行为有显著成绩者,给予表扬或适当的奖励。

绿化养护管理制度范文 第9篇

一、养护管理制度措施

景观效果绿化养护管理制度健全,管理记录健全,管理得当,到达黄土不露天。

二、园林绿地管理

1、绿地完整,无堆物、堆料、搭棚,树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。

2、花坛、花带轮廓清晰,花坛地势平整或顺平,浇灌不积水,边缘留深不低于7cm。

3、绿地内各类摊点应证、照齐全,遵守管理单位的各项规章制度,要定点、定位、定数量,坚持场地整洁、造型美观,不影响交通和园容园貌,坚持摊区卫生整洁、无废弃物,不经营国家禁止的或劣质的商品。

4、广场、游园内严格执行车辆管理规定,园内无违规车辆出入现象,各种车辆定线定点存放。

5、绿地整洁,无杂物、无白色污染(树挂),对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物,重点地区随产随清,其它地区日产日清,做到巡视保洁。游路、休闲场地卫生干净,随时清扫全日保洁,地面破损恢复及时,无各类杂物堆放。

三、园林植物管理

1、树冠完整,树形整齐美观,分枝点适宜,主侧枝分布均匀、数量适宜,内膛不乱、通风透光,无枯枝、死杈挂树,无徒长直立枝、交叉枝,树基部无萌蘖,树体无倾斜现象,修剪科学合理。

2、行道树定干高度相同或相近,规格一致,修剪造型美观,不妨碍行人、车辆经过和影响交通视线,无缺株,树上无枯死枝条,折断枝条存在,种植穴无垃圾,土质疏松,墒情良好,每年秋季施基肥一次,行道树树穴平整留深不低于7cm,浇灌不漏水。重要地段有植物、树穴砖等材料或设施覆盖,每年适时刷白一次。

3、落叶树生长健壮、返绿、发芽、抽梢正常,叶片大小、颜色正常,一般条件下,无黄叶、卷叶、焦叶,正常叶片保存率95%以上。针叶树针叶寄存3年以上,结果枝条在10%以下。

4、乔木和小乔木被病虫危害株数不得超过1%,无虫蛀,病害落叶,枯黄萎蔫,死亡等症状出现,主干,主枝上平均每100cm2害虫的活虫数不得超过1头,较细枝上平均每30cm长度不得超过2头,叶片上无虫粪、虫网,被虫咬的叶片每株不得超过2%。

5、病虫害观察仔细、全面,控制及时有效,用药科学,方法得当,无药害发生。

6、花灌木:苗木生长旺盛,叶色鲜亮具有光泽,冠幅丰满,群植时株行距均匀,高低错落有致,无明显病虫害发生;栽植地或株下无垃圾,杂草;土壤疏松,墒情良好,每年秋季施基肥一次,根据其生物学特性进行修剪造型,确保植物造型美观大方,及时清理枯死衰败枝条,种植区域内无缺株现象。

7、绿篱、模纹等整形植物生长旺盛,枝叶繁茂,整齐一致。一般条件下无黄叶、焦叶卷叶,正常叶子保存率95%以上,无枯死衰败苗木,无明显病虫害发生,无杂草野树,乱挂乱扯,无杂物及垃圾附着,无缺株。脱脚、断带现象。株行距均匀,种植地土质疏松,肥沃,墒情好;修剪及时,到达图形清晰美观,曲线圆滑,三面平整。

8、草花:生长旺盛。花繁叶茂,冠幅丰满,无明显病虫害发生,无杂草,无旱象;广场、街道、园内彩化造型新颖,整齐美观,无破损、凋谢、残缺现象。

9、草坪:植物生长整齐,长势旺盛,色泽均匀嫩绿,无杂草、无疯长现象,覆盖率99%以上,修剪均匀整齐,无漏剪、少剪现象,草地平坪边缘切整齐,效果好,修剪后及时清除草屑;适时,适量,适法施肥,无生长不良和任何肥害现象,及时浇水,无旱象,入冬后草坪全面浇冬灌水,冷季型草坪绿色期,不得少于300天,暖季型草不得少于210天,病虫害观察仔细、全面,防治及时有效,用药科学,方法得当,无药害发生。

10、地被:植物生长旺盛,叶色正常,开花适时繁盛,土壤疏松,覆盖率99%以上;栽植株行距均匀,高低整齐,品种或花期一致,及时清理残花败叶;绿地内无杂草,及时浇水,无旱象;适时、适量、适法施肥,无生长不良和任何肥害现象,病虫害观察仔细、全面,防治及时有效,用药科学,方法得当,无药害发生。

11、按照宜植必植原则,棚架、花架处种植攀缘植物和藤本植物应根据不一样的’攀缘特点,及时采取相应的绑缚、牵引,设置网架等技术措施,植物生长良好开花的攀缘植物应适时开花,且花繁色艳。

四、园林设施管理

1、园林设施完整率达80%以上。

2、雕塑定期刷新,景石、小品清洁完整,果皮箱、导向牌、栏杆定期油漆,残缺、破烂的及时维修、更换;桌椅等休息设施干净整洁,无乱贴、乱画现象,健身、休闲娱乐设施及时维护、修缮,保证安全。

3、各类灯饰、喷泉、喷灌等水电设施运行良好,及时维护和随时消除不安全隐患;湖、渠、池等水面清洁、无漂浮物,警示牌醒目、完备,定期更换;喷泉严格按照规定定时开放,并能保证各类应急要求。

4、公厕全天坚持干净整洁,做到地面无垃圾、污垢、便溺,无蚊蝇蛆虫,无异味。

绿化养护管理制度范文 第10篇

一、核内容

1.整形造型:

(1)乔木剪下重枝、内生枝、溢木造型;

(2)地被草保持4~8厘米。

2.施肥:均分无重无漏。

3.浇水:100%均匀。

4.除杂草:纯度90%以上。

5.补缺:

(1)保证人均绿化平方米以上;

(2)绿地率以上。

(3)绿化覆盖率98%以上。

6.杀虫:清秀成荫、鲜花飘香。

7.保洁:保洁率达97%以上。

二、考核标准

1、绿化主管巡视抽查一至二次;

2、每周由管理主管抽查一至二次;

3、每日评比一次,每半年管理处评比一次。

三、奖惩

1、内容扣5分以下,由管理处发足承包金;

2、考核内容扣分10分以上,扣发承包金20%;

3、考核内容单项零分,扣发承包金50%;

4、连续两个月不合格者解除承包合同,并扣发一个月承包金。

绿化养护管理制度范文 第11篇

一、园林绿化机具的操作

1.非机械类园林工具的操作

(1)水管车使用操作

①将水管车出不端的母接口与水枪公接口对接直到听到’嘀嗒’的声音;

②将水管车入水端的母接口与水枪公接口对接直到听到’嘀嗒’的声音;

③打开馥郁来水开关,手拿水枪对准植物淋洒;

④淋水完毕,先将自来水开关关闭,再把水枪拔下,然后将入水口接口拔下;

⑤转摇柄将水管收好,排出水管内的水,然后将水管的出、入水口对接后收车。

(2)高枝剪及高枝锯的使用

①使用高枝剪、高枝锯时,修剪杆与人体至少要成30度夹角,以免枝条掉下伤人;

②高枝剪修剪的剪口呈45度倾斜向分枝的外侧;

③使用高枝锯锯枝条时,应先从下向上锯掉1/5以上,再从上往下锯,以免枝条断下撕裂树皮;

④若枝条太在,用高枝剪修剪困难时,不应强行修剪,应用高枝锯修剪;

⑤用完的高枝剪、高枝锯应做好刀口清洁卫生后放入仓库保存好。

2.园林机器的使用操作

(1)旋刀剪草机及滚筒剪草机的操作要求

①检查机油、汽没是否正常,检查刀盘等机器各部位是不是正常,不正常的应处理正常后才能使用,并做好用前记录;

②装好草袋,依照不同机器的使用说明调节机器剪草高度;

③清除剪草区域内的石块及杂物,将工作区域的无关人员劝离;

④冷机起动时先关闭风门,然后将油门加到低档位,拉动起动绳起动再的开风门;

⑤加油直到机器运转正常后合上自走离合开始剪草;

⑥剪草结束后,先松开离合,再将油门调至停止档;

⑦待机器刀盘完全停止运转后,方可清理机身内外草渣,用水将机器冲洗干净;

⑧检查清洁空气滤清器及机油;

⑨机器使用完毕后入仓保管,并填写《机器使用登记表》。

(2)汽垫剪草机使用操作要求:

①检查燃料及机器各部分是否正常,做好用前记录;

②按比例(机油与汽油之比为1:20至1:25)配好备用油;

③清除剪草区域杂草杂物,将工作区域内的无关人员劝离;

