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内控长效机制范文大全 第一篇
根据深圳证监局《关于做好深圳辖区上市公司内部控制规范试点有关工作的通知》，深圳市xxx实业股份有限公司（以下简称“公司”）于20xx年4月制定了并披露了《深圳市xxx实业股份有限公司内部控制规范实施工作方案》（以下简称“实施方案”），召开了内控建设项目启动大会。在公司董事会与经营班子领导大力支持下，在公司各部门、各企业的积极参与和配合下，公司内控工作小组与咨询顾问现已按照实施方案的要求完成了公司内控调研分析，提出了内控缺陷整改建议。为了更好的落实内控基本规范，高效优质地完成内控缺陷整改工作，将实施方案落到实处，特制定本方案。
一、公司内控现状分析
20xx年5月，通过调研与分析，公司确定本次内部控制基本规范实施范围是公司合并报表范围内所有子公司，其中包括重点实施单位8家。业务流程方面，确定对公司治理、业务流程与信息化等三个层次进行重点调研，分析内部控制现状与内控基本规范的差异，找出缺陷并提出整改建议。
通过对重点子公司及重要业务流程的访谈与抽样测试，对照内控基本规范的要求，并经过与各单位、部门研究分析，达成共识，现确认公司层面内控缺陷为10个，业务流程存在缺陷234个，it治理层面为14个，合计258项内控缺陷。所有的缺陷中，一般缺陷占大多数，适用于所有公司的共性缺陷为118个。
二、整改实施方案
针对内部控制缺陷情况以及整改建议，确定按下列计划与要求组织内控缺陷整改工作。
1、整改范围
公司内部控制缺陷整改实施范围是公司本部及所有子公司，其中，重点子公司需要按已经确认的内控缺陷清单开展逐项分析，并进行整改；非重点子公司需要对照业务流程与关键控制，分析缺陷并整改。
2、整改责任人
公司所属各企业总经理是本企业内控缺陷整改工作的总负责人，各企业的业务部门具体负责相关内控缺陷的整改工作。公司本部职能部门对职能范围内共性缺陷整改工作，承担统一整改规范与检查验收的责任。
3、整改方式
（1）对于公司整体包括各单位都存在的共性问题，由公司本部各职能部门牵头、主导整改实施工作。公司本部职能部门要组织子公司相关部门明确整改任务，统筹整改办法，分工合作，共同完成共性问题整改工作。
（2）对于所属子公司之间存在的共性问题，优先在国际电子器件公司进行整改示范，总结经验，然后向其他子公司推行。各子公司之间要相互协作，完成整改工作。
（3）对于公司本部存在的个性问题，由本部相关职能部门经理负责，根据业务流程完善建议书中的整改意见，进行缺陷整改。
（4）对于子公司存在的个性问题，由各子公司业务流程相关部门负责，根据业务流程完善建议书中的整改意见，进行缺陷整改。
（5）非重点子公司必须根据业务流程关键控制点，对本公司的业务流程进行自查，并形成缺陷汇总报告。根据顾问公司提供的整改建议对本公司的控制缺陷进行整改。
（6）为了提高内部控制效率与效果，公司本部将在各级子公司统一推广实施协同办公系统。子公司开展内控缺陷整改同时，需要明确协同办公流程实现控制的业务流程清单。确定通过协同办公系统实现控制的流程，需要编写流程说明与编制流程图。子公司内控工作负责人需核对内控缺陷清单，审核流程说明与流程图是否设计合理，是否可以有效执行。it人员依据审核后的流程说明与流程图在系统中实现流程信息化。
4、内控手册建立
为了固化内控建设工作成果，公司将根据《企业内部控制基本规范》及相关指引，建立《公司内部控制规范手册》，阐述公司在与财务报告相关的内部控制方面的方针、政策，汇总公司的相关制度、规定，并详细定义和规范公司内各相关岗位的工作程序和职责。
内控长效机制范文大全 第二篇
摘要：企业财务内控制度的发展将以经济波动为引导，实现风险因素的控制；以财务价值为导向，实现以数据为中心的管理；以有效核算为主，走在技术前沿；以人才发展为主，形成自我管理。在未来发展趋势下，目前的财务内控制度必须尽快完善，逐步形成良性发展。本文分析了企业财务内控制度的建立措施，并立足当前的发展环境，预测了企业财务内控制度的发展方向，为企业财务制度的健全提供早期预测。
关键词：企业；财务；内控；制度；发展
企业财务内控管理应通过优化财务内控制度，培育适合内部控制的“环境”；增强企业内控管理制度的可操作性，建立规范高效的内部控制体系。下面从企业财务内控制度的建立和发展方向方面，来完善企业财务内控制度的发展。
一、企业财务内控制度的建立
1.人员控制制度
企业财务内控制度的建立要建立起完备的人员控制制度体系：首先，对人员进行分工控制。设立财务岗位的时候要进行职权划分，互相监督制约，形成人员循环管理的体系组织，避免单独人员能够进行独立的财务运算活动。同时，要推行岗位轮换制度，避免人员分工管理的形式在“人情”面前变成虚设。不断变换岗位自然能够从新的分工的角度出发实现财务权利的重新分割。其次，实现授权控制。管理人员或工作人员可以根据工作需要提出申请授权。任何级别的权限、授权范围、授权金额的变更都必须填写“申请表”然后才能够进行授权变更、指定权限、样本签名和明确授权期限，最后才能够提交财务部。申请人在上一级给予的授权下，要根据授权负责人实际情况作出的相应判断，经批准后的“授权申请表”保留在金融部门，财务部门的授权名单和更新签名样本被发送到有关部门。授权人须办理授权主管审批财务负责人签字；所有金融相关的文件由行政部和财务部至少两授权的负责人批准，任何责任授权批准的金额应在授权范围内使用，授权范围应由授权人批准的上一级来规定。另外，要推行稽查考核制度，引入绩效考评。企业设立独立的稽查考核人员，这些人员不得兼任其他部门的岗位，对财务人员的工作进行定期绩效考察，绩效成绩将会计入下一次的工资调整和人员岗位调整，这样有利于监督和控制，也有利于营造公平、公正的氛围。
2.记录控制
财务记录是评价企业财务管理水平的关键，根据中国审计准则的相关定义，会计记录是重要的审计证据来源，如果注册会计师审计范围受到限制可能产生的影响非常重大，不能获取充分的审计证据，以至于无法对财务报表发表审计意见。
3.监督控制
企业财务内控制度要建立全面的监督控制体系。首先，要有明确的检查体系。企业在经济有关业务的进行过程当中，通过复核、内外审等诸多手段，进而对业务的运行进行有效的监管。以便于及时发现问题和解决问题，避免失控现象，提高管理水平和业务操作能力。其次，要设立财务组织的监督委派组织。这个组织重点进行财务收支等方面的监督控制，力求解决当前企业利用会计手段虚增利润的现象，从而根治财务会计信息失真的问题。总之，通过财务监督揭示差错和弊端可以纠正核算差错，提高财务工作质量，还可以保护财产安全和完整，防止企业资产流失和非正常损失，有效防止资金使用中的铺张浪费，堵塞漏洞。
4.风险控制
企业财务内控制度要推行风险控制管理体系。首先，要形成预算控制，通过合理预算来规避风险。具体的预算管理要求能够实现分层预算设计，确保各个部门都能够按照预算来完成工作，而不是将预算束之高阁。其次，要实现财产保全控制。对企业内部的所有物资都要进行定期的盘点，确保企业资产能够发挥作用，特别是固定资产的使用也要避免无偿使用。另外，要构建风险防范控制体系。风险防范体系要从风险控制的角度进行绩效管理，强化人员对风险管理的主动性。还需要完善内部审计制度，强化内部审计工作对企业降低成本，保证资产的安全、完整等方面起着重要的作用，企业应切实发挥好审计部门的审查、监督作用，促进财务工作的规范化管理。企业如果是经营投资项目较多的化还需要进行筹资风险评估、投资风险评估、信用风险评估制度的建设，通过这些评估数据的分析整理才能够合理规避风险。
二、企业财务内控制度的发展
1.以经济波动为引导，实现风险因素的控制
企业财务内控制度的未来发展必须要考虑到经济波动的问题，财务风险贯穿于企业经济开展的每一项业务之中，需要引起足够重视，并采取有效措施加以改进。。未来的经济环境将会更容易出现经济波动，自然也就带来了更多的市场风险问题。因经济波动产生的风险是较多的，例如：经营风险、内部控制风险、财务风险等，往往是由于人员和制度管理不完善引起的，建立系统的风险控制制度和完善的管理流程，对于防范经济波动下带来的财务风险和操作风险有着重要的意义。因此，在进行管理控制的过程中需要设立明确地风险因素管理控制体系，以因素控制来提升财务管理质量。经济波动下的风险因素管理控制要定期做出经济环境的分析控制，并在经济环境的分析之下进行相关财务决策的信息建议报告设定。
2.以财务价值为导向，实现以数据为中心的管理
企业在市场环境价值下发展就必须适应经济时代的要求，在这样的环境下就要求财务行为能够识别企业创造价值的情况，为企业提供下一步的资金增长源判断；为企业提供正确决策的信息数据；为企业提供资金数据为主的无形资产。通过获取核心流程的连续准确的数据信息以及建立价值驱动活动的报告体系，财务行为将是更好得支持企业战略，推动企业商业模式的转变并持续得推动企业增长。 3.以有效核算为主，走在技术前沿
未来的财务内控制度要严格规范财务核算行为，以有效核算为主，让企业的发展走在技术的前沿。首先，企业必须推行更为先进的云计算。需要开发新的工具来研究大量数据的不确定性并进行模拟研究。这些工具可以帮助我们提高决策客户细分，定价，生产成本，投资和资源分配等方面的能力。其次，要在形成良性分析之后形成技术支持。例如：企业针对财务管理改革要求财务部门能够从产品定价、资源等方面提出企业经营还存在的技术缺陷等。这样的财务管理制度能够不断推动企业变革，实现企业的商务发展模式不断适应经济环境的变化。
4.以人才发展为主，形成自我管理
未来的企业财务内控制度要以人为本，最终实现财务组织的自我管理。要实现这一点，首先要推行更为有效的绩效管理模式。对财务行为进行全面体系化的追踪绩效，评价财务行为，实现战略处理，这样的奖惩制度能够让企业内部的财务组织实现自我监督，自动自觉地进行监督控制。其次，未来的企业往往会在特殊的财务投资管理模式下实现财务外包管理，避免自己企业内部的财务分析行为不够明智，往往会受到局限影响无法做出更为准确地判断，无法看到全局，忘了洞察数字背后的信息。另外，未来的财务管理更强调协作效应。要求企业财务部门能够协调各部门完成相关的核算工作，具体来讲要实现企业财务管理层对企业自身利益，即企业内部资源的管理；企业财务管理层对上、下游的利益合作关系，即企业上、下游资源的管理。
综上所述，企业财务内控制度的建立要实现人员控制，记录控制，监督控制和风险控制。在全面建立内控制度的情况下，企业才有更好的发展空间，内控制度的发展将会以经济波动为引导，实现风险因素的控制；以财务价值为导向，实现数据为中心的管理；以有效核算为主，走在技术前沿；以人才发展为主，形成自我管理。在未来发展趋势下，目前的财务内控制度必须尽快完善，逐步形成良性发展。
参考文献：
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[5]乔琦，陈娜.完善企业财务内控体制的意义[J].现代经济信息，2011（16）.