④冷机启动时先关闭风门,将油门调至低档位后拉动绳直动机器;

⑤调好油门开始剪草,注意斜坡剪草时操作人员应站在机器的上方;

⑥剪草完毕后清理现场草渣;

⑦清洁机械后入仓保管,填写《机器使用登记表》。

(3)割灌机的使用操作要求

①检查机器燃油量及刀盘、背带等各部位是否正常,装好刀、绳;

②按比例(机油与汽油之比为1:20至1:25)配好备用燃油,穿戴好鞋、裤等保护装备;

③清理修剪区域内石块杂物,将工作区域内无关人员劝离,工作点5米内不准有无关人员;

④冷机启动时先关闭风门,将油门调到低档位,拉动启动绳启动后打开风门;

⑤背好机头,左手紧握扶柄,右手握紧扶杆并用拇指将油门逐渐调大;

⑥机器转速正常后,将刀盘稍微向左倾斜由右向左匀速修剪草坪及灌木;

⑦修剪完毕后,将油门调至最低点,待刀盘停止运转后将机器轻放于地上,按停止健停机;

⑧清理草渣及清洁刀盘,填写《机器使用登记表》。

(4)绿篱机的使用操作要求

①检查机器燃油量、按比例(机油与汽油的比例一般为1:20至1:25)配好备用油;

②将机器放于地上,冷机启动先关闭风门,将油门调到小档,用手指泵三下油,左手握紧后把手,右手拉动启动绳起动,启动后打开风门;

③右手握紧前把手,左手握紧后把后拿起机器,用左手拇指调大油门至剪刀运转正常后开始修剪;

④修剪时注意横平竖直的原则,机器刀口任何时候都不能朝向自己身体任何部位;

⑤因用绿篱机修剪绿篱时双手罗易疲劳,操作员工应将修剪与的扫剪下的枝叶两项工作交替进行,每15分钟交换一次;

⑥修剪完毕,先用左手拇指将油门调至最低直至剪刀停止运转后将机器放于地上,再按下止动按钮停机;

⑦清理检查机器后入仓,填写《机器使用登记表》。

(5)高压喷雾机的使用操作要求~

①检查机器的油量、吸水头、加压器、水枪、喷管等是否正常,加足汽油,做好用前记录;

②喷药时戴好口罩、胶手套等保护用品;

③调配好肥料或农药,将工作区域内的无关人员劝离;

④泠机启动时先关闭风门,将开关打向’on’,将油门调好,加压阀处于低压档,关闭喷枪;

⑤拉启动绳启动后打开风门,将喷枪拉到喷施点,开杰出人物喷药或肥;

⑥喷药时注意喷植物的叶前,喷药或喷肥过程中有人走过时要将枪头压低,注意药雾不能飘到旁边的植物上;

⑦喷完药或肥后将开关打向’off’亲机,收好高压管,用清水洗干净桶内残留的药或肥,加入少量水再启动机器抽洗机器内的药或肥几分钟;

⑧抽洗完毕后再关机,检查机器后入仓,填写《机器使用登记表》;

⑨将手、脸洗干净、漱口,更换衣服。

3.各类园林机具使用范围

(1)水管车使用范围

通常用于庭院植物淋水、洗叶、洗地、花专用花木淋水等。

(2)其他园林小工具使用范围

①高枝剪:拉绳式高枝剪用于修剪直径3cm以下训枝,传动式训枝剪用于修剪径1cm以下高枝或远枝;

②高枝锯用于修剪直径5~10厘米的高枝;

③大力截枝剪用于修剪直径2~5厘米的枝条;

④截锯用于修剪直径5厘米以上的枝条。

(3)旋刀剪草机用于修剪二级以上且坡度不在于是15度的草坪。

(4)滚筒剪草机用于修剪一级以上草坪。

(5)气垫剪草机用于修剪45度以下坡地草坪或松软地域的草坪。

(6)软绳割灌机用于修剪草边、坡地草坪及复杂地域草坪、小灌木;刀盘割灌机用于修剪山地草坪、灌木。

(7)绿篱机用于绿篱修剪及群植观叶灌木的修剪。

(8)高压喷雾机用于草坪施液肥或花木草坪喷药,亦可用于喷除草剂,但喷除草剂后要将机器彻底清洗干净并注意周围花木安全。

4.绿化机具使用注意事项

(1)所有工具不允许超出其使用范围去使用。

(2)各类机器使用前应做好机器各方面的检查,并做好有关记录,使用后要做好检查及清洁工作,并填写《机器使用登记表》。

(3)使用剪草机前应首先彻底清理剪草区域内的不等于愉杂物,并将工作区域内的无关人员劝离。

(4)使用割灌机应穿密封鞋袜、长衣长裤,剪割方向自右向左,起动时应将油门关到最小,工作时工作点周围5米以内不准有其他人员。

(5)使用高压喷雾机时操作人员应站在上风口,不能逆风喷,有人走过时应压低枪口或暂时关闭喷枪,等人走过后再开枪喷。

(6)用高压喷雾机喷除草剂时应全程使用低工压,并压低枪口,严防药雾飘到周围其他植物上,用完后要求抽洗机器3次。

(7)喷药时应注意戴好手套、口罩等保护物品,喷完后要洗手、脸、漱口并更换衣服,以防中毒。

(8)禁止将手伸入任何剪草机刀盘区内清除草渣杂物。

(9)草地未干应禁止用机器剪草。

(10)绿篱机启动时剪口不能朝向人身体任何部位,油门要调到最小,不能用绿篱机修剪直径1cm以上的枝条。

园林绿化主管不定期抽查员工机具使用操作的正确性,并将结果记录于《绿化管理南量检查表》内,存档园林绿化部1年,作为员工绩效考评依据之一。

二、园林绿化机具的维修保养

1.绿化机具维修保养质量标准

(1)日常小工具保养

①工具使用后应清理干净;

②各工具的转动部位灵活,金属工具无生锈现象;

③刀具锋利,弹簧弹力正常;

④各工具无残损、折断。

(2)汽油机保养

①油箱密封良好,油路畅爱,混合油与比合理;

②每月检1次空气滤清器、火花塞、化油器等部件,保证无故障;

③机芯、燃烧室每半年清理1次,各零配件每月检修1次,保证处于正常状态。

(3)电机检查:每次使用前检查1次,保证线路完好,通电后负荷正常,高压线圈无老化现象。

(4)刀具保养:切割刀具刃口应保持锋利,无锈迹,变纯刀具及时打磨,打磨后上润滑油,外形无缺损。

(5)机身养护:机身表面应富光泽而机械破损,生锈处应除锈后上漆。

(6)喷淋设施保养

①喷淋设备启动正常,嘴无堵赛现象,水流畅通,喷射角度正常;

②各路开关、管制关合紧密,没有溢水渗漏;

③花罐无漏水现象;

④水管车水管无打折、松脱、漏水现象,车轮、车架无缺损,使用结应将管内的水排放干净。

2.绿化机具维修保养

(1)维修保养的一般原则

①所有机械、工具使用前均应检查1次,检查发现缺油、螺丝松动等小问题,应自己解决并作好记录,对于较大故障沅法自己解决的,报园林绿化主管;

②所有机械、工具人仓前均应做好机身内外清洁卫生工作;

③机器技术员每年12月20号前将所有机器检查1次,将下一年内有可能损坏的部件列表给园林绿化主管,由主管审核预凤相关配件;

④所有机械、工具均应至少每月检查保养1次,检查发现问题,属于自己解决的小问题的则自己解决,问题较大或自己解决不了的,报主管;

⑤园林绿化主管接到员工关于机具故障的报告后,组织相关技术员进行检修必要时请机电维修部技术员一起检修,属于内部可以解决的问题自己解决,解决不了的,按照《对外委托服务标准作业规程》进行外委维修;

⑥机具的维修保养应填写《机具维修保养登记录》;

⑦非授权人员不允许擅自拆装绿化机具。

(2)剪草机的维修保养

①剪草机使用前应充分检查刀盘、皮带及其它螺丝是否松动,油管油箱有无漏油,响声是否正常,确保机器良好方可使用;

②对变钝或受损的刀片应及时打磨或更换,其中滚筒剪草机刀片每工作50小时应用独立发动机反向带动,并加入磨刀砂磨刀;

③机器连续运行90分钟应休息15分钟;

④机器每工作50小时或机油发黑时应更换机油;

⑤机器使用前应将草坪上的石块杂物彻底清理干净,以防损坏机器;

⑥剪草机的发动机应按汽油机维修保养质量标准定期检修;

⑦机器链条、滚轴等转动部位应每两个月加一次润滑油。

(3)割灌机的维修保养

使用割灌机前充分检查机器的刀盘、各连接点是否正常,确保机器良好才可使用;

使用前应将工作区域所有石块杂物清理干净方可进行操作;

工作完毕后应将刀片固定座打开,将里面的划渣清理干净;并用干布将齿轮盒及操作杆擦干净;

进行修理、调整时,应关掉引擎,并将火花赛拔掉后方可进行;

欲长期放置时,应充分清洁各部位,金属部分应涂上一层薄润滑油。

(4)绿篱机维修保养

使用前充分检查机器,确保机器忍受好方可使用确保燃料配制比例正确;

机头及链条、刀片定期上润滑油;

较长时间不使用的,应每周启动1次,每次15分钟;

机器每连续使用60分钟应停机10分钟;

机器发动机按汽油机维修保养质量标准进行检修;

机器每工作70个小时应将剪刀拆下打磨1次或更换刀片。

(5)其它园林机器的维修保养,按其相应的维修保养说明书进行。

绿化养护管理制度范文 第12篇

关键词:绿化养护 市场化 探析 对策 建议

中图分类号:

文献标识码:A

伴随市场经济的快速发展,人们的环境意识不断提高,城市绿地建设已成为城市建设中的重要环节,而绿化养护质量则直接影响到城市园林服务水平和可持续发展。随着城市化的进程,城区绿化面积增长迅猛,截至2016年,浙江省温州市建成区绿地面积已达到公顷,其中公园绿地面积公顷。建成区园林绿化三大指标分别为:绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地平方米。相较2011年底全市建成区绿地面积3905公顷,5年内绿地面积增长了3823公顷,增长了一倍,传统的绿化养护管理运行模式已难以适应新形势的需求。在这种情况下,进行绿化养护体制改革,加大推进其市场化具有重要的现实意义。城市绿化养护管理是政府财政投入的一项重要的公共服务项目,采取何种管养模式既能节约资金,又能使绿化养护质量达标甚至优于现状是推进市场化体制改革的重要目标。

一、温州绿化养护体制及市场化现状

目前,我国城市园林绿化养护管理的模式有三种,一是全供事业单位管理模式,即由政府部门下属的绿化管理部门全面管理,采取政府大包大揽的“以费养人”的全供管理模式;二是全部实行市场化运作模式,即面向市场,实行招投标、社会企业承包、干管分离,采取园林绿化主管部门对社会企业行使管理、指导和监督职能的承包管理模式;三是双轨制管理模式,在某些城市,由于体制和经费问题,作为改革的过度阶段,市场化运作模式和事业单位管理两种模式同时并存。目前,温州市采取的是第三种双轨制。

2012年,城建体制改革后温州市园林部门由温州市住建委划归温州市城市管理与行政执法局,主要承担管理市级公园(广场)绿地为主。市本级绿地由温州市公园管理处、温州市园林绿化养护大队、温州市景山森林公园管理处三家单位负责管养,其余绿地分别由各区属地管理。2016年,市公园管理处管养绿地面积公顷,市园林绿化养护大队管养绿地面积147公顷,景山森林公园管理处管养绿地面积271公顷,市本级管养绿地面积共计公顷,城维费投入万元。鹿城区纳入养护管理的绿地面积为公顷,行道树19401株(包括118株古树名木),投入城维费1050万元;龙湾区纳入养护管理的绿地面积为218公顷,行道树3521株(包括18株古树名木),投入城维费2140万元;瓯海区养护管理的绿地面积为公顷,行道树1667株(包括20株古树名木),投入城维费603万元。全市纳入养护管理的绿地面积为公顷,共投入城维费万元;管养费约万元/年(含保安、保洁)。

2016年底,全市建成区绿地面积为公顷,纳入财政资金统筹养护管理的绿地面积仅为公顷,据此可以看出公共财政对绿化养护的覆盖面还远远不够。很多已建绿地未能发挥应有的社会效益和环境效益,造成巨大的社会资源浪费。通过对各区的摸底,推向市场化养护管理面积为公顷,市场化的份额占比约为23%。离市场化程度达100%的上海、杭州、广东等绿化先进城市差距还很大。

二、绿化养护管理市场化实践中存在的主要问题

自从2012年开始推行绿化养护管理市场化以来,为了深化园林绿化养护管理体制改革,进一步提高园林绿化养护水平,温州市一直致力于探索管养工作的新模式,在稳中求进的前提下,积极引进园林绿化养护市场竞争机制并逐步予以规范。经过几年的实践探索,市场化进程效果不是很理想,究其主要原因,存在以下几个问题:

1.市场化机制未真正建立。绿化养护管理改革的目的是开放市场,尽快建立市场化机制。多年来由于考虑到转制职工的切身利益,确保原有养护机构的运行正常和社会稳定。全市公共财政统筹的养护业务量,仅有小部分真正投入市场招标。而且,推向市场化并没有硬性规定的政府性指令。像杭州市,其在地方性法规《杭州市绿化管理条例》中明文规定,采用公共财政统筹资金的养护绿地是必须采取公开招投标的形式确定养护单位。缺乏明确的政策性规定,是我市养护市场化推进迟缓的一大原因之一。

2.配套养护法规建设滞后。从目前已经实施市场化养护管理的几个项目来看,由于针对绿化养护市场化相关地方规章制度不是很健全,造成许多养护监管的盲区,绿地养护质量不是很理想。反观其他市场化进程程度高、效果比较理想的城市,如杭州市,针对绿化养护和市场化推进,专门推出《杭州市城区绿化养护管理办法》、《杭州市城区绿地养护质量标准》、《杭州市城区绿地养护管理综合考核评分细则》、《杭州市城区绿化养护企业考评办法》、《杭州市城区高架、立交桥挂箱悬垂绿化养护管理规定》等一系列规范性文件和管理标准。这些规章制度内容涵盖城区绿化养护管理的各个方面,有效地避免了在绿化养护监管过程中因缺乏相应的参考依据而引起的行业纠纷,确保了园林绿化养护管理更趋科学化、精细化,为杭州市城区绿化养护管理工作提供机制上的保障。

3.经费长效保障机制缺乏。随着城市建设,尤其是这几年创建国家园林城市期间,绿化面积每年都在迅猛增加,但由于重建轻养的观念,同时没有出台保障养护经费的相关规定,用于养护和管理的资金、人力和机械设备视财力或紧或松,没有配套跟上,从而大大影响了绿化成果的巩固发展。随着绿化建设的进一步发展与完善,绿化养护工作将逐渐成为今后的重点。政府投资比例也应以绿化建设为主逐渐转变到以绿化养护为主。能否增加绿化养护投入并且长期保障供o资金的充裕是绿化养护推进市场化能否顺利的关键。

4.绿化养护企业良莠不齐。目前,绿化养护企业大多是园林施工企业,还有少数企业是挂靠的施工队伍进行绿化养护。市面上真正具有一定的管理水平和技术水平的绿化养护企业不多,且出于短期利益的驱使,其长效管理经验和理念缺乏,养护质量难以保证,因此,在推向市场化的绿化养护管理项目招标中难以招到理想的绿化养护企业,这也是市场化推进举步维艰的因素。社会上的企业,追求的是经济效益最大化,与城市绿地必须兼顾统筹社会效益和环境效益的基本原则难以形成良好的契合点。优良的企业本着职业操守,对养护管理的质量会有一定的追求,但大部分企业为了企业利润最大化,往往对养护管理质量应付性地对待,离城市绿地养护管理精细化的要求差距甚远。而且随着财政经费拨付方式的改变,资金由财政直接支付给企业,招标单位(绿化行政主管部门)对企业的监督整改难以到位,惩戒手段很难跟上,同时缺乏有效的后续监控和评价机制,这是温州目前绿化养护市场化进程中遇到的最大困扰。

5.养护队伍水平呈下降趋势。园艺实践工作需要经验的积累,需要专业的园艺工人一代接一代的传承,而现在大部分社会企业为了节省成本,很少保有固定的养护工人队伍,很多企业在业务繁忙的时候都是直接向劳务市场招聘临时工、农民工,经过简单培训后就单独开始从事养护工作,导致在具体操作中缺乏针对性、技术性。出于成本考虑,招聘的劳务人员大多为工资待遇低廉的年老体弱者或妇女,只能做些简单的修枝除草、浇水施肥等技术含量低的工作,养护质量难以保障,精细化、艺术化更是无从谈起。从这个角度看,园艺养护水平没有随着市场化的进程而提高,反而呈下降趋势明显,这也是市场化进程中我们遇到的一大弊端。

三、对策与建议

1.逐步构建规范的B护市场化体系。出台政府性文件,明文规定使用财政统筹资金进行养护的绿地必须采用招投标的方式确定养护单位。可以先进行试点,逐年加大推向市场化的比率,最终实现全部绿化养护管理市场化。健全养护管理招标管理体系,要实行市场准入制,对养护管理做得差的企业规定几年内不得进入绿化养护市场;综合运用多项强化招标管理措施,如科学测定最高控制价,在合理范围内随机确定下浮率、适当加大技术标权重等,逐步构建权责明确、运转规范的养护管理招标管理体系。