内控长效机制范文大全 第三篇
为贯彻落实财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会【2015】24号)文件要求，推动我单位开展内部控制工作，提高国有林场管理能力，加强廉政风险防范，现就我单位实施内部控制工作提出以下方案。
一、重要意义
(一)实施内控规范是落实十八届四中全会精神的重要举措。
在行政事业单位范围内全面开展内部控制建设工作，是贯彻落实的十八届四中全会通过的《_中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的一项重要改革举措。要深化行政体制的改革，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，把权力关进制度的笼子里，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
实施内控规范就是发挥制度笼子的作用，利用完善的内部控制制度限制权力的滥用，减少自由裁量权的空间和余地，有效建立健全权力运行的制约和监督体系，推动廉洁高效、人民满意的服务型政府的建设。
(二)实施内控规范是促进党的群众路线教育实践活动整改落实的长效机制。
解决四风方面的突出问题，检验群众路线活动的实际效果，关键是把握制度建设工作重点。
实施内控规范就是将各相关制度梳理整合，统筹考虑，不断优化、固化、E化(信息化)的过程，强化考核监督，确保制度落实，形成群众路线活动的长效机制。
(三)实施内控规范是推进财政规范化、科学化、信息化管理的积极实践。为满足市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要，客观要求财政工作必须深化改革，规范管理。
内控规范通过制定制度、实施措施和执行程序，实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控，包括：预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理以及合同管理等主要经济活动的风险控制。
实施内控规范可以有效保障单位业务稳健高效运行，确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。
实施内控规范必将对提升财政管理的水平、提高财政资金的使用效益、促进财政管理的规范化、科学化和信息化起到积极的促进作用。
二、原则和目标
(一)工作原则
1.全面性原则。
内控规范应当贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督，全员参与、全业务覆盖、全过程监控，保证控制范围的全面性。
2.重要性原则。
在全面控制的基础上，内控规范应当关注单位重要经济活动的重大风险，针对本单位的重要经济活动、可能存在重大风险的环节采取严格的控制措施。
3.制衡性原则。
内控规范应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督的有效机制，真正发挥出制度管权、管事、管人的作用。
4.适应性原则。
内控规范应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善内部控制体系。
(二)工作目标
我单位应通过实施内控规范，梳理流程、健全制度、实施措施、完善程序，基本建立以防范风险管控为核心，以控制手册和评价标准为主体，以单位内部管理为基础，以外部监管部门积极引导、中介机构有效服务为支撑，全员参与、全业务覆盖、全过程监控的内部控制实施体系，切实增强单位的内部管理水平和权力运行机制，推动国有林场健康长效发展。
我单位内部控制目标具体包括四个方面。
1.合理保证单位经济活动合规合法，有效规范单位预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目、合同控制等各类经济活动。
2.合理保证单位资产安全和使用有效，坚持所有权与使用权相分离的原则，确保资产的安全完整和有效使用。
3.合理保证单位财务信息真实完整，强化财务信息分析和结果运用，为外部监管和内部管理提供信息支持。
4.有效防范舞弊和预防腐败，科学运用内部控制的原理和方法，强化内部监督，建立反腐败、反舞弊的长效机制。
三、工作安排
(一)组织动员阶段(20xx年7月中旬)
年7月中旬全面启动我单位内部控制工作，研究制定实施方案，广泛动员、精心组织我单位各部门积极开展内部控制工作。
年7月，由我单位场长牵头，组织召开我单位内控规范实施协调会，讨论通过实施意见，明确职责分工，沟通相关情况，部署相关工作。
(二)组织实施阶段(20xx年8-9月)
20xx年8-9月，按照《指导意见》的要求，以《行政事业单位内部控制规范（试行)》（财会【2012】21号）为依据，在我单位场长的直接领导下，建立适合本单位实际情况的内部控制体系，进一步提升单位管控效能，有序推进内部控制基础性评价工作。
建立定期工作通报会机制，对我单位内控基础性评价工作做出统筹安排和具体部署。
一是成立内控领导小组健全实施机构。
各单位主要负责人为内控规范责任人，担任领导小组组长，将其作为“一把手”工程，形成内控实施组织框架，结合本部门、本系统的特点和业务性质，确定牵头部门及相关人员，落实职责分工，研究制定切实可行的内控规范实施方案并加以严格落实，认真开展内控规范宣传、培训和实施工作。
二是全面系统分析单位经济活动风险。
首先要针对意见反馈或访谈记录、调查问卷进行汇总分析，归纳内部各项管理要求和风险点;其次要全面梳理管理流程和业务流程风险，根据单位业务特点查找风险点，并从各个业务所面临的内外部环境入手，运用多种手段进行风险的定性和定量评估。
对已经识别的风险要进行定性分析、定量分析和风险排查，确定风险等级，制定出相应的应对措施和整体策略。
三是建立健全单位各项内部控制制度与措施。
根据确定的风险点、风险等级和风险应对策略，组织相关人员修改完善工作流程和经济业务流程，提出风险管控措施，固化信息系统和流程，制定《单位内部控制规范手册》。
四是有效保证内部控制管理制度贯彻执行。
明确各个部门、岗位和相关工作人员的分工和责任，设立相应部门和岗位对内部控制管理制度的执行结果进行考核和奖惩，重点强调“一把手”的执行力，形成完善的内部控制执行机制，及时研究执行中的问题，完善应对措施，及时修改《单位内部控制规范手册》相关内容。
(四)监督检查阶段(20xx年10月)
1.加强内控制度的监督与评价。
充分利用廉政风险防控机制和外部审计、财政监督检查结果等情况，由纪检_门牵头定期开展本单位内部控制规范监督检查和自我评价工作，认真整改，进一步完善《单位内部控制规范手册》。
每年至少开展一次自我评价，并提交自我评价报告。
内控领导小组或单位办公会应当专题对自我评价报告进行研究，责成相关部门进行整改。
整改结果应当作为自我评价报告的组成部分。
2.实施单位要及时向区财政局会计科反馈内控规范实施过程中的有关信息，总结工作经验，形成工作结果。
3.区财政局内部控制规范实施联合工作组加强各单位内控规范实施工作日常指导、检查、监督、评价。
四、保障措施
(一)强化组织领导
在单位负责人的带领下，成立领导小组，做好工作部署通过进度跟踪、指导督促等，确保单位内控工作顺利进行。
(二)加强监督检查
区财政局内部控制规范实施联合工作组加强各单位内控规范实施工作日常指导、检查、监督、评价。
内控长效机制范文大全 第四篇
内部控制工作的经验做法及取得的成效
本年来，我校组织相关人员认真实施了学校的财务收、 支管理工作和学校内控制度工作，我们严格按照文件规定的 要求，逐项开展，现将工作情况报告如下：
一、我校内部控制工作的经验做法 1、财务内部控制制度建设和执行情况 我校能严格按 照上级财政部门，开展财务活动，在每项经济事务中，能依 照财经纪律、法规制度办理。
一、是建立健全了学校财务管理内部控制制度。严格执 行资金支出的审批和审核的程序，形成了学校经济业务事项 的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。
二、是建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财 务制度中，都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职， 共同完成好学校财务的管理工作，确保财务收支管理工作有 序、高效地运转。
三、是财务人员岗位职责明确。要求在工作中，严格按 照财务人员分工体现不相容职务相互分离、相互制衡的原则 办事，坚持“收支有据”的原则，严防虚、假的经济事项发 生。
四、是强调财务过程管理，做好财务管理的每一个环节。
五、是学校实施了财务收支内部审核制度，教代会加强
了对学校财务收支的审核力度。
六、是坚持学校财务定期公示。
1、通过学校制度建设与实施，极大地提高了财务管理
人员的政治素质与业务素质，增强了财务管理意识，正是如 此，我校的财务管理工作在制度和法规的约束下，操作规范。
2、财务收支管理建立各类会计及相关人员的岗位责任 制，明确各岗位的职责和权限合理设置岗位，坚强制约和监 督，建立健全收费和支出管理制度。
3、收入管理：学校收入包括财政预算的公用经费拨款、 事业收入。1）、学校严格执行上级的收费规定。近年来，在 收费过程中，严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用 符合国家规定的合法票据。除此之外，学校没有向学生收取 其他任何费用。在收费时，实施“收支两条线”的管理规定， 没有截留或擅自坐支应交款项，更没有隐匿不报的现象。2）、 学校的一切收费行为都做到有章可循，有据可依，所有收入 都开列合法的收据，很好的禁止了一切乱收费现象的发生。
3）、学校的一切收入均按要求入帐。严格按照会计法规和制 度执行，进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行 为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用 资金的隐患,提高了资金使用效率。
4、支出管理：学校支出包括学校开展教育教学及其他 活动发生的各项费用。1）、学校能根据年初支出预算开支经
费，确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校 经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大 开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中，外 出培训、学习等费用能按照规定执行，该由单位支付的由单 位报销，该由个人承担的费用，学校不予报销。2）、学校办 公用品的采购均由学校总务处负责，大宗物品的采购均按程 序办理。3）、所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、 领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作，确保了资金合理 使用 4）、在经费支出过程中，所有原始凭证合理、合规，做 到了内容真实、完整，凭证合法，手续齐全。
5、资产的管理合理设置岗位做到不相容职务分离，出 纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案管理和收入支出等账 目的登记工作，出纳应具备会计基础知识和熟练操作计算机 的能力。
学校收支没有帐外循环，私设“小金库”的现象。
财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产，建立了专 项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库 登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产 进行清理，按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批， 做到了帐帐相符，帐物相符。
通过自查，学校的资产管理 规范，没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。
学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金 能按照资金的用途用好、用实。
七、工作中取得的成效，本年来学校内部控制制度和 财务收支管理工作取得了很好的效果。
1、是领导高度重视，对这项工作思想认识到位，工作 措施到位。
2、是在学校内部控制制度和财务管理方面，工作实在， 各项制度基本健全，并能得到很好的落实。保证了学校教育 教学工作的正常运转，不断提高了学校的办学质量。今后， 我们将进一步严格执行财务管理的规章制度，完善学校财务 内控的长效机制，努力做好学校财务管理工作，力争再上新 台阶。
内控长效机制范文大全 第五篇
随着我国财务体制改革的深入，建立完善的内部控制制度已势在必行。本文分析了行 政事业单位在基础建设中容易出现的漏洞、问题，对目前的内控制度进行了研究分析，提出 了建立行政事业单位内部控制制度的具体措施。
为贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》 的有关精神，按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通 知》要求，依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》的有关规定，我们对本单 位(部门)的内部控制基础情况进行了评价。试图从建设中出现的问题、目前的控制制
度以及设想以后比较完善的控制制度等几个方面来分析和解决问题。
一、我单位内部控制存在的问题 1. 内部控制意识不强，执行力不够 良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。一些单位的领 导缺乏内部会计控制理念，对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义认识不 够，不重视内部会计控制制度系统的建设，而简单地将财政的部门预算控制等同 于内部控制。有的单位虽建立了内控系统但不尽合理，生搬硬套，没有从自身实 际情况出发。还有些单位虽然建有较为完善的内部会计控制制度，但却流于形式， 弱于执行。
2. 对内部会计控制的监控力度不够 部分单位没有设立内部审计机构，内部会计控制的执行情况由内部会计控制 执行部门自行监督检查，导致监控力度不够，影响了内部会计控制作用的发挥。
有些单位虽然设立了内部审计机构，但对内部审计工作没有给予足够的重视和支 持，不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性，主要原因 在于内部审计人员不能认真履行内部审计的职责和权限，不能坚持内部审计的准 则和原则，不能遵循内部审计的基本程序，不能正确运用审计方法，没有如实、 公正地编写审计报告。
3.国有资产使用效率低下，流失比较严重 单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节，部分单位财务部门未建立固定 资产明细账，每年只管经费收支，不管家底多少;后勤部门只管发放而不清楚资 产价值和实物分布情况;使用部门只用不管。长此以往，造成国有资产管理与财 务管理严重脱节，致使存量不实，账实不符，责任不清。部分单位之间互相攀比， 盲目、重复购置资产，加之资产的购建、使用、占用、处置权均在单位，跨部门、 跨单位无法进行资产配置，致使部分资产闲置浪费，发挥不了应有的作用。
二、加强我国行政事业单位内部控制的策略 1.增强内控意识，强化单位负责人的会计与内控责任 单位负责人在单位内部控制体系中居于主导地位。按照《会计法》和《内部 会计控制基本规范》的规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体， 对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负 主要责任。但要真正确立起单位负责人对财务会计工作和内部控制制度建设的 “第一责任主体”意识，还必须强化对行政事业单位主要负责人及一些相关领导在 内部控制方面的培训学习。
2.建立健全内控制度 《会计法》第二十七条规定“国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健 全内部控制制度，以确保会计信息的真实可靠，国家财产安全稳定”。不能用一 般财经法规替代内控制度。要找准失控环节，明确自控重点，重视伦理道德规范 建设，建立良好的单位文化氛围。对于预算管理、资金拨付与费用支出管理、报 销审批程序以及对错误核算与错误支出的纠正等等经济活动等方面，确定单位自 控的重点和目标，设立合理的组织结构，确认相关的管理职能和关系，为每个组 织划分责任权限，明确建立授权和分配责任的方法，因事设人，视能授权，责任 到位，且责权对等，以增加组织的控制意识。
3.加强单位内部审计监督 重视内部审计控制，真正落实责任制，以保证内部会计控制制度的顺利、有 效运行。内部审计控制是对内部会计控制的再控制。内审部门应将会计控制制度 作为审计评审对象，通过对内部会计控制执行情况的定期检查和监督，及时发现 内部会计控制中的漏洞和隐患，尤其是要针对发展中财务及会计核算上出现的新 问题、新情况，认真研究，不断发现和改正问题，可以把风险消灭在萌芽状态， 防止经济违规;把审计结果与日常考核结合起来，真正落实责任制，加强监督与 奖惩制度，这是对单位内控制度执行情况的再监督，也是保护员工的主要措施。
有条件的单位均应建立内部审计机制，保证内部会计控制制度的顺利、有效运行。
4. 提高人员素质 单位内部控制的成败关键在于公务员素质的高低程度，其素质控制的目的在 于保证工作人员具有爱岗敬业的品质和勤奋、有效的工作能力，从而保证内部控 制有效实施。它对财会人员的素质有更高要求，不仅要求专业技术性、政策性、 法制性强，并且还需要有一定的职业道德水准。
5. 建立财务状况预警机制，加强财务风险预测 各行政事业单位可以借鉴国际先进经验并运用现代科技手段，逐步建立风险 监控、评价和预警系统。通过一系列指标的横向和纵向数据比较，对财务运作中 潜在风险预警预报，提出控制措施，将可能萌发的财务风险予以化解。
内部控制是一项不断推陈出新、任重而道远的工作，随着时代的不断变化， 内部控制制度也要跟着不断的修改，以达到其有效性，切实控制各种漏洞的发生。
行政事业单位是一个特殊的单位，不同于企业，有它自身的特点，特别是在社会 主义市场经济大发展的情况下，行政事业单位的建设也面临着新的挑战，因此内 部控制制度的健全也显得犹为重要。
三、在积极探索实践的过程中，我们深深感受到内控机制建设是一项系统工 程，做好这一系统工程需要用系统的方法来推进。我们的体会是：
1，领导带头全员参与是前提。内控机制建设涉及面广、系统性强，涉及到 各个部门、各个岗位和每一位工作人员,全局上下必须形成齐抓共管的工作格局。
区局主要领导高度重视内控机制建设工作，带头落实内控机制建设的相关责任， 积极承担风险防范第一责任人的职责，在整个内控机制建设中全程参与、全力推 动、全面保障，从而带动其他班子成员和各部门自觉履行风险防范的分工职责。
纪检_门作为具体牵头部门负责组织协调,制定实施方案,协助党组具体分解 和落实内控任务,并对内控机制运行过程进行监督、考核和评价。各相关部门积 极参与配合,制定相关工作制度,梳理工作规范,落实具体内控工作任务，共同发挥 内控机制的作用。
2，健全制度规范流程是核心。我局根据税收法律、法规和税收规范性文件, 立足岗位和自身职责，对地税人员每一项行政行为都进行梳理、分析和研究,制 定出统一的工作流程,使所有的工作行为都有法可依、有章可循。紧紧围绕“两权” 运行轨迹,全面清理整合工作规程和内部管理制度,总结实践中的一些行之有效的 经验和办法进行规范和固化,并上升为制度。建立起一系列既有实体性内容,又有 程序性要求的工作制度,既明确规定应当怎么办,又要规定违反规定后如何处理, 形成一整套环环相扣的制度链条,相互监督、相互制约、相互协调和相互促进,逐 步把内控机制建设引向深入。
3，动态管理跟踪考核是关键。在探索与尝试中，我们逐渐清晰地认识到：
内控机制建设不是编几个制度文本、列几份权力清单、搞几个岗责明细、画几张
流程图表，然后束之高阁，就算建立了内部控制体系，它是一个动态的监控平台， 不同时期有不同的防控重点，必须建立一套严密、完整的评议考核机制。在考核 评价中我们以风险点监控为抓手，在个人自查、分局初评的基础上，设计了面向 全局的内控机制考核评价表，从一般要素、重点要素、关键要素三个方面进行考 核评价。逐步形成较为完整实用的考核评价体系，有效提高内控管理质量、效率 和水平。
内控长效机制范文大全 第六篇
为推进重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度的落实，召开了专题会议，在会议上认真学习了相关文件并明确专人负责此项工作。会议结束后，对我行的重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保自查工作顺利开展。
我行接到通知后，县行党支部立即召开了行务会对文件要求进行全方位的学习，行长亲自披挂上阵，成立了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查领导小组，行长亲自担任组长，两位副行长为副组长，二部一室主任为成员。为顺利开展重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作打下了良好的开端。为切实做好自查工作，县行结合正在开展的“银行业内控和案防制度执行年”活动，展开了更细、更深入的自查工作，实行“双管齐下”工作方针，查找问题分析原因，确保了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作落到实处。
二、自查情况。
（一）重要岗位和敏感环节轮岗及强制休假。我行始终坚持认真执行重要岗位及敏感环节轮岗制度，每三年进行一次岗位轮换，为有效推动各项业务的开展带给了保障，全面提高了重要岗位及敏感环节工作的安全性。在强制休假方面，我行按照上级行文件的规定，要求休假人员休假时间务必到达5-10个工作日，休假期间并安排代指管理人员代替休假人员的岗位，确保了工作的正常开展。今年以来，我行休假人员为2人。
（二）县行领导班子成员情况。按照中国农业发展银行干部交流暂行规定文件精神，我行正副行长属于异地交流任职，县行行长任行长在我行任职未满三年，年龄不足50周岁。县行两位副行长年龄不足45岁，我行行长在本地任职未到达5年。
（三）换户管理及客户管理工作情况。我行在贷款客户的管理中，坚持两个以上客户经理工作制度并实行客户经理每隔两年进行一次换户管理。今年以来，我行客户经理应换户管理人数三，换户管理人数三次。确保了换户管理工作的有效开展，为提高服务质量和工作效率打下了坚持的基矗。
xx县支行在此“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”自查工作中能够从严、从谨，并且坚持与实际工作相结合，督促了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度”的落实，坚持突出重点与全面自查相结合，在检查信贷、财务、会计等重点业务领域的同时，全面了解了“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”工作进展情况，经过自查我行在“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假”等内控制度落实不存在问题。
内控长效机制范文大全 第七篇
根据区委办《关于对各党(工)委(党组)开展党内法规制度建设情况进行督查的通知》(江办通[2018]73号)文件要求，我局及时开展自查，不断完善局党组党内法规制度建设，现将相关情况汇报如下：一、加强组织领导，完善工作机制我局党组深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和系列讲话重要精神，特别是关于制度治党、依规治党的重要思想，切实增强推进党内法规制度建设的责任感和紧迫感。一是按照区委全面落实加强党内法规制度建设的部署要求，及时成立了_阳江市江城区司法局党组党内法规工作领导小组，不断加强党内法规和规范性文件专门工作队伍建设。二是制定了《江城区司法局文件印制标准》，严格规范文件印制格式，有效地提升了行政效能，进一步完善我局党内法规制度建设。三是按照《关于报送党内规范性文件格式标准的通知》(江办通[2018]38号)文件要求，我局制定了本部门党内规范性文件样式，并及时向区委办报备。二、做好报备党内规范性文件工作根据《_阳江市江城区委办公室关于做好党内规范性文件报送备案工作的通知》(江办发[2018]33号)文件要求，我局及时开展自查，对照规范性文件范围标准，结合工作实际，我局暂未印发规范性文件。三、存在问题及整改措施一是是党内法规制度不够完善。目前，我局的党内法规建设工作仍处于初步阶段，“碎片化”情况明显，没有系统完备的工作机制和制度。二是广大党员干部的制度意识不够强。下一步，我局将着力完善党内法规工作机制，进一步健全工作机构，明确工作职责，安排专人负责党内法规建设工作;建立健全考核评价机制，对规范性文件制定、报备、清理等工作进行考评考核。
内控长效机制范文大全 第八篇
一、组织机构控制方面执行情况