2.逐步推出系列绿化养护管理规范性文件。要从“依法养绿”的高度,建立一套可行的养护管理规范。根据国家相关法律法规,结合温州的工作实际,逐步完善修订或出台“城区(公共)绿地养护管理办法”、“城区绿地养护质量标准”、“城区绿地养护管理考核办法”,以及“城区绿地精细化管理细则”等一系列规范性文件和管理标准。

3.建立完善的园林绿化养护检查与考核机制。建立科学的质量检查考核体系,是提升社会企业承包管养的绿地养护质量必要的技术措施。为此,可以组合不同形式的考核方式,如定期检查、不定期检查、重大项目专项检查以及年终总结检查等,对绿地的养护质量进行全方位的考核,将考核结构作为对承包养护单位管养质量评价、承包经费拨付及奖惩的依据。通过经济手段,依法强化对承包企业的考核和管理,提高养护资金的使用效率和作业服务效率。

4.建立长效经费保障机制。出台关于市区公共绿地养护资金保障文件,与逐年增加的绿地面积匹配,建立随社会经济发展进行调整的长效机制。争取在政府财政预算中专门单列“城市园林绿化维护资金”,切实保障园林绿化日常维护,并逐年增加。配套出台“养护市场定额指标”、搭建“财政养护资金及时支付”平台等。通过多方举措,努力构筑“建一块,养一块”的绿地可持续性发展良性循环。

5.适量保留专业养护队伍。在公共绿地全面推向市场,推进市场化改革的同时,应适当保留应急的专业养护队伍。建议在全市推进市场化的过渡期内,可以以比选的方式引入应急保障机构,或者就以现有的公园养管单位成建制组成应急保障机构,负责人员培训、岗位带教和应急服务应对如抗台、森林防火抢险、110联动等突发事件。平衡养护专业化和市场化的比例,确保养护管理机制市场化改革健康发展。

四、结束语

进一步深化城市公共绿地养护管理体制改革是大势所趋,势在必行。在市场化进程中矛盾复杂、任务艰巨,阵痛在所难免。温州市的绿化养护市场化经过几年的实践和探索,正在逐渐形成。下一步,建立健全的市场竞争机制、规范科学的养护管理体系、强有力的财政保障机制等,将逐步稳健推进绿化养护管理市场化,从而建立起适应新形势要求的高效、灵活、开放、竞争的园林绿化养护管理模式,最大限度地提高城市园林绿化养护管理水平,促进温州市公共绿地养护的健康发展。

参考文献:

[1] 温州市城市管理数据,2016(1)

绿化养护管理制度范文 第13篇

为切实加强我库环境卫生管理,提升环境卫生质量,营造更为文明、整洁的库区环境,进一步提高粮库职工和小区居民的健康水平,特制定如下管理制度。

一、建立库区和居民区的保洁工作常态化,营造良好的工作环境和居住环境,合理规划绿化区域,美化库区,为创建卫生文明县城夯实基础。

二、建立卫生区分片负责制。按区域划分到各股室、厂、区,责任到人,结合“四无粮仓”检查,全面做好粮库的清洁卫生工作,库区严禁堆放杂物,居民区的’车辆及杂物等不得乱停乱放,保持道路平坦通畅,及时清理基建废料及垃圾,明沟和排水道要定期疏浚。

三、坚持仓区天天一小扫,七天一大扫,半月彻底扫,切实做到“仓内面面光,仓外三不留”。

四、粮库指定专人负责居民区及办公区域的清洁卫生工作,做到区域保洁到位,不留死角,清扫保洁率达100%。

五、公用厕所、洗手间坚持天天打扫,保持清洁无异味。

六、库区内严禁饲养家禽家畜,居民区的家禽家畜必须圈养。

七、居民区的生活垃圾应实行袋装集中投放垃圾箱。公共场所内,任何人不得乱扔烟头、纸屑、果皮等垃圾,不得随地吐痰,不得乱泼脏水。

八、坚持开展除四害工作,清除蚊蝇生地,堵塞鼠洞,设有毒饵洞和防鼠洞,定期组织杀灭活动。

九、绿化带指定专人负责,花木草坪要精心培育,定期施肥、浇灌,努力提高花木草坪的成活率;定期修剪,专门造型,严禁攀折和乱砍乱伐;平时做好防病防虫除草工作,越冬前要有防寒过冬的措施。花坛要经常保护清洁、整齐,严禁在花坛上堆放杂物。

十、粮库环境卫生管理领导小组对卫生责任区进行定期检查或不定期抽查,并评比计分,纳入年终工作考核范畴。

绿化养护管理制度范文 第14篇

为加强小区绿化管理,保证绿化带不被破坏,制定如下规定:

一、管理处园艺工是住宅区绿化管理工作的直接职责人,负有培植、养护、管理绿化的职责,园艺工务必做到:

1、熟悉住宅区内的绿化面积和布局,花草树木的品种、数量、名称、特性和培植方法,并在适当的地方公告其植物名称、产地、种植季节、生长特征和管理办法等,方便居民休闲游览与观赏。

2、严格按规范对花草树木定期进行培土、施肥、除杂草和病虫害、修枝、剪叶、补苗、淋水,对大棵的灌木给予造型,丰富绿化资料。

3、持续绿化地清洁,草坪和灌木林内不留杂物、不缺水、不死苗,促进花草树木生长茂盛。

4、义务向业主讲解园艺绿化常识,帮忙业主搞好家庭绿化。

5、园艺工有权阻止违反有关绿化管理规定的行为。

二、本住宅区业主是小区绿化的享用人,负有爱护绿化的权利和义务,请遵守:

1、业主不得擅自践踏、占用、损坏绿化地,不得往绿化地排放污水污物或扔垃圾杂物;

2、不得在绿化区内有放养牲畜、追逐嬉闹及其它有损绿地的行为;

3、不得砍伐攀折花木、涂划树皮或在树上扎铁丝、打钉等,禁止损坏花木的保护设施及花台和周边装饰建筑群;

4、不得用树木晾晒衣物、被褥等东西;

5、行人和车辆不得跨越和透过有警告牌的绿化带,不得损坏绿篱栅栏;

6、不得在绿化范围内堆放任何物品,不得在树木上及绿化带内设置商业广告牌和其它招牌。

三、凡人为故意造成花木及保护设施损坏的,由管理处责令其改正,并赔偿损失。

对违反园林绿化规定不听劝阻或刁难、辱骂、殴打管理人员,情节严重的送交有关部门处理。

绿化养护管理制度范文 第15篇

为了加强城市园林绿化管理所的园林绿化管理,使全所园林绿化工作制度化,规范化开展,维护优美的园林绿化环境,制定以下管理制度:

一、用心搞好园林绿化组的内部管理,坚持各项规章制度,用心提高业务素质和专业技术水平,以高质量、高标准进行园林绿化管理。

二、加强园林绿化植物的养护管理,草坪及地被植物养护规范,持续良好的观赏效果;公园及城区乔木、灌木和绿篱植物适时修剪造型;用心防治植物病虫害,促进植物健壮生长,使城市到达绿化、美化一流水平。

三、加强对公园及城区名木古树的保护管理,建立巡查制度,随时发现问题、及时解决问题,确保名木古树的成活和健康成长。

四、保质保量完成公园及城区所需花卉苗木的摆放和栽植,搞好现有盆景的日常管理工作。

五、做好园林垃圾处理工作,及时清理园林修剪作业产生的树枝、落叶和从草坪地被中清除的杂草,保证绿地美观和环境卫生。

六、各段面绿化维护人员工作应用心主动,要与本段面督查人员紧密配合,共同促进工作。

1、在日常管理中,对于督查人员要求及时处理的问题,当日未处理的,督查人员有权提来源理、处罚意见;

2、各段面绿化维护人员发现园林植物病虫害问题,不能处理的,务必第一时间向督查人员报告,并向园林组长汇报,若由于报告不及时而造成病虫害蔓延,影响景观的,将负主要职责;

3、各段面绿化维护人员对本段面内所出现的损害绿化植物、绿地等违规行为,不上报,熟视无睹,造成损失的将负主要职责。

七、加强园林机具和劳动工具的使用管理,务必熟练、正确地操作使用园林机具和工具。机具和工具须由专人保管、规范存放,进行定期保养、检修,确保无故障运行。维护人员使用的工具实行以旧换新。