在组织机构控制方面，目前我局下设办公室、监管股、异地就医股、审核股、信息股、计财股等“五股一室”，通过制度建设做为组织机构控制的基础，对每个工作人员的职责进行了明确；建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度，对每项业务的岗位职责进行了明确；建立了《业务办理流程》；对各项医保业务的操作规程进行了明确，建立了限时办结制度，做到业务限时办结，权责关系明确；严格实施授权管理，按照规定分配权限，信息系统管理明确；落实岗位责任制度，责任到人，职工之间相互监督、秉公办事，同时不定期开展岗位轮换，既熟悉了各岗位的业务，又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建设、执行，我们做到了有章可偱，为内部控制的整体打下了坚实的基础。
二、业务运行控制情况
在业务运行控制方面，注重突出了医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系，加强定点医疗机构管理，严格待遇报销支付，我局专门成立了监管股，配备了懂业务、讲原则、敢于较真的同志到监管股工作，全时对各定点医疗机构进行监控。同时，我们还认真组织学习整理了上级部门关于业务规范管理方面的文件和操作步骤，加强了业务知识的学习和交流，严格操作规范，实行了程序控制，各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。
三、基金财务控制情况
在医保基金管理过程中，我们自始至终注意思想建设，认真严格执行各项政策及规章制度，并不断完善各项制度和监督机制，按照医保基金的管理政策，严格执行“财务制度”管理，会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录，会计记录按照规定的要素完整、准确地反映各项业务活动，会计报表由会计人员独立编制，会计档案按照要求及时整理归档，印章管理符合要求，基金账户开设符合规定，做到了账账、账表、账单相符，会计核算没有出现违规操作现象，会计科目设置符合财务会计制度要求。
四、信息系统控制情况
五、内部控制与监督情况
我局严格按照相关要求建立内部控制制度，经常不定期围绕基金支出、管理、监督的各个环节，深入查找问题，检查医保基金监管政策法规执行情况，内控制度是否健全，管理是否规范，有无违规操作甚至侵害基金等各方面的问题，对于发现的问题我们及时进行了整改，性质严重地我们及时上报人社局党委，进行一步提高维护基金安全的自觉性，从源头上防范风险。
内控长效机制范文大全 第九篇
一、动员部署
1、认真组织学习《行政事业单位内部控制规范》和《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，对我办系统贯彻实施《内控规范》工作进行全面动员部署，要求全体人员按照《行政事业单位内部控制规范》目标和原则，规范工作与管理，完善单位内部控制建设。通过学习使全体人员认识到实施内控规范是落实党十八大精神的重要举措，是推进财务管理规范化、科学化的积极实践。它可以提升单位财务管理水平，提高财政资金的使用效益。
2、部署机关和下属单位认真贯彻落实。一是要求各单位在单位层面须建立决策、执行和监督分离的机制，即决算过程、执行过程和监督过程相互分离、相互独立、相互影响和制约；二是在业务层面各处(室)、单位须梳理管理流程和经济活动的业务流程，明确各项业务的目标、范围和内容。建立机关工作人员廉政风险防控登记表，明确岗位职责、廉政风险点、防控措施及风险等级、责任人等；三是要求各处(室)、单位抓好内控制度执行，将内控制度落实到每个岗位，落实到工作的全过程，真正把权力关进制度的“笼子”。
二、完善组织机构
加强组织领导。建立内控组织机构，成立了以办主要领导为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的内控管理工作领导小组，明确职责和目标，形成由一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导配合抓、层层抓落实的组织架构。
三、具体实施方案
我办通过梳理流程完善程序，建立了以防范风险管理为核心，以控制手册和评价标准为主的方案，具体包括为：一是建立权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系；二是合理保证单位经济活动合规合法，有效规范本单位预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、合同控制等各类经济活动等内容的控制方案；三是确保资产的安全完整和有效使用的控制方案；四是保证本单位财务信息的真实完整，强化财务信息分析和结果运用，为外部监管和内部管理提供信息支持的控制方案。
四、主要做法
加强控制环境是我单位实施内控基础和核心，其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。我办通过制定行为准则和各项规章制度，对机关干部、职工工作作风、工作纪律、组织管理及违反守则的处理办法等方面做出规定，确保内部控制的有效性，重要业务流程得以有效运行。具体如下：
1、在预算管理方面。一是建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度；二是严格经费开支预算管理，按照专项经费的原则、使用范围对经费预算进行审覈；三是实施财政支出绩效评价，全程跟踪监控绩效运行，将绩效评价结果作为以后年度预算的重要依据。
2、在财务收支管理方面。一是对出租等非税收入实行收缴分离、票款一致，并及时、足额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理；二是加强支出审批控制，审批人应当在授权范围内审批，不得越权审批；三是加强支出审覈控制，重点审覈单据来源是否合法，内容是否真实、完整，使用是否准确，是否符合预算，审批手续是否齐全。
3、在政府采购方面。一是加强对政府采购预算与计划管理，按照已批覆的预算安排政府采购计划；二是加强对政府采购活动的管理，按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息，指定专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收，妥善保管政府采购业务相关资料；
4、在国有资产管理方面。一是国有资产日常使用管理，规范资产验收入库、账卡登记、领用交回、保管维护和损失赔偿等工作程序；二是建立资产信息管理系统，做好资产的统计、报告、分析工作，实现对资产的动态管理。
五、存在的问题
1、预算控制比较薄弱。有时预算刚性不够，预算的计划性、科学性不强，削弱了预算的约束控制力。
2、固定资产控制薄弱。实行政府集中采购制度以后，行政事业单位固定资产的采购得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。
六、意见与建议
良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。单位有些干部、职工对内部控制制度重要性的认识还不到位，内控意识不强，重发展、轻控制，对内部控制知识缺乏基本了解，把内部控制看成仅是财务部门的事。因此，建议在今后的工作中：一是要认真学习财政部制定的《行政事业单位内部会计控制规范》，提高对实施内部控制观念认识，发挥内部控制制度应有的作用；二是要建立健全内控督促检查与考覈评价机制，将其纳入各处(室)、单位年度目标责任和党风廉政建设考覈之中；三是加快内控信息化建设，将内控措施固化与办公自动化系统之中。
内控长效机制范文大全 第十篇
为进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉的通知》(财会[20xx]21号，以下简称《内控规范》)、上海市《关于印发的通知》(沪财会[20xx]52号)文件要求，结合本区具体情况，制定松江区行政事业单位内部控制规范实施方案。
一、充分认识实施《内控规范》的重要意义
内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动，又是一项重要的制度安排，是行政事业单位治理的基石。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序，实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控，将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合，并将制衡机制嵌入到内部管理制度中，对于提高单位管理水平，改进公共服务的质量和效率，规范财经秩序，有效防范舞弊和预防腐败，“把权力关进制度的笼子里”，加强廉政风险防控机制建设，建设服务型政府都具有重要意义。
二、《内控规范》的主要内容
(一)基本概念
内部控制是行政事业单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。
(二)适用范围
《内控规范》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各_机关、人民团体和事业单位经济活动的.内部控制。
(三)实施目标
行政事业单位内部控制的目标主要包括:合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。
(四)主要内容
根据《内控规范》的要求，行政事业单位应当从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。
单位层面的主要内容:
1、内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。
2、内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。
3、内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全;执行是否有效。
4、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资格和能力。
5、财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告;决算编报是否真实、完整、准确、及时等。
6、其他情况。
业务层面的主要内容:
1、预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分，预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算，进度是否合理，是否存在无预算、超预算支出等问题。
2、收支管理情况。包括收入是否实现归口管理，是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据，是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性，是否存在使用虚假票据套取资金的情形。
3、政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。
4、资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点，对账实不符的情况及时进行处理;是否按照规定处置资产。
5、建设项目管理情况。包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。
6、合同管理情况。包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况;是否建立合同纠纷协调机制。
7、会计控制情况。包括会计凭证、账簿、报表审核;会计凭证填制和传递;会计账簿登记;财务报表编审和披露。
8、其他情况。
(五)建立和实施内部控制体系的步骤
行政事业单位应当根据《内控规范》的要求，建立适合本单位实际情况的内部控制体系并组织实施。建立单位内部控制体系的具体工作步骤:
1、梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节;
2、系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略;
3、根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度;
4、督促相关工作人员认真执行。
三、工作推进措施和办法
(一)建立联合推进的工作机制
区财政局、监察局、审计局对本区《内控规范》的贯彻实施工作负责，统筹部署，联合推进，扎实做好宣传、培训、指导等工作。各镇人民政府、各街道办事处及各预算主管部门负责对本地区、本部门实施内控规范工作做出统筹安排和具体部署，明确职责，认真组织实施，扎实做好《内控规范》施行的各项工作。
(二)加强宣传培训
各单位应广泛宣传实施《内控规范》的重要意义，不断增强单位负责人对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识，使风险管控理念深入人心，为构建全方位的内控监督体系奠定思想基础，培养良好的内控意识和内控环境。开展单位内控培训，使财务部门和内控牵头部门准确把握内控基本原理及实施要求。同时，将《内控规范》作为20xx年及以后年度行政事业单位会计人员继续教育的重点，进行普及性和持续性的培训学习。
(三)有序推进内控建设
各单位按照《内控规范》的要求，结合自身实际情况，抓好建立健全内部管理制度、实施业务流程再造、强化信息系统建设、定期开展内控自我评价等重要环节，把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。
(四)构建考核验收体系
按照谁主管、谁举办、谁负责的原则，分层次、分级别对行政事业单位内控规范建设进行考核验收。将内控责任目标落实到具体部门及个人，并纳入岗位职责范围进行考核。同时，强化财政、审计、专业机构和社会公众对内控执行效果的监督，不断完善内控制度体系建设。
四、实施的步骤和时间
各单位要高度重视，根据本单位实际，组织协调相关职能部门研究制定切实可行的内控规范实施方案，并严格加以落实，确保各项工作的顺利实施。实施内控规范应按以下阶段分步推进:
(一)前期准备阶段(20xx年1-2月)
各单位作为内部控制建设主体，应将《内控规范》实施作为“一把手”工程，明确牵头部门，落实职责分工，开展《内控规范》宣传培训，营造良好的内控环境，并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。
(二)试点阶段(20xx年3-5月)
为确保《内控规范》顺利实施，选择区财政局、区监察局、区审计局、区教育局、方松街道社区卫生服务中心、水务建设质量监督站台以及九亭镇、新桥镇率先进行试点。通过试点工作，及时发现问题，总结试点经验，为本区全面实施《内控规范》提供可借鉴的经验和模式。
(三)全面实施阶段(20xx年5-9月)
各单位认真梳理各类经济活动的业务流程，明确业务环节，查找业务风险，制定风险防控措施，进而修改相关工作程序，完善业务流程，并充分利用信息化的手段实现业务管理与财务管理的有效衔接，制定完善单位层面、业务层面内控制度。一级预算部门应以正式文件形式通过内控制度并严格执行，同时将文件抄送同级财政部门备案。20xx年底，区本级各行政事业单位要全部完成内控规范推行工作，在街镇进一步扩大内控试点范围。
(四)验收评价总结阶段(20xx年9-12月)
各单位要加强对内部控制建立与实施情况的内部监督检查和自我评价，定期对单位内部控制的有效性进行评估，对发现的内控缺陷，研究采取整改落实措施，并形成单位内部控制自我评价报告。各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门负责对所属单位内控建设及执行情况进行检查验收。
五、贯彻实施《内控规范》的工作要求
(一)加强组织领导
各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，建立有效的工作机制，“一把手”负总责，亲自抓内控工作，并将其列入领导班子重要议事日程来统筹安排，研究制定切实可行的内控规范实施方案并严格加以落实，努力形成“领导模范带头，人人遵守内控”和“内控面前无例外”的内控工作氛围和机制。
(二)形成制衡机制
在内部管理制度建设上，单位层面上着重在三个方面形成制衡机制:一是建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。重大经济事项的内部决策，由单位领导班子集体研究决定，防止个人独断专行;二是完善单位经济活动决策、执行和监督相分离的工作机制，建立不相容岗位相互分离、内部授权审批控制等控制机制，用制度管人、管事、管钱，筑牢干部拒腐防变的制度防线;三是建立预决算、政府采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制，形成管控合力，确保资产的合理配置和有效使用。
(三)强化内外监督
内外监督是内控规范的要素之一，也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。一是行政事业单位要建立健全内部监督制度，明确各相关部门在内部监督中的职责权限，对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价，内部监督部门与内部控制建立、实施部门保持相对独立。二是财政、监察、审计部门要对行政事业单位内部控制建立和实施情况进行监督检查，有针对性地提出检查意见和建议，并督促单位进行整改。
(四)加强沟通协调
实施《内控规范》是一项政策性和专业性较强的系统工程，各部门各单位要加强沟通协调，深入分析执行情况，及时应对和解决出现的情况和问题。一是财政、监察、审计和预算主管部门要通过专题调研、交流座谈等方式，全面系统了解掌握《内控规范》实施工作进展情况和制度实施情况，做好指导和督促工作。同时，积极探索建立时时监控、及时核查、整改反馈、跟踪问效的内部控制评价工作机制，使《内控规范》在行政事业单位内部管理中切实有效执行，并持续发挥作用。二是各行政事业单位要加强联系与信息沟通，在认真领会《内控规范》精髓，全面学习《内控规范》内容的同时，积极向财政、监察、审计部门及预算主管部门反馈情况，提出意见与建议。
内控长效机制范文大全 第十一篇
一、自身行为
本人爱岗敬业，未曾参与民间借贷，未充当资金掮客，不存在消费异常、交友谨慎，无不良嗜好，未参与经商办企业，不存在工商企业兼职。
二、内控操作
三、安全工作
我们认真学习了各种案防文件及预案，并进行了安全演习和消防演习，做到一旦情况发生，能够临危不惧，处乱不惊。对进出营业室的人员严格按照规定流程进行审查和登记，正确开启防尾随门。值班守库时，值班人员和住社人员各司其职，认真检查周边环境后，防暴系统和心理防线双重设防，保持极高的警醒度，晚上不允许任何人进入金库，从内到外根治各类案件的发生，绝不弄虚作假。
通过此次自查，我会不断提高对合规工作的认识，主动查找工作中的风险隐患，学习各项内控和安防的文件精神，绝不弄虚作假，若发现同事有不合规的行为，会及时善意提醒，发现有重大问题，会及时上报，确保日常工作的安全、有效运行和信用社的稳健发展。
内控长效机制范文大全 第十二篇
单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效
单位内部控制工作的经验做法及取得的成效一 根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24
号，以下简称《指导意见》)要求，行政事业单位(以下简称单位)应当依据《行政事业单位内 部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21 号，以下简称《单位内部控制规范》)积极开展内部控 制自我评价工作,并就单位内部控制自我评价情况进行报告。为推动单位按照《行政事业单 位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1 号，以下简称《管理制度》)编制内部控制 报告，掌握单位内部控制建立与实施情况，更好地发挥信息公开对单位内部控制建设的促进 和监督作用，省财政厅下发了《湖南省财政厅关于开展 2016 年度行政事业单位内部控制报 告编制工作的通知》(湘财会函〔2017〕2 号)，要求所有行政事业单位必须编制 2016 年度行 政事业单位内部控制报告。为贯彻落实省财政厅的工作部署，现就我市行政事业单位编制 2016 年度内部控制报告有关事项通知如下：
一、工作目标 开展单位内部控制报告编报工作，旨在进一步加强单位内部控制建设工作，更好地发挥 内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的 重要作用。
二、总体要求 (一)高度重视，精心组织。各县市区，市直各单位要提高对单位内部控制报告工作重要 性的认识，要把推进内部控制工作列为“一把手”工程来抓，单位主要负责人对本单位内部控 制报告编制工作负总责。要加强组织领导，健全工作机制，强化统筹协调，加大保障力度， 加强内部控制人才队伍建设，为推动本地区、本单位内部控制报告编制工作提供组织保障和 人才支撑。
(二)数据准确，报送及时。各单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性 负责。各单位应当在认真学习《指导意见》和《单位内部控制规范》的基础上，按照《管理 制度》的有关规定，结合本单位建立与实施内部控制的实际情况，及时编制和报送内部控制 报告。
(三)加强分析，推动整改。各县市区，各部门要在做好内部控制报告编报工作的基础上， 坚持问题导向，加强对内部控制重点、难点问题的分析及评价结果的应用，并通过指导和监 督检查推动所属单位内部控制问题整改，逐步完善单位内部控制建设工作。
三、报送要求 (一)报送时间 各县市区财政部门应当于 20xx 年 x 月 x 日前完成对本辖区行政事业单位上报的行政事 业单位内部控制报告的审核和汇总工作，将本县市区行政事业单位内部控制报告纸质版和电 子版报送至市财政局会计科。
各市直单位应当于 20xx 年 x 月 x 日前完成本部门所属单位内部控制报告的审核和汇总 工作，将本部门行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送到市财政局会计科。
四、其他事项 (一)关于建立内部控制工作联系点制度。为深入推进我市行政事业单位内部控制建设， 根据省财政厅关于探索建立内部控制工作联系点制度的要求，我市将根据 20xx 年底各单位 报送内控总结、内控基础性评价报告和内控手册综合评分情况，在全市行政事业单位中选取
部分内部控制工作开展成效突出的先进单位作为市级内部控制工作联系点，通过对联系点内 部控制工作情况的总结、提炼形成经验、做法及典型案例，与其他单位分享经验和成果，充 分发挥联系点的示范引领作用，带动我市全面实施《指导意见》和《单位内部控制规范》。
各县市区财政部门应参照省厅工作方式，建立本地区内控工作联系点制度。
(二)关于内部控制报告监督检查机制。根据省财政厅关于加强对各单位内部控制报告工 作的监督检查的要求，我局将开展专项监督检查，抽取一定比例的行政事业单位内部控制报 告，对报告内容的真实性、完整性和规范性以及单位执行内部控制制度进行检查。
(三)报告编制及报送工作中遇到的有关问题，请及时反馈我局。
单位内部控制工作的经验做法及取得的成效二
20xx 年是专员办全面推进工作转型的开局之年，陕西专员办以加强内部控制为基础， 推进工作转型有序开展，不断提高监管成效。
内控长效机制范文大全 第十三篇
为进一步提高风险防范能力，促进单位健康持续的发展，根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》等文件要求，结合本单位管理现状，现制定单位内部控制体系建设工作方案，具体内容如下：
一、总体目标
根据财政部等文件的要求，结合单位发展战略的要求，提高效益，回报国家，人民。按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则，以全面测试、梳理单位内部控制现状为基础，以防范风险和提高效率为重点，以分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段，建立涵盖单位的决策层、执行层、作业层等各个层级的全员、全过程内控体系。从而有效保证单位管理合法合规，资产安全，财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现单位发展战略。
二、基本内容
（一）构建以风险管控为导向的内控管理体系对照财政部等出台的《控制规范》和《指导意见》，对单位的内部控制体系进行优化升级，实现内控体系和内控规范的全面接轨。即基于风险管控的基本要求，对现有的单位内控流程进行升级建设；建立适合单位发展的内控管理体系。
（二）构建以内控信息一体化为目标的实施体系以建立科学有效的业务、管理活动内控流程为基础，逐步实现主要内控流程信息化运行。即业务流程风险控制点由“人控”到“机控”，主要管理和业务内控流程能够达到上线运行规划要求。
（三）构建以内控评价为重点的持续改进体系通过内控流程的实际运转，分析评价控制缺陷和薄弱环节，对内控体系存在的不足进行跟踪，提出切实可行的整改方案，直至内控流程符合规范、规划要求。
三、重点任务
（一）完善流程制度体系
1、梳理风险控制流程。在风险评估的基础上，要确定单位业务和管理活动所有潜在重大风险，包括风险名称、风险类型、风险涉及的活动或流程、风险发生的可能性、风险发生后的影响、风险的责任部门等若干要素，要形成风险数据库（风险清单），确定风险的应对策略和控制办法，将风险数据库各风险点的管理和控制体现在业务流程设计中，明确业务流程运行标准、运行授权和风险控制办法。建立基于风险防范的、覆盖企业主要业务和管理活动的标准化流程体系。