八、确保园林操作规范,确保园林作业的安全性,增强职工在工作中的安全意识,杜绝安全事故的发生。

九、园林组长每一天对园林工作检查一至二次,同时做好组内成员、工作的协调和分配。

十、园林组长和分管领导对园林工作进行不定期检查,经检查不合格者将根据有关条例进行处罚。

绿化养护管理制度范文 第16篇

为进一步优化育人环境,加强机关美化、绿化工作,提高机关的环境质量,特制订机关绿化与养护管理制度。

一、管理目标

1、搞好机关的美化绿化和花卉树木的养护管理,把机关建设成红花绿地,树木成荫,鸟语花香,景色怡人的花园式单位。

2、提高机关绿化覆盖率,努力提高绿化水平,尽量与机关文化有机结合,创设浓郁的美化与文化氛围,寓教于景,起到既美化环境,又培养人才的作用。

3、机关绿化要坚持实用、经济、美观的原则,以植物造景为主,高大落叶乔木与草坪,攀援植物相结合,做到四季常绿,三季有花。使其既美化环境又能起到降温、滞尘、减噪、增加空气湿度等作用。

4、树木、花卉、草坪定期修剪,适时养护,做到花草繁茂,树木旺盛。

二、管理办法

1、机关建立美化、绿化领导小组,以加强对机关美化、绿化工作的指导和管理。

2、机关安排兼职花卉树木管理员,具体负责机关的绿化与养护工作。

3、机关机关的绿化要按照统一的规划和布局设计,不得随意变更,花卉树木确需变更的需经领导研究批准。

4、机关内的树木、花卉任何人不得随便砍伐和损坏,砍伐或者增植新的花卉树木都务必经过领导批准,损坏花卉树木的务必按照有关规定重新补栽并赔偿相应的经济损失。

三、管理要求

1、花草、树木要定期修剪,科学养护,做到花草繁茂,树木旺盛。

2、花草树木要及时浇水,合理施肥,根据病虫害发生状况,适时喷洒农药、防虫、治虫,病害危害程度控制在家5%以下,无药害发生。确保成活率和生长茂盛。

3、草坪要生长旺盛,平整、无杂草,高度控制在5厘米左右,无裸露地面,无叶片枯黄。

4、绿地内持续无杂草,无污物,无垃圾,水面无漂浮物,严禁乱写乱画和乱丢杂物。

5、花卉、苗木要无死枝、枯枝,无人为损害花草树木现象。

6、各种花草树木要明确其科属和生长习性,以便科学管理。

绿化养护管理制度范文 第17篇

一、养护措施

景观效果绿化养护管理制度健全,管理记录健全,管理得当,到达黄土不露天。

二、园林绿地管理

1、绿地完整,无堆物、堆料、搭棚,树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。

2、花坛、花带轮廓清晰,花坛地势平整或顺平,浇灌不积水,边缘留深不低于7cm。

3、绿地内各类摊点应证、照齐全,遵守管理单位的’各项规章制度,要定点、定位、定数量,持续场地整洁、造型美观,不影响交通和园容园貌,持续摊区卫生整洁、无废弃物,不经营国家禁止的或劣质的商品。

4、广场、游园内严格执行车辆管理规定,园内无违规车辆出入现象,各种车辆定线定点存放。

5、绿地整洁,无杂物、无白色污染(树挂),对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)绿地内水面杂物,重点地区随产随清,其它地区日产日清,做到巡视保洁。游路、休闲场地卫生干净,随时清扫全日保洁,地面破损恢复及时,无各类杂物堆放。

三、园林植物管理

1、树冠完整,树形整齐美观,分枝点适宜,主侧枝分布均匀、数量适宜,内膛不乱、通风透光,无枯枝、死杈挂树,无徒长直立枝、交叉枝,树基部无萌蘖,树体无倾斜现象,修剪科学合理。

2、行道树定干高度相同或相近,规格一致,修剪造型美观,不妨碍行人、车辆透过和影响交通视线,无缺株,树上无枯死枝条,折断枝条存在,种植穴无垃圾,土质疏松,墒情良好,每年秋季施基肥一次,行道树树穴平整留深不低于7cm,浇灌不漏水。重要地段有植物、树穴砖等材料或设施覆盖,每年适时刷白一次。

3、落叶树生长健壮、返绿、发芽、抽梢正常,叶片大小、色彩正常,一般条件下,无黄叶、卷叶、焦叶,正常叶片保存率95%以上。针叶树针叶寄存3年以上,结果枝条在10%以下。

4、乔木和小乔木被病虫危害株数不得超过1%,无虫蛀,病害落叶,枯黄萎蔫,死亡等症状出现,主干,主枝上平均每100cm害虫的活虫数不得超过1头,较细枝上平均每30cm长度不得超过2头,叶片上无虫粪、虫网,被虫咬的叶片每株不得超过2%。

5、病虫害观察仔细、全面,控制及时有效,用药科学,方法得当,无药害发生。

6、内无缺株现象。

绿篱、模纹等整形植物生长旺盛,枝叶繁茂,整齐一致。一般条件下无黄叶、焦叶卷叶,正常叶子保存率95%以上,无枯死衰败苗木,无明显病虫害发生,无杂草野树,乱挂乱扯,无杂物及垃圾附着,无缺株。脱脚、断带现象。株行距均匀,种植地土质疏松,肥沃,墒情好;修剪及时,到达图形清晰美观,曲线圆滑,三面平整。

7、花灌木:苗木生长旺盛,叶色鲜亮具有光泽,冠幅丰满,群植时株行距均匀,高低错落有致,无明显病虫害发生;栽植地或株下无垃圾,杂草;土壤疏松,墒情良好,每年秋季施基肥一次,根据其生物学特性进行修剪造型,确保植物造型美观大方,及时清理枯死衰败枝条,种植区域

8、草花:生长旺盛。花繁叶茂,冠幅丰满,无明显病虫害发生,无杂草,无旱象;广场、街道、园内彩化造型新颖,整齐美观,无破损、凋谢、残缺现象。

9、草坪:植物生长整齐,长势旺盛,色泽均匀嫩绿,无杂草、无疯长现象,覆盖率99%以上,修剪均匀整齐,无漏剪、少剪现象,草地平坪边缘切整齐,效果好,修剪后及时清除草屑;适时,适量,适法施肥,无生长不良和任何肥害现象,及时浇水,无旱象,入冬后草坪全面浇冬灌水,冷季型草坪绿色期,不得少于300天,暖季型草不得少于210天,病虫害观察仔细、全面,防治及时有效,用药科学,方法得当,无药害发生。

10、地被:植物生长旺盛,叶色正常,开花适时繁盛,土壤疏松,覆盖率99%以上;栽植株行距均匀,高低整齐,品种或花期一致,及时清理残花败叶;绿地内无杂草,及时浇水,无旱象;适时、适量、适法施肥,无生长不良和任何肥害现象,病虫害观察仔细、全面,防治及时有效,用药科学,方法得当,无药害发生。

11、按照宜植必植原则,棚架、花架处种植攀缘植物和藤本植物应根据不同的攀缘特点,及时采取相应的绑缚、牵引,设置网架等技术措施,植物生长良好开花的攀缘植物应适时开花,且花繁色艳。

四、园林设施管理

1、园林设施完整率达80%以上。

2、雕塑定期刷新,景石、小品清洁完整,果皮箱、导向牌、栏杆定期油漆,残缺、破烂的及时维修、更换;桌椅等休息设施干净整洁,无乱贴、乱画现象,健身、休闲娱乐设施及时维护、修缮,保证安全。

3、各类灯饰、喷泉、喷灌等水电设施运行良好,及时维护和随时消除不安全隐患;湖、渠、池等水面清洁、无漂浮物,警示牌醒目、完备,定期更换;喷泉严格按照规定定时开放,并能保证各类应急要求。

4、公厕全天持续干净整洁,做到地面无垃圾、污垢、便溺,无蚊蝇蛆虫,无异味。

绿化养护管理制度范文 第18篇

医院绿化养护管理应做到:

医院公共绿地、行道树及干道绿化带的绿化,由医院相关部门统一管理.

树木所有权按下列规定确认:

事业单位在其红线用地范围内种植和管理维护的树木,归该单位所有.