2、完善风险控制制度。在流程梳理、流程标准建立的基础上，对现有的制度体系全面整合梳理，对流程涉及单证和文挡的格式、内容、标准进行统一规范。
（二）建立监督评价体系
1、建立内控标准的执行检查体系。包括检查机制、检查责任、检查流程和检查办法。要围绕内控流程标准的关键控制点，根据关键控制点的控制措施和控制责任，设计关键控制点的执行检查办法，配合流程标准，出具内控检查标准。
2、建立内控定期的自我评价体系。结合内控执行检查，定期开展内控自我评价工作，对内部控制设计有效性和执行有效性进行定期评估，并将评价结果与绩效考核挂钩。
3、建立内控的自我调整与完善体系。建立内控标准的动态调整机制，包括调整分析、调整授权、调整审批、调整试运行与调整评价等，保持内控的适应性。
（三）健全内控组织体系
1、健全内控决策组织。明确财政、主管领导等内控决策职责，理顺内控决策机制和决策流程，强化决策责任评价。顺内控决策机制和决策流程，强化决策责任评价。
2、健全内控管理组织。审计部是单位内控管理组织的常设机构，负责组织内控建设工作。审计部部、财务部、人力资源等是内控建设的责任部门，负责内控建设的具体实施工作。具体内容如下：
（1）审计部：是单位内控体系建设工作的日常组织与协调职能管理部门。组织开展内控评价、履行报告程序。完善单位内部控制体系有效的监督与评价等业务管理方面的制度体系建设及流程梳理，并落实内控体系执行情况。
（2）财务部：完善单位财务管理，为单位管理层提供有效、真实、可靠的财务数据分析及风险防控等方面的制度体系建设及流程梳理，并落实内控体系执行情况。
（3）领导办公室：协调各部门与内控工作机构的信息沟通，设计适应单位发展需要的组织机构和职能，建立规范的计划与考核管理、制度管理、合同管理、法律事务管理、行政管理等管理体系等方面的制度体系建设及流程梳理，并落实内控体系执行情况。
（4）人力资源部：完善建立与单位发展战略相适应的有特色的人力资源开发与管理体系和开放式的用人机制，建设精干、高效、不断进取的员工队伍，保持单位智力资本的竞争优势等方面的制度体系建设及流程梳理，并落实内控体系执行情况。
（5）领导办公室：规划、建设、完善单位技术创新体系，持续提高单位技术创新水平，保持单位技术领先优势，提升单位核心竞争力方面的制度体系建设及流程梳理，并落实内控体系执行情况。
（四）优化内控环境体系
1、优化内控文化。要在原有单位文化的基础上植入未雨绸缪、风险意识等内部控制特征，形成“人人讲内控、人人实施内控、人人受制内控”的内控文化。
2、优化人力资源。要通过培训进修、招聘等手段，培养内控管理人才，做好内控人才储备。
3、流程和组织、制度重整阶段：结合风险评估形成的风险数据库，进行流程的重新整合与设计，明确关键控制点，形成新的控制流程、组织架构和相关制度。
4、成果提交和验收阶段：完成内控评价自评、手册文档撰写等工作，提供内控最终成果–内控手册。
三、工作小组
单位组建内控体系建设工作小组，各部门要根据内控建设工作方案的要求，全面组织开展相关工作，工作小组成员名单如下：
组长：xxx、xxx
副组长：xxx、xxx
组员：xxxxxxxxxxxx
四、具体时间安排及责任部门：
1、“内控建设实施”启动会xxxx年xx月xx日前召开“内控建设实施”启动会，成立领导小组及工作小组。要求各部门等参加。
2、内控风险评价梳理阶段：xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日各部门工作小组完成梳理内部控制要求及制度体系建设及具体实施情况的差异，工作小组将梳理出来的关键内控点及风险点进行梳理汇总，结合内控要求，对单位制度进行全面清理，完成和领导班子的访谈工作，形成单位内控流程中的风险清单。
3、流程和组织、制度重整阶段：xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日结合风险评估形成的风险清单，各个部门根据工作小组的工作安排，进行流程的重新整合与设计，明确关键控制点，形成新的控制流程、组织架构和相关制度。
4、成果提交和验收阶段：xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日工作小组根据新的控制流程、组织架构和相关制度的执行情况进行内控自评、发现问题，及时修改。形成单位内控手册。
内控长效机制范文大全 第十四篇
根据_财政部（以下简称财政部）等五部委下发的《企业内部控制基本规范》及中国证券监督管理委员会新疆_（以下简称新疆证监局）《关于做好建立健全上市公司内部控制规范体系工作的有关通知》要求，为进一步加强和规范新疆库尔勒香梨股份有限公司（以下简称公司）的内部控制，全面提升公司经营管理水平和风险防范能力，促进公司长期可持续发展，制订本工作方案。
一、测试评价依据
公司依据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》以及公司《内部控制应用手册》、《内部控制评价手册》等规范性文件的要求，开展内部控制测试评价工作。
二、测试评价范围
按照“以风险为导向、重点关注财报内部控制”的基本方法确定评价范围。纳入20XX年度内部控制评价的范围包括公司及纳入合并报表范围分子公司的主要业务和事项。评价范围所覆盖的重要性水平能够满足并支持公司评价报告的结论性要求。
三、测试评价期间
本年度测试评价的期间为20XX年1月1日至20XX年12月31日，并以20XX年12月31日为内部控制体系是否有效的基准日编制自评报告。
四、测试评价内容
按照《企业内部控制基本规范》的要求， 20XX年度内部控制测试评价内容涵盖内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大要素，贯穿公司层面与业务层面两大核心内容，并重点突出本行业及公司的业务特点及重大风险。
公司在20XX年内部控制测试评价工作的基础上，初步确定20XX年度的内部控制测试评价内容重点为：公司治理、发展战略、全面预算、资产管理、人力资源、投资、资金营运、采购业务、担保业务、财务报告、合同管理、信息披露、信息系统、内部审计等。
按照《内部控制评价指引》和公司《内部控制评价手册》规定的程序、方法和标准，对公司内部控制体系设计有效性和执行有效性进行检查，确定内部控制测试评价的基本内容。对于已经确认为设计无效的控制措施则无需再测试其执行有效性，而应当选择其他可以实现控制目标的替代控制措施进行测试。
本年度内部控制测试评价的具体内容，在公司层面主要为控制环境方面、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等主题；在业务层面主要通过重要会计科目和披露事项的确认，依次确定重要业务流程、确认和记录相关的财务报表，最后确认重要风险和关键控制。
五、测试评价组织
20XX年度内部控制测试评价工作由公司董事长负责，审计部牵头，组织各部门熟悉公司经营业务活动的骨干人员及中介机构工作人员组成内部控制测试评价工作组，具体实施内部控制测试评价工作，审计委员会对内部控制测试评价工作进行监督和审查。
六、测试评价方法
内部控制测试评价工作组，按照“以风险为导向、重点关注财报内部控制”的基本方法，组织实施内部控制测试评价工作。
内部控制测试评价工作采用询问、现场测试、专题讨论、实地查验、比较分析等方法，充分收集被评价单位内部控制设计和运行是否有效的证据，按照评价的具体对象和内容，依照公司《内部控制评价手册》中拟定的评价工作底稿进行填写，在汇总测试工作底稿后，结合公司董事会讨论并审批通过的内部控制缺陷认定标准，从定性和定量两个角度合理评估公司内部控制是否存在设计缺陷和运行缺陷，并据此编写《20XX年度内部控制评价报告》。
七、工作计划和时间进度
20XX年度，内部控制测试评价分为半年度和年度两个阶段进行。半年度测试中发现的缺陷应当及时进行整改，并在年度测试时进行整改测试，以证实相关控制的有效性。
在每次测试评价工作展开前，由内部控制测试评价工作组负责编写《测试评价工作计划》，并向项目组成员明确测试目标、测试范围、测试内容、测试期间、测试依据、测试质量控制等要求。
1、制定测试评价工作计划，确定工作的具体时间和人员分工，制定内部控制缺陷的评价标准。
完成时间：20XX年8月、20XX年1月
责任人：总裁季伟
2、组织实施测试评价工作，编制测试评价工作底稿，对发现的缺陷进行评价，编制缺陷汇总表及测试评价分析报告，同时提出整改建议。
完成时间：20XX年8月、20XX年2月
责任人：董事会秘书、副总裁康莹
3、公司统一部署整改工作，落实整改措施，调整并优化流程，新增或修订制度。整改完成后，在中介机构的帮助下检查整改效果。
完成时间：20XX年9月、20XX年3月
责任人：董事长刘建文
4、根据整改结果，编制内部控制评价报告并提请董事会审议。
完成时间：20XX年9月、20XX年3月
责任人：董事会秘书、副总裁康莹
5、按照要求披露内部控制评价报告。
完成时间：与20XX年年报同时披露
内控长效机制范文大全 第十五篇
一、统一思想
《内控规范》将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合，重点强化机制建设，将制衡机制嵌入到内部管理制度中，是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。实施《内控规范》对提高单位管理水平，规范财经秩序，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建设服务型政府具有重要意义。
二、实施范围
20xx年1月1日起，全县党政机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检查机关、各_机关、人民团体和事业单位（以下统称单位），全面实施《内控规范》工作。
三、总体目标
通过《内控规范》的贯彻实施，夯实全县行政事业单位各项基础工作，保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整，达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐化、提高公共服务的效率和效果的总体目标。
四、组织领导
为做好《内控规范》的贯彻实施工作，县财政局建立由局长负责、分管局领导牵头实施，局内相关股室、县直各单位、咨询委员会成员共同参与实施的工作联络机制，对全县行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。
各单位应相应成立工作机构，加强实施工作的组织和领导，采用适当的方式建立实施工作机制，制定贯彻实施《内控规范》的工作方案，明确目标任务、工作措施和时限要求，负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。
五、实施步骤
全县《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段：
（一）组织发动（20xx年5月）
20xx年5月，召开全县行政事业单位内部控制规范实施动员和培训大会，组织各单位学习财政部通知精神，系统培训《行政事业单位内部控制规范（试行）》的意义、内容、实质和精髓，为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础。
（二）各单位内控规范建设（20xx年5月——20xx年10月）
各单位按照内控规范要求、结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施。具体要求如下：
1、准备阶段（20xx年6月底前完成）
一是各单位做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作，培育良好的内部控制文化，形成良好的内部控制规范实施氛围，二是按照本通知的要求，制定本单位内部控制规范实施工作方案，尽早启动此项工作，并在20xx年6月底前将单位的内部控制规范实施工作方案报送县财政局会计股备案。
2、建设阶段（20xx年10月底前完成）
各单位以《内控规范》为依据，以单位现有管理体系为基础开展内部控制体系建设工作，具体工作步骤如下：
（1）流程梳理：各单位以本单位的经济活动为基础，按照《内控规范》要求，对单位层面和业务层面的现有工作制度和业务内容进行全面梳理，在此基础上依据相关法律法规、监管要求进一步完善本单位的经济业务流程，形成本单位规范的经济业务流程目录。同时，对本单位的各项经济支出进行系统梳理，形成本单位的经济支出分类目录。
（2）风险评估：在流程梳理的基础上，结合本单位管理现状，开展经济活动的风险评估工作，识别潜藏的经济活动风险点，形成符合本单位实际情况的风险清单。
（3）内控诊断：依据相关的法律法规、《内控规范》，对本单位现有的内部控制体系进行诊断，查找本单位现有内部控制体系对相关法律法规、监管要求的遵循程度和现有内部控制体系的控制措施对风险的防控能力，诊断出本单位现有内控体系的缺陷，形成诊断报告，编制缺陷清单。