医院应建立健全绿地管理制度,持续绿地整洁美观、花草树木繁茂,绿化设施完好,及时修剪树木、花草。砍伐医院树木,不论其所有权权属,均务必经医院相关管理部门批准,并按照有关规定补植树木或者采取其他补救措施。任何部门和个人不得擅自占用医院绿地,但有特殊状况确需临时占用医院绿地的,应报医院相关管理部门批准.经批准临时占用医院绿地的,应按有关规定办理相关手续并于限期内恢复绿地。禁止任何部门和个人向医院绿地排放污水、倾倒垃圾,或在绿地里停放车辆、设置户外广告招牌、堆放物品、追逐嬉闹及其他有损绿地的行为。医院绿化专业相关管理部门进行绿化建设和管理维护,应兼顾市政公用设施、水利工程、道路和消防等方面的需要。敷设通讯电缆、输电、燃气、上下水管道等市政公用设施,影响医院绿化的,在设计中和施工前,建设或施工单位应征求医院绿化主管部门意见,确定保护绿化措施。

为保证医院管线安全,需要修剪树木的,务必经医院绿化主管部门批准,由管线管理单位委托绿化专业管理机构按照兼顾管线安全和树木正常生长的原则进行修剪,并支付修剪费用。

医院规划区内百年以上树龄的树木、稀有珍贵树木和具有历史价值或重要纪念好处的古树名木,由医院绿化主管部门负责管理养护。古树名木的.管理养护务必按照古树名木养护管理的技术规范,精心养护管理,确保古树名木正常生长.古树名木自然死亡,管理养护职责部门或个人应及时报告医院绿化主管部门处理.禁止从事下列损害古树名木的行为:

㈠在树干上乱刻、乱划、钉钉或缠绕绳索、钱丝;

㈡用树木作施工的支撑物;

㈢在树冠周围边缘以外地面3米范围内,堆放物料、挖坑取土、兴建永久性或临时性建筑,或倾倒有害树木的污水、害的,以下损害市民健康为原则.

绿化养护管理制度范文 第19篇

为了加强我园环境管理,创设良好的育人环境,做到环境整洁优美,风气积极向上,教学秩序正常,校园绿化、美化、净化,成为社会主义精神文明建设的阵地。特制定环境管理制度。

一、根据园建设的标准化要求和幼儿园整体规划,有计划地分步实施。努力净化、绿化、美化、安全化校园,创设良好的育人环境,促使幼儿在优良的环境中健康成长。

二、按班级划分清洁区,落实保育员卫生包干表,坚持经常性的清洁卫生工作,保证校园无杂草、墙壁无涂划、无球印、无脚印、无悬灰,地面上无纸屑、无烟蒂、无果皮、无杂物、无痰迹、垃圾箱内及时清除,屋角屋顶无蛛网灰尘,桌面无新刻刀痕,幼儿园内无卫生死角。

三、校园内环境布置童趣、美观、可操作,教室、办公室以及其它各室的门窗玻璃齐全,室内窗明几净,光线充足,桌椅排列放置整齐,各种物品放置有序,楼梯、走廊及园内道路、操场清洁整齐。

四、厕所每天要打扫,定期冲刷,并喷洒药水,使用厕所要讲文明,讲卫生,保持厕所的整洁,减少臭味,消灭蛆蝇。

五、展板、家长园地的布置有序、按时更换版面,并注意正确使用汉字,注意字体工整,文体规范;保持美观整洁,内容健康,适合儿童趣味,富有教育意义。

六、绿化、美化校园要有计划,逐年分期实施,校园内要做到一年四季都能见到常绿植物,对已有的花草树木要指定专人养护管理,全校师生要人人做到爱护校园的一草一木。

七、幼儿园各类用房应每月全面检查一次,发现不安全因素,应及时上报,采取措施进行维修。校园内墙壁、物品要定期粉刷油漆。

八、幼儿园有健全的校园卫生制度。由检查小组和校值日领导每天两次对全园各室、各清洁卫生区进行检查评比。

九、教育全校师生养成良好的个人卫生习惯,在保健医师配合下,加强卫生知识宣传,提高自我保护意识。幼儿园要逐步添置卫生设备,完善幼儿的卫生保健档案。

十、加强幼儿园安全保卫工作,安排人负责检查校内电线、电器、灭火设备以及各种防盗、防窃设备等其他危险设施检查,每月检查一次,严格幼儿园门卫制度。

十一、自行车、摩托车进入幼儿园,一律推行,并按指定地点停放、摆放整齐。

绿化养护管理制度范文 第20篇

第一章:总则

第一条:为加强城市园林绿化管理,创造优美、整洁的生产、生活环境,适应建立国家优秀旅游城市的需要,根据国家有关法规规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条:本法适用于本市行政区域内各类园林绿化的设施的管理。

第三条:本办法所指的城市园林绿化地包括:

(一)公共绿地:公园、植物园、动物园、陵园、小游园、街头绿地、广场绿地、行道树和文化宫、俱乐部、青年宫、名胜古迹区等公共场所内的绿地。

(二)专用绿地:工厂、机关、学校、医院、部队、团企事业单位和居住区的绿化用地。

(三)生产用地:苗圃、花圃、草圃等。

(四)防护绿地:用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。

(五)风景名胜区和风景林。

第四条:城市园林绿化管理,实行统一目标、统一指挥、统一标准、统一规划、统一实施原则。透过园林绿化专业队伍和全民义务植树垂直绿化活动,搞好城市园林绿化建设和管理。

第五条:市政府设立市绿化指挥部,统一领导全市城乡绿化工作。市建设行政主管部门是城市园林绿化主管部门,委属市园林处具体承担全市的园林绿化建设管理工作。

第六条:城市所有单位和有劳动潜力的、公民,应当依照国家有关规定履行植树、其他绿化和爱护树木、绿地、花草的义务。

第七条:鼓励和加强城市绿化的科学研究,推广先进技术,提高城市绿地的科学技术和艺术水平,对城市绿化工作中成绩显著的单位(小区)和个人,由市人民政府给予表彰和奖励。

第二章:园林绿化的规划和建设

第八条:城市园林绿地系统规划,由市规划园林行政主管部门共同编制,市园林主管部门组织实施。严格执行城市绿线管理办法;实行绿色图章制度。凡规划确定的园林绿化用地,任何单位和个人不得改作他用,如确需改作他用的,要经原审批部门批准。

第九条:城市规划新区和改造旧区,必须要留住绿化用地面积。新建区绿化用地面积要占总用地面积的30%;改造旧区绿地用地面积要占总用地面积的25%。不得占用现有绿地进行其它建设。

第十条:凡属中心城区新、扩、改建工程,建设单位要按规定将园林绿化设计与主体工程同步设计,留出绿化用地面积,绿化所需经费列入建设工程概算。园林绿化设计未与主体工程同步设计的,市城市规划行政主管部门不予审批设计方案。绿化任务完成时间,不得晚于新建工程竣工后的第二个绿化季节。

第十一条:凡城市规划区内一百平方米以上的园林绿化工程,务必由有园林绿化资质的施工单位承担,按规定到园林行政主管部门申报备案,领取园林绿化工程施工许可证,方可进行园林绿地施工。

第十二条:建设单位绿化设计图纸务必经规划和园林主管部门审核合格后,向园林管理部门缴纳工程造价5%的绿化保证金,并领取绿化工程施工许可证方能进行施工。绿化完成一年后,经园林管理部门组织验收,合格者如数退还绿化保证金;如绿化不合格,则按实际状况将保证金抵作绿化费用。

第十三条:园林绿化要加强技术管理,严格按技术规程施工,保证栽植质量,提高花草树木的成活率和保存率。

第三章:园林绿化管理

第十四条:城市范围内的树木、花草及设施的权属和管理应遵守下列规定:

(一)园林管理部门管辖范围内的树木、花草及设施,归园林部门所有,并由园林部门管理。

(二)各单位的专用绿地由单位自行管理,其范围内的树木、花草及设施,归本单位所有。

(三)沿街单位在人行道至建筑物之间营造的公共绿地,由营建单位管理,其范围内的树木、花草及设施,归营建单位所有。

(四)居住区内的树木、花草及设施,归负责此区绿化投资单位管理和所有。

(五)居民个人私有庭院和房屋前后种植的树木、花草归个人所有。

(六)各单位在指定地点义务栽植的树木,栽植单位负责养护管理,树权归园林管理部门所有。

(七)属国家所有散生在单位“门前三包”职责区和居民庭院的树木,由单位或居民负责养护。

第十五条:城市的园林绿地,任何单位和个人不得侵占,已被占用的绿地要限期退还。

第十六条:古树名木所有权属国有,由园林部门建立档案和标志,重点保护,严禁砍伐、破坏或迁移古树名木。生长在城市街巷、广场等地的古树名木,由园林管理部门负责养护管理。散生于各单位范围内的古树名木,由所在单位负责管护,园林管理部门负责监督和技术指导。因特殊需要迁移古树名木,务必报经市人民政府批准。

第十七条:城市所有树木非经园林部门批准,不得移植或砍伐。申请移植或砍伐非本单位和个人所有树木,要按规定的标准缴纳补栽费;砍伐树木的,按“砍一栽三”的原则进行补栽,在领取砍伐证时,应按补栽数以每株150元的标准缴纳补栽保证金。对补栽树木成活的,要如数退还保证金;未成活的,保证金抵作栽植费用。