（4）管控设计：在内控诊断的基础上，依据相关的法律法规和监管要求，综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法，设计控制措施。
（5）制度建设：根据本单位设计的控制措施，利用文字图表等形式，搭建本单位的单位层面、业务层面内部控制制度框架。
（6）组织实施：根据本单位内部控制制度，全面组织内控制度的实施。
（7）信息化落地：根据本单位的内部管理需要，逐步构建本单位的内部控制信息系统，将内部控制的基本要求固化在信息系统之中，达到内部控制标准对单位各项经济业务约束的机控“自动”生成，实现内部控制在本单位的信息化落地。
（三）总结（20xx年11月——20xx年12月）
全县行政事业各单位完成内部控制体系建设工作后，及时编制本单位的内部控制体系建设总结报告，经本单位负责人签字后于20xx年10月底前报送县财政局会计股备案。
20xx年11月起，财政、审计部门组织相关人员、各单位财务负责人、内部控制咨询委员会成员等对各单位的内部控制体系建设情况进行督导检查、考核评估，对《内控规范》实施工作进行总结、归纳、提炼，形成我县行政事业单位内部控制规范实施范本（含工作方案、工作底稿、工作成果等），为单位更好地实施《内控规范》提供指导。
乡镇人民的政府、县直行政事业单位的考核评估结果纳入20xx年度单位财务管理绩效评估和单位财会人员年度业务工作考核的重要内容。
六、工作要求
（一）认真学习
各单位要组织全员学习《内控规范》，采取多种形式，实现单位决策层、执行层、监督层了解掌握《内控规范》、本单位管理制度应遵循的原则、基本要求、控制重点、监督程序和方法等。要把认真学习《内控规范》、本单位管理制度贯穿于施行《内控规范》的全过程。
（二）加强领导
各业务主管部门，既是本部门内控实施的组织者和执行者，也是本系统内控组织实施的管理者和指导者，要积极带头并组织本系统开展工作，形成内控管理范本，加强对本系统内控实施情况的督导和检查。
各单位作为《内控规范》实施的主体，要建立健全单位“一把手”任组长负主要责任的内部控制领导小组，确定内控牵头部门和参与部门，建立单位内部控制部门联动机制，做到牵头部门负责组织落实，相关部门积极协调配合。各《内控规范》单位负责人作为内控实施的第一责任人，要高度重视、全力支持，切实担负起领导责任，确保《内控规范》施行取得实效。
（三）跟踪服务
为加强对全县行政事业单位实施内控工作的指导，由县财政局聘请高级会计师、注册会计师、县直内控实施重点联系单位财务负责人组成“澧县贯彻实施行政事业单位内部控制规范咨询委员会”（具体成员名单见附件），负责《内控规范》贯彻实施的政策指导、培训学习和咨询服务，实行定期例会和重大事项临时会议制度，帮助实施单位解决内控制度建设和执行中遇到的实际问题。
（四）按时推进
各单位要根据本通知的时间节点和要求，按时推进本单位的内部控制规范实施工作，确保我县行政事业单位内部控制规范实施工作的有序推进。内部控制建设的内容将纳入以后年度财政绩效管理和监督检查工作的重点。
（五）着力保障
《内控规范》是行政事业单位的一项重要管理活动，是一项系统工程。财政部门和各单位要安排必要的贯彻实施内控专项经费，以保障《内控规范》实施的需要。
（六）加强沟通
《内控规范》涉及到单位制度建设、业务流程、评价监督等多方面工作，既需要单位内部各部门和岗位加强沟通、相互协调、齐抓共管。也需要单位与单位之间、上级与下级之间相互交流沟通，形成互动。各单位要将每个时期主要工作的主要做法和完成情况及遇到的难点和问题，以文档形式报送县财政局会计股，以便组织相关人员到各单位进行交流指导，保证《内控规范》有效实施。
内控长效机制范文大全 第十六篇
摘要：财务内控制度是确保企业资金安全、风险防范的重要手段之一，发挥着不可替代的作用。本文从提升企业财务工作效率角度出发，先从三个方面阐述建立与执行下企业财务内控制度的必要性，然后重点提出几点策略，旨在为企业财务内控制度的建立与执行提供一定的参考。
关键词：内控制度;新形势;财务;建立;执行
中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X（2019）015-0212-01
作为现代企业的一项基础性工作，财务会计扮演着重要的角色，对企业的长远发展具有十分重要的影响。自十八大以来，我国愈加重视经济改革，目前已然进入深水区。现代企业在经营管理过程中，面临着更多的潜在风险，这就要求企业结合当前形势，重视与加强对财务内控制度的建立与执行，确保财务工作有章可循，推动企业的可持续健康发展。
一、建立与执行企业财务内控制度的必要性
（一）规范企业的会计行为
（二）确保企业的资金安全
资金安全与否直接关系着企业生产经营活动能否持续下去。企业建立、执行财务内控制度，在实际的财务工作中，明确岗位职责、审批权限等，提升财务人员的责任感，同时加强财务工作的监督与管理，避免出现以权谋私现象。如此一来，既能优化企业的内部管理结构，同时还能有效提升财务会计工作质量，确保企业资金安全，为企业的生产经营活动提供资金保障。
（三）确保国家法律法规的贯彻落实
在现代企业的不断发展壮大下，为了企业生产经营的合法、有序，我国不断出台各类法律法规，其中包括《会计法》、《企业会计准则》等。对于企业而言，若没有健全的财务内控制度，或是执行不当，则会严重影响上述法律法规的贯彻落实。因此，企业需要结合自身状况，建立健全财务内控制度，确保国家相关法律法规的贯彻落实，让企业的各项经营活动合法化。
二、新形势下企业财务内控制度的建3一L与执行策略
就目前情况来看，我国很多企业的财务内控制度存在一定的问题，比如制度不健全、财务监督乏力、人员素质有待提升等，严重影响财务内控制度作用的有效发挥。鉴于此，企业可以从以下几点出发，建立健全财务内控制度，同时加大执行力度。
（一）建立健全财务内控制度
只有具备健全的财务内控制度，才能发挥其在财务会计工作中的指导性作用。因此，企业应参考同行企业的经验，在此基础上结合自身实际情况，建立健全一套科学、合理、完备的财务内控制度体系，建立健全相关机制，确保财务内控制度的有效执行。一方面，应重点加强对企业潜在风险的分析与研究，并做好相关的防范工作，最大程度上规避风险。另一方面，针对企业以往的财务工作情况，对于容易出现问题的环节，应采取适当的控制措施，确保企业财务内控制度具有针对性、有效性。
（二）强化财务监督
行之有效的財务监督制度，可以在很大程度上减少各类经济犯罪事件的发生。一方面，企业应成立专门的审计机构，加强对企业财务工作的监督与管理。一旦发现问题，则及时予以更正，避免发生财务失控现象。另一方面，确保审计部门的独立性，尤其是不能与财务部门出现业务重合的情况，确保审计工作的客观性、真实性。值得注意的是，在企业的内部审计工作中，如果出现“超纲”现象，即内审人员能力有限，企业应充分利用外部审计机构的作用，不断修订、完善企业自身的财务内控制度，发挥财务监督的作用。
（三）建立健全预算管理制度
在企业的经营管理活动中，预算管理制度同样发挥着不可替代的作用。因此，企业各业务部门应结合实际情况，对各项经营业务进行综合分析、评估，充分考虑企业战略发展目标，在此基础上编制详细的预算。企业将预算总体目标进行进一步分解、落实，严格执行预算管理制度。值得注意的是，当企业出现重大变化时，应确保相关部门可以对预算做出合理的调整。
（四）重视员工素质提升
在现代企业的发展中，人才就是第一资源，同时也是企业竞争的核心力量之一。因此，企业在建立、执行财务内控制度时，还要重视对人才队伍的培养。一方面，企业需结合自身状况，有目的、有步骤地开展相关培训工作，提高员工的综合素质。另一方面，加强对工作人员的职业道德建设，提升员工的工作责任心，树立良好的职业道德，确保企业财务内控制度的良好实施。
三、结语
综上所述，我国社会经济全面快速发展起来，企业的数量与规模均取得重大突破，迎来前所未有的发展机遇，同时也面临着更加激烈的市场竞争环境。建立健全企业财务内控制度，是企业提升自身竞争力的需要，同时也是顺应新形势的必要措施。企业应结合自身实际情况，重视与加强对财务内控制度的建立与执行，实现企业的长远发展目标。
内控长效机制范文大全 第十七篇
但由于我国目前部分企业法人治理结构仍不完善治理层与管理层主要人员仍然大量重叠企业的决策权过于集中他们既是总经理也是董事长同时扮演了管理者决策者监督者等多种角色他们很难用内部控制来约束自己的行为从而使内部控制制度本身在一定程度上形同虚设严重影响了企业内部控制实施和评价的环境致使整个企业的内部控制评价工作浮于表面流于形式仅达到被动应付政府和公众监督的目的
企业内部控制自我评价存在的问题及应对措施 摘要:企业内部控制自我评价是企业实现战略发展目标的合理保 证。本文针对我国目前出台的《企业内部控制基本规范》及《企业 内部控制配套指引》，结合目前我国企业内部控制自我评价存在的 问题，探讨了企业在实施《企业内部控制评价指引》过程中应采取 应对措施。
关键词:内部控制 自我评价 问题及应对措施 为了进一步加强企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范 能力，我国财政部、证监会、_、银监会、_于 2008 年 5 月联合下发了《企业内部控制基本规范》的通知，通知明确要求企 业应当对内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报 告。2010 年 4 月上述五部委又根据《基本规范》印发了《企业内部 控制配套指引》的通知，规定自 2011 年起在境内外同时上市的公 司施行，自 2012 年起在国内主板上市公司施行，并择机在中小板 和创业板上市公司施行，也鼓励非上市大中型企业提前执行。因此， 无论是国际形势、国内要求，还是自身发展的内在需要，企业当前 开展内部控制自我评价工作显得尤为紧迫和必要。
一、企业内部控制自我评价的含义 内部控制自我评价（control self- appraisal，简称 csa）是指 公司定期或不定期地对自己及所属子公司的内部控制系统进行评 价，评价内部控制的有效性及其实施的效率和效果以期能更好地实 现内部控制的目标；是公司管理层和员工共同在公司内部为实现目
标、 控制风险，而进行的内部控制系统的有效性和恰当性实施的 自我评价方法。有效的内部控制自我评价是一个对内部控制效果的 监督和测试的持续过程。
二、目前企业内部控制自我评价中存在的主要问题 随着 2010 年 4 月财政部等五部委《企业内部控制配套指引》的发 布，我国已基本形成了与我国企业实际情况相适应并融合国际先进 经验的企业内部控制规范体系。但由于内部控制自我评价在我国还 处于起步阶段，企业对其运用还处于探索阶段，加之内部控制自我 评价本身存在的固有缺陷，企业在运用过程中暴露不少值得注意的 问题，具体有以下几个方面。
（一)由于企业管理者缺乏足够的重视，严重影响了内部控制实施 和评价的环境 coso（the committee of sponsoring organizations of the national commission of fraudulent financial reporting，简 称 coso）报告中内部控制综合性框架将内部控制分为五个互相关联 要素；coso 企业风险管理整体框架中更将其扩展为八个要素。无论 是五要素还是八要素，都将控制环境作为能够顺利实施内部控制的 首要条件。但由于我国目前部分企业法人治理结构仍不完善，治理 层与管理层主要人员仍然大量重叠，企业的决策权过于集中，他们 既是总经理也是董事长，同时扮演了管理者、决策者、监督者等多 种角色，他们很难用内部控制来约束自己的行为，从而使内部控制 制度本身在一定程度上形同虚设，严重影响了企业内部控制实施和
评价的环境，致使整个企业的内部控制评价工作浮于表面，流于形 式，仅达到被动应付政府和公众监督的目的。
(二)由于对内部控制评价的认识不足，未能很好地遵循内部控制的 全面性原则 由于受传统观念及个人经验的制约，很多企业在很大程度上把内部 控制的评价仅限定为与财务会计报表相关的内部控制，认为只要能 够满足于注册会计师出具内部控制鉴证报告就行了，无需对其他非 财务会计的内部控制进行评价；甚至还有人狭隘地将内部控制与内 部牵制等同起来，在具体实施内部控制和评价过程中，未能对涉及 到企业及所属单位的各种业务和事项的各项重大内部控制进行自 我评价，致使企业在具体实施内部控制评价过程中不符合全面性原 则。
(三)由于对注册会计师的过度依赖，在内部控制实施与评价过程中 限制全员性参与 企业的活动是由人实施的,内部控制的政策和程序是由人运用的, 因此内部控制效果由全员决定，内部控制不是内部审计部门或者财 务部门一个部门或人员的事情。但由于很多企业受到内部控制自我 评价能力的制约和管理层传统的“自我保护”意识的影响，在很大 程度上依赖注册会计师为其出具“公允的”鉴证报告来满足证监会 等政府监管部门的要求。但事实上由于注册会计师对企业的实际情 况、运作流程缺少足够的了解，因此对企业评价的公允性是极其有 限的。即使部分开展了内部控制自我评价的企业，评价主体则主要
定位于内部审计人员和部分与内部控制关系密切的财务部门等，普 通员工参与则受到限制。