第十八条:对树种树苗,要建立严格的检疫制度。未经检疫或检疫不合格的,不准调入或调出本市。发现有疫情的树种树苗,由种苗管理部门采取打药、销毁等措施处理。

第十九条:任何单位和个人不得占用园林绿地。确须占用的,应向园林管理部门提出申请,并按规定缴纳绿地重建费。临时占、挖绿地的,要经园林管理部门批准,并按规定的标准缴纳绿地占、挖费和绿地恢复费。

第二十条:任何单位和个人都不得占用城市绿化用地,不得擅自在绿化带(岛)设置任何指示标牌,因建设或其他特殊原因需要临时占用城市绿化用地,务必征得园林管理部门同意。

第二十一条:各施工单位对施工现场的树木、绿地、草坪等,要严加保护,按实地状况缴纳保护押金。工程竣工后,经园林部门验收合格的退回押金,不合格的用押金补偿。

第二十二条:城市市政养护,公用事业,电力电信部门因业务需要移植或修剪树木时,应事先征得园林管理部门同意,按规定缴纳绿化补偿费,在园林主管部门指导下移植、修剪。

第四章:公园管理

第二十三条:公园、动物园、植物园、风景区是供群众游览休息的园地,务必持续树木繁茂,园林整洁美观。

第二十四条:任何单位和个人,不得在公园、动物园、植物园、风景区投掷污物,排放污水,捕鸟钓鱼,不得在建筑物及竹木植物上刻画,不得挖壕野炊、玩火,不得破坏水源水体、地质地貌。

第二十五条:对公园、动物园、风景区内的古建筑、文物古迹、风景点应采取措施重点保护。不准在其保护区内修建格调与之不相协调的建筑物或构筑物。公园、风景区内为旅客服务的饮食、照像、小卖部等服务网点由园林部门统一管理。

第二十六条:游人应遵守公园的有关规定,维护公共秩序,遵守社会公德,讲究卫生,爱护公园设施。

第五章:管理职责和管理人员

第二十七条:市、区、(县)建设行政主管部门负责本辖区内的园林绿化管理工作,其所属的园林绿化部门具体行使下列职责:

(一)贯彻执行国家和省、市有关园林绿化管理方面的法律、法规和规定。

(二)组织实施城市园林绿化规划,组织开展城市的全民义务植树活动。

(三)负责城市园林绿化的建设和管理。

(四)开展园林绿化的科研和学术交流活动。

第二十八条:园林管理人员,在工作中要忠于职守,坚持原则,秉公办事,热情服务,遵纪守法,不准利用职权徇私舞弊。

第六章:罚则

第二十九条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由市城市管理行政执法局视其情节轻重给予警告、罚款等行政处罚。

(一)摇树、爬树、攀枝、采花、摘果、刻画树皮和竹子;

(二)上拴铁丝、钉钉子、架电线、拴绳挂物、拴系牲畜、靠放铺板;

(三)绿带内停放非机动车辆;

(四)穿行绿篱、翻爬栏杆,在绿地内嬉戏斗殴;

(五)在公园、动物园、植物园、苗圃内狩猎捕鸟,逗打、恐吓动物。

(六)有下列行为之一的,由市城市管理行政执法局给予警告、限期清扫拆除、没收装置物品,并依法处以罚款:

1、在树旁、绿地、绿带取土、倾倒垃圾污水;

2、在绿地、绿带内停放机动车辆;

3、在树下、花坛、绿地内明火设灶、借树搭棚或在花坛、绿地内摆摊设点;

4、公园、绿地、绿带内放牧割草、挖壕野炊、往喷水池抛废弃物。

(七)有下列行为之一的,由园林管理部门责令其赔偿损失费,市城市管理行政执法局可依法处以罚款:

1、由于(一)、(二)项违章行为损伤了树木花草;

2、车辆撞伤、挂伤或机械损伤树皮、枝丫、花草;

3、撞倒、损坏公园、风景区、小游园等绿地栏杆及其它设施;

4、圈围树木或废气、废水、废渣造成严重污染,危害树木生长。

5、擅自移植、修剪树木;

6、在树下搅拌混凝土、打三合土,危害树木正常生长的。

(八)有下列行为之一的,依据《城市管理绿化条例》第二十九条,由市园林管理部门责令其赔偿损失,由市城市管理行政执法局依法处以罚款:

1、由于以上第三项违章行为造成树木死亡;

2、践踏花坛绿地,造成严重损失;

3、盗伐、盗窃树木花草。

(九)没收采集物,依法处以罚款。

未经园林部门批准,擅自砍伐国有树或虽经审批(无论国有树还是单位树)而擅自超出砍伐量的,由市园林管理部门责令其赔偿树木死亡费,市城市管理行政执法局依法处以罚款。

(十)未经市园林管理部门同意,任何单位和个人不得非法(擅自)占用规划区内山场及绿化用地,已占用的要限期退出。对限期未退出的,由市城市管理行政执法局处以罚款。

第七章:附则

第三十条:本办法由__市建设委员会负责解释。

第三十一条:本办法自发布之日起施行。

绿化养护管理制度范文 第21篇

关键词:养护管理 市场化 问题 办法

Abstract: urban green space maintenance management as the city’s public service, its belong to the public products. In order to improve the efficiency, the specific operation by the way homework can be competitive grant maintenance enterprise, a market-oriented management, hangzhou since 2002 in maintenance of green space to tangible trading market of public bidding, to give each management of the main body of the function and the change of the division, the paper simply introduces the advantages and disadvantages of the maintenance market and Suggestions to solve the problem.

Keywords: maintenance management to market problems

中图分类号:文献标识码:A 文章编号:

城市绿化养护管理市场化是指城市园林绿地养护管理作业经营权的市场化, 即将包含在传统体制下城市管理职能中的公共绿地养护作业的经营权通过竞争性的招标授予自主经营、自负盈亏的企业。市场化的核心是引入竞争机制。城市园林绿化管理通过行使公共权力对城市园林绿地养护进行有效管理,确保绿地良好的景观和使用效果,满足人民生活需要。

一、绿地养护市场化管理的优势

城市园林绿化养护市场化是城市管理发展的必然趋势随着经济的发展, 城市化进程必然加快, 城市园林绿化面积快速增加, 事业单位管养一体的原有管理模式已不可能适应发展的需要。

市场化是节约财政养护经费的最好途径

目前,杭州在实行社会招标养护后,平均节约绿化养护经费达20-30%。引入竞争机制后,各养护工程按照合理价格中标的招标方式来选择养护企业。将绿地养护权的公开招标, 把竞争机制引入城市养护作业, 使养护企业始终受到竞争的压力, 从而能够有效地控制养护管理的成本, 节约养护管理费用, 提高财政养护资金的使用效率。

市场化是精简机构、提高政府效能、避免腐败的有效措施

城市养护管理作业市场化是城市管理体制改革的重要内容,也是建立城市长效管理机制的重要一环。将公共绿地承包给绿化企业进行养护,政府园林绿化机构只需对养护企业进行监督管理。杭州市从2002年开始在城市公共绿地管养中全面推行市场化管理后,精简压缩了园林绿化养护人员的编制,使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上,提高了政府经费的使用效果,同时实行进入有形交易市场公开招标后,本着“公开、公平、公正”的交易原则,有效控制在公共资金使用的上腐败问题。

市场化管理是提高养护效果的有效办法

由于引入了竞争机制,各企业之间形成了竞争,而好的养护景观效果是企业有效的竞争力,各企业为了提高自己的竞争力,必将努力提升自己的养护水平,引进先进设备等方式,精简管理人员,提高人均养护绿地面积, 达到减员增效的目的, 从而整体降低养护价格, 节约养护经费。同时, 对中标养护企业实行合同管理, 严格按标准考核, 有效地促进了养护企业提高养护质量, 有利于提高园林绿化养护水平。

二、 绿地市场化养护管理面临的新问题

绿地养护市场化管理使市场养护主体为获取更大的权利和自由提供了相对宽松的条件和空间,政府职能的转变,养护企业的利益,随着市场化程度的深入,越来越多的新问题随之而至。

养护企业不专业及长效管理意识不足

由于城市公共绿化管理的连续性、时滞性、琐碎性和突发性等特点,决定绿地养护景观的形成不是一朝一夕完成的,同时养护企业大多是园林工程施工企业,没有长效养护管理的经验,养护公司从企业法人到一线工人都没有系统的长效管理意识和思路,造成养护管理人力、物力、财力的投入较少,养护质量停滞不前。同时养护企业安全文明作业等各项管理制度跟不上,特别是养护作业时经常发生不文明作业和违反安全作业标准操作的行为,造成安全事故和社会不良影响。