(四)未能结合企业自身实际，选择合适的自我评价的方法，影响评 价的效率和效果 《企业内部控制评价指引》第十五条规定，内部控制评价工作组应 当对被评价单位进行现场测试，综合运用个别访谈、调查问卷、专 题讨论等方法，充分收集被评价单位内部控制设计和运行是否有效 的证据，按照评价的具体内容，如实填写评价工作底稿，研究分析 内部控制缺陷。但目前部分企业在开展内部控制自我评价时，过度 强调全面性原则而忽视了重要性原则，对各业务环节评价时未能对 重点领域有效配置资源，致使企业内部控制中的重大缺陷未能被发 现，既影响了评价的效率，也影响了评价的效果。还有的企业在开 展内部控制自我评价时，“移植”一些西方国家的“引导会议法” 来进行内部控制自我评估，企图以会议形式代替调查和测试，免去 实地查看等必要的评价程序，致使最终的评价结果与企业的客观实 际不符合，严重影响了内部控制自我评价的效果。另外，较多企业 在进行自我评价时，比较重视评价报告的撰写，而对评价过程中形 成的工作底稿未能如实填写，致使评价报告的结论缺乏有效证据支 持，严重影响了企业内部控制缺陷的分析。
(五)内部控制自我评价与整改措施脱节，缺乏内部控制整改和自我 完善的长效机制 落实整改是内部控制持续完善的关键，但由于很多企业的管理层对
评价过程中所发现的问题重视不够，没有制定详细整改计划，或是 制订了整改计划，也仅限于被动应付监管部门的检查，对整改措施 的落实缺乏必要的认识和有效的监控，致使控制风险依然存在。另 一方面，由于企业管理层不愿意改变原来固有的管理风格，致使原 有的执行偏差得不到根本上的更正，整改措施仅限于对以往发生过 的事项进行补救，而对未来发生的事项缺乏有效应对措施和自我完 善的长效机制，限制了企业内部控制自我评价在促进企业内部控制 中的作用。
三、企业在实施内部控制自我评价时应采取的措施 为了防止企业在实施内部控制自我评价时出现上述问题，充分发挥 内部控制自我评价在完善内部控制系统和促进企业长期发展中的 作用，特提出以下应对措施供参考。
(一)强化企业风险意识，大力倡导企业文化建设，培育良好的企业 内部控制评价环境 一个良好的企业文化是企业内部环境的重要组成部分，其涉及到企 业的发展战略、经营目标体系、组织结构等方面。一个良好的企业 文化对企业员工及管理者往往会产生重要的影响，比如企业共同的 价值观念规定了企业的价值取向，会使员工对事物的评判形成共 识；以人为本的企业文化强化了团体意识，使企业职工之间形成强 大的凝聚力和向心力；企业哲学和企业道德规范能够适度调节经营 者和普通员工面临的诸多矛盾，自觉地约束自己。因此企业应当将 企业文化作为与高科技发展同等重要的系统工程来建设，要大力建
设和倡导人人关心企业发展，人人参与企业发展的良好企业文化氛 围，培育良好的内部控制环境。
(二)认真落实和完善公司法人治理结构，从制度上保证企业内部控 制评价的良好实施
落实和完善公司法人治理结构，就是要求企业在决策、执行、监督 上建立一种制度性安排，合理界定股东会、董事会、总经理层和监 事会的职责范围，以便各司其职，协调一致地开展工作。建议企业 董事会、总经理层和监事会成员一般分设且主要成员不要交叉任 职，特别是董事长一般不应兼任总经理，以保证出资者和董事会、 董事会和总经理层相互间信托、委托和监督关系的确定，从制度上 保证企业内部控制制度实施和评价具备一个良好的基础。
(三)大力加强和改进企业职能部门建设，提高企业内部控制自我评 价的胜任能力 内部审计部门是内部控制评价工作的主要执行者，内部审计部门要 将内部控制自我评价贯穿于内部审计工作始终，企业应当赋予内部 审计部门开展内部控制评价的权利和义务。企业加强内部审计部门 的进行内部控制评价的职能作用，实际上也是企业内部控制系统的 建设的一部分。因此企业应重注对内部审计及内部控制专业人员的 培训，不断提高他们在内部控制及内部控制自我评价方面的相关专 业技能，以使他们在评价过程中能承担起引导者的角色，协助企业 管理当局改进内部控制系统，提高企业内部控制自我评价胜任能
(四)结合企业实际，充分运用各种评价方法，确保评价的效率和效 果 企业应当根据《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制评价指 引》的有关要求，结合自身内部控制设计与运行的实际情况，制定 出具体的内部控制评价办法。内部控制评价工作组可以结合被评价 单位的实际情况，采取现场测试、个别访谈、调查问卷、专题讨论、 穿行测试、实地查验、抽样和比较分析等方法，因地制宜地收集被 评价单位内部控制设计和运行是否有效的证据。企业在进行自我评 价时，对评价过程中形成的工作底稿要及时记录，要形成对评价报 告结论的支持性证据，以便进行企业内部控制缺陷的分析。
(五)加强对内部控制缺陷的整改监督，建立内部控制自我完善的长 效机制 企业在对内部控制进行监督的过程中,应根据确定的标准对监督所 发现的控制缺陷进行认定，包括内部控制缺陷是设计缺陷还是运行 缺陷，是一般缺陷、重要缺陷还是重大缺陷等.。要及时准确分析 缺陷的性质和产生的原因,提出整改方案,采取适当的形式向董事 会、监事会或者经理层报告。企业应当对内部控制缺陷整改情况采 取持续监控与专项监控相结合的办法，确保企业内部控制缺陷得到 及时整改，使企业内部控制制度日趋完善，建立企业内部控制自我 完善长效机制。
参考文献:
[1] ion，coso，-integratedframework ［eb/ol］. [2]财政部,关于印发《企业内部控制基本规范》的通知［s］.财会 〔2008〕7 号 [3]财政部等五部委,《关于印发企业内部控制配套指引的通知》［s］. 财会〔2010〕11 号 [4]《内部会计控制规范》课题研究组,《内部会计控制规范操作实 务》［m］，中国商业出版社,2004
内控长效机制范文大全 第十八篇
内部控制工作的经验做法及取得的成效范文 健全和完善内控管理制度，是农业银行实现稳健经营、提高经营 效益、防范化解风险、确保安全发展的需要。近几年来，我行在内控 管理建设中，进行了积极有效的探索，对增强我行业务竞争能力，提 高经营管理水平发挥了积极的作用，取得了一些成绩，20xx 年内控 综合评价首次被评为一类行。但是我们也应清醒地认识我行内控管理 在执行和落实上还存在一些薄弱环节和突出的问题，制约着全行工作 质量的提升。现就我行当前和今后一段时期内控管理工作谈几点设 想。
一、完善内控主体建设 建立内控机制。要积极培育符合我行实际的内部控制文化，使内 控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处，使内控成为每位员工 的自觉行为。熟悉自身岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点， 及时发现问题和风险，把这些作为加强内控建设的重要任务。
完善风险识别和评估体系。要认真借鉴同业的先进经验，积极运 用现代科技手段，逐步建立覆盖所有业务风险的监控、评价和预警系 统。重视贷款风险集中度及关联企业授信监测和风险提示，重视早期 预警，认真执行风险提示制度。
树立正确的业务发展观。要在追求盈利性的同时，重视安全性和 流动性，在追求业务高速发展同时，更重视风险防范和内控建设。
建立内控信息联络机制。要建立完善内部管理信息系统，为内控 的设计、执行、反馈提供信息保障。建立内控管理部门信息联络和定 期联系机制，及时、真实、完整地传递监管意图、交流信息、沟通问 题。
重视对管理人员的监管。要加强对管理层、决策层的监督控制， 解决“控下不控上”的不合理现象。把内控文化建设纳入高管人员的 管理，实行内控问责制，促使其转变观念，发挥模范带头作用。
二、强化内控责任落实 加强组织领导。建立内控组织机构，成立了以行长为组长、分管 行长为副组长、各部门负责人为成员的内控管理工作领导小组，明确 职责和目标，形成由行长负责抓、分管领导具体抓、部门配合抓，层 层抓落实的组织架构，负责全面组织协调、具体组织实施、拟定有关 制度、内控措施评估和提交工作建设，切实加强组织领导，扎实采取 有效措施，为开展内控管理工作奠定坚实基础。
建立例会制度。全行要加强学习，熟练掌握各项规章制度，做到 有章可循，定期进行风险排查和案件分析;要晨钟暮鼓地强化防范意 识，大事敲钟，小事敲鼓，没事敲木鱼，做到警钟长鸣。要深刻吸取 反面典型的沉痛教训，未雨绸缪地完善预防措施;要加强制度建设， 不断完善内控管理制度，各部门要充分发挥指导、监督作用。
强化部门自律监管。业务主管部门要实施“一岗双责”、发挥再 监管作用，要强化授权管理，认真履行岗位职责，确保监督不流于形
式;同时各业务主管部门制定确实可行的自律监管检查实施方案，坚 持自律监管与自查自纠相结合、常规检查与专项检查相结合，确保监 管检查到位，不走过场，不留监管盲点;_门要对业务部门进行 再监管，使监管真正落到实处，不断提升有效监管水平。
落实防控措施。在日常经营管理中，要注重对风险点的防范，全 行员工都应切记“隐患险于明露，防范胜于补牢，责任重于泰山”。
各业务部门要真正把各项防范工作落到实处，组织“飞行队”加强内 控管理工作检查力度，做到边检查、边通报、边整改、边处理。具体 做到以下几点：一是指定专门专人负责各项规章制度的具体落实、实 施;二是对上级行的各项制度认真组织学习并及时下达贯彻;三是针 对检查存在的薄弱环节、重点部位和业务开拓中存在的问题，制定配 套的措施和实施细则;四是对以前规章制度的执行情况进行综合考 核，确定重点监控部位，进行重点检查;五是配备专职监管进行检查 辅导，检查辅导执行规章制度中存在的问题和漏洞，及时反馈信息。
六是抓好整改落实。对各类检查中发现的存在问题要抓好后续跟踪检 查，认真分析问题产生的根源，做到查找重点，对症下药，强力整治。
对整改不到位进行补缺补漏，做到正视问题，认真对待，逐条落实， 确保规范;对能整改的，当场予以整改;对既成事实不能整改的从中吸 取教训，有效防范，严防“边改边犯”、“改后再犯”的现象;确保 整改工作取得一定成效。七是严格追究责任。要真正提高内控制度的 执行力，就要强化责任追究，完善惩诫问责制度，对存在问题整改不 到位、有章不循、屡禁不止的责任人要从严处理，建立“违章责任登
记制度”，实行严格惩诫。_门要加大执法监察力度，强化监督 检查，按照责任到位、追究到位、惩诫到位、整改到位的原则严肃对 违法违纪人员的查处。
三、强化各种规章制度的执行力
强化检查。要重视检查制度落实情况的重要性，不要等上级布置 时来抓检查，或发生案件后进行检查，而是应该要做到常规性检查， 把执行力作为各级管理人员的首要职责，各业务主管部门要定期制订 检查方案，事后的检查结果要书面报告行领导，以此作为考核职能部 室工作质量的主要依据。一要提高检查频率。安全保卫、信贷、会计、 科技、员工行为检查或考评等要订出规划，规定多少时间必须检查一 次。二要确保检查质量。检查之前要有检查提纲，包括内容、要求、 检查人员组成、目的要求等，检查之后要有书面总结。三要突出风险 点检查。全面检查是需要的，但更重要的是应找准风险点，多搞一些 突击性的、专题性的、带有苗头性的、针对性的检查。
严格问责。重奖之下必有勇夫，而重罚之下，必将使违规者付出 昂贵的代价，使之不敢违规。其内容主要有：业务主管部门有无按规 定组织本专业制度执行情况进行检查，其方案和检查质量结果，问题 的整改情况的落实情况如何;检查组人员有无做和事佬情况，有无该 查而不查，有无应发现而未发现，有无发现了未作报告、未要求其进 行整改等情况。通过问责，对制度执行不到位的，要提出批评。如造 成损失的，则视其损失情况进行责任追究。同时，对制度执行有力的 同志要及时进行表彰以弘扬正气。
实施倒查。实践表明各类问题大多暴露在基层，在操作人员，但 往往根在各级管理层，在于管理层管理不力，制度执行力不强。所以， 执行力的实施内容应加上实施严格的责任倒查制度，建立检查人员对 检查事实要负事实责任，以提高检查人员的责任心和检查质量;各业 务主管部门未加强管理、未按规定组织各类检查、未及时组织整改， 而延误时机造成损失的要倒查其责任。
内控长效机制范文大全 第十九篇
根据《关于印发养老保险内控制度检查工作实施方案的通知》[渝社险发（20xx）22号]要求，为进一步加强基本养老保险业务、基金管理，我局对基本养老保险内部控制制度认真进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、组织机构控制
1.建立健全了比较完善的组织决策控制制度。我局内设统筹科、退管科、居保科、工伤生育科、财务审计科（信息科）和办公室，对每个科室的职责进行了明确。各科室制定了业务工作制度，针对每项业务工作制定了具体的办理程序。在工作中，制订了一系列的组织决策制度，针对不同的情况，召开局长办公会议、局务会议进行研究决策。对重大的问题由主要领导审批决策或者集体研究。在岗位设置上，会计出纳分设，业务与财务分离，基金征收实行计划与征收分离。在业务经办中，实行经办人员初审、科室负责人复审、分管领导审批的制度，实行不相容职务分离，相互监督制约。目前，上述制度都得到了较好的执行。
2.强化授权管理。对各项业务办理均实行了严格的授权管理，我局对机关管理制度进行了进一步