从业人员流动性大,技术水平参差不齐

公共绿地出精品,关键在于一线员工的素质。养护企业的养护工人绝大多数是招来的民工,专业技术水平普遍差,有点甚至按照农村种地耕田的标准来操作,存在养护技术落后,科技含量不够,管理手段单一专业化程度不高的问题。同时养护班组队伍不稳定,养护工人经常更换,造成一线工人对养护绿地状况永远不熟悉,无法保证养护效果的整体提升。

三、 目前杭州绿地市场化养护管理的状况和建议

近年来, 杭州城区年均扩绿500万平方米以上,绿地面积大幅增加,管理难度随之加大,根据市委、市政府关于深化园林绿化体制改革的指示精神, 积极探索绿化养护管理工作的新模式, 在稳中求进的前提下, 积极引入园林绿化养护市场竞争机制并逐步予以规范。目前杭州主城区公共绿地基本全部推向市场,向全社会公开招投标。

实行严密的考核奖惩机制是市场化养护管理的保障

园林绿化养护奖惩制度是绿化养护管理水平得到切实提高的有力保障。经过探索和实践,杭州市目前基本形成了覆盖面广、网络齐全、组织严密的三级园林绿化养护检查与考核体制,即市级、区级及养护企业。市级检查与考核主要由市绿管站通过对绿地的日常巡查全面了解城区绿地总体养护管理情况,对巡查发现的各类问题,以抄告单或整改通知单的形式抄送各区绿化办,督促整改,通过三级检查与考核体制的有机结合,优势互补地形成了比较完善的监管考核网络及养护质量保障体系。另外,开展了 “双最系列”评比活动,通过考核评比,对参与杭州市绿化养护市场的企业实行“优胜劣汰”,一方面对绿地养护管理工作成绩显著的企业实行养护合同续签,另一方面对养护管理做得差的企业实行淘汰,通过奖优罚劣的措施,进一步激发了各城区绿化管理部门和养护企业争先创优的热情,进一步促进了全市绿地养护质量的提高,逐步实现了从原来的粗放型向精细型养护管理的转变。

有效引导、转变政府职能是市场化养护管理的重要助力者

公共绿化政府主管部门作为城市绿化管理的职能机构,是一个城市绿化养护水平是否能够创新提高的关键。首先要树立服务政府、责任政府、法治政府的管理理念,坚持依法治绿,推进“管办分离”,坚持制度化、市场化、属地化管养,通过法律、行政、经济、舆论、信息化等各种手段,进一步推进政府管理职能转变。其次强化管理、指导和监督职能,由侧重于微观管理转向宏观管理、间接管理,把主要精力用在绿化养护法规、养护标准的制订以及发展科学技术和人才的培养上来,将具体的管养任务直接推向社会,实现企业化承包,专业化管理,进一步推动绿化养护招投标管理、质量管理等行业管理,培育绿化养护企业,在政策上给予扶持。通过市场的手段,提高养护企业树立城市绿地的主体意识和责任意识,促进企业加强自身建设,提高企业素质和能力,使园林企业队伍更加专业化、技术化和规范化。

科学合理的招标模式是市场化养护管理的重要环节

杭州为发展、培育园林绿化养护市场, 市政府发文规定凡由市、区财政核拨养护经费的绿地, 必须实行公开招投标。未按规定实行养护招投标的绿地,市、区财政不予支付养护经费。养护招标应该是养护企业管理水平和技术水平的竞争,是一种服务类招标模式,而不是绝对意义上的价格竞争,目前杭州正是按照这个总体思路进行招投标体制摸索,招标方式采用报名单位全入围,实行综合评分制度,对企业资信分、商务分和技术分进行综合评审,能量化的则量化,确保招标的公平公正性,营造良好的市场竞争氛围;并根据杭州养护标准设定最高限价和最低限价,规定人工成本不能竞争,确保足够的养护人力和费用,进一步确保绿地的养护质量。经过多项强化招投标管理措施的综合运用, 逐步构成了权责明确、运转高效的规范性绿化养护招投标管理体系。

实施标后监管、现场和市场联动是市场化养护管理的有效抓手

首先是建立有效的绿地养护现场和招标市场联动机制,“现场有状况,市场有反映”对于绿地养护市场化的养护主体―养护企业实施“严进严出”管理,制定养护市场信用管理办法,进一步实施绿地养护政府承包商名录制度。其次强化合同管理,推行合同范本,实行合同备案制度,避免“阴阳合同”确保双方权益。

养护企业的质量和管理意识是养护水平提升的保证

城市公共绿地养护管理实行市场化后,绿地质量的依靠于市场主体―养护企业,为此养护企业的质量和管理意识及技术水平是市场化管理成功推进的关键因素,绿地管理工作是服务性的行业,养护企业应该建立一套规范、系统、科学的服务程序和管理制度,提高服务质量意识和质量保证能力,树立管理出效益的理念,靠质量取胜,增强从业人员的管理能力和业务技术水平,由被动监管转向主动控制,不因人员的流动而影响绿地养护的质量,同时也可降低养护企业经营成本,提高劳动效率,以更好满足市场需要。(1)

为提高城市绿化质量和打造良好市场竞争氛围,应培育市场运作的龙头养护企业。企业是市场化运作的主体, 比较好的管理运作模式和较好的品牌来进行园林绿地养护市场化的运作, 推动园林绿化产业的发展。目前杭州养护市场经过近十年的摸索,已有多家专业绿地养护企业脱颖而出,形成一套的有效的企业养护管理模式,随着杭州绿化设计和工程施工走向全国市场的同时正走出杭州。

养护资金的落实到位是市场化养护管理的前提

绿地养护经费的及时落实拨付到位是促进绿地养护管理水平提高的必要因素。近十年来杭州的养护经费一直按照市场化管理模式运行,公开招标多少费用,财政养护专项经费就下拨多少,市财政按照养护合同标准按时足额拨发养护经费,并要求各绿化管理部门必须严格根据考核成绩准时发放到企业, 杜绝无故拖欠现象, 从而大大提高绿化养护企业和一线工人的履行管护责任的信心。只有落实养护经费,养护质量就有保证,市场化管理就能进一步实施。

提高养护从业人员技术水平是市场化管理质量提升的需要

先进的技术是绿地养护管理精细化的保障。由于园林绿化具有长期性和连续性、技术性季节性等特点,所以园林绿地养护的质量是随着养护的技术水平提升而提高的。绿地要真正地养好, 仅仅依靠养护作业人员肯吃苦、责任心强是不够的, 还必须切实提高园林绿化养护作业人员的操作技能。(2)

技术水平的提高关键是建立有效的从业人员培训机制。目前杭州绿地养护已经市场化管理,养护企业目前正处于激烈的市场竞争中,各竞争企业如想在这样的市场竞争中占据一席之地,必须要提高养护质量,而技术人才的培养,则是实现这一目标的有力保证,同时可以提高工作人员的劳动效率, 提高绿化养护管理人员和一线员工的专业水平,在一定程度上降低人工费用,从而提高企业养护效益。在深化市场化管理改革中,抓住有利时机,提高企业的技术力量和竞争实力,为城市绿地养护全面进入市场化打下良好的基础。

加强宣传,引导全社会参与管理是市场化管理的有效补充

养护企业的日常作业和绿地景观效果仅靠绿化管理部门监管是不够的,应该大力宣传,营造全社会爱绿、护绿的浓厚氛围,通过组织、动员全社会的力量参与到园林绿化养护管理中来,形成养护市场化管理的有效补充。杭州绿地养护在实施市场化管理后不断加大市民参与度,组织和扩容护绿使者队伍,多种渠道接收、受理来市民对园林绿化养护管理方面的投诉、建议。同时开通绿化投诉热线和站长信箱,形成绿地养护管理。

完善的制度和标化管理是市场化养护管理的基础

绿地养护和绿地建设同样重要。要确立养护工作的法制地位,把“依法治绿”延伸到“依法养绿”的领域中去,就要求要有一整套切实可行的养护管理规范可以依照。严格标准,规范养护行为;统一标准,考核量化。杭州市根据国家相关法律法规,结合工作实际,制定了《杭州市城区绿地养护管理办法》、《杭州市城区绿地养护质量标准》、《杭州市城区绿化养护管理综合考核评分细则》、《杭州市城区绿化养护企业考评办法》等一系列规范性文件和管理标准。这些规章制度涵盖城区绿化养护管理的各个方面,有效地避免了在绿化养护监管过程中因缺乏相应的参考依据而引起的行业纠纷,确保了园林绿化养护管理更趋科学化、精细化,为杭州市城区绿化养护管理工作走向规范化、制度化奠定了基础。

绿地养护市场化管理是使城市绿地养护管理步入科学管理的重要保障。实现绿地养护产业化发展,不仅是政府机制改革的需要,同时也是促进精神文明建设的需要。只有建立完善合理的市场化养护管理体系,才能实现城市绿地养护管理的可持续发展。

参考文献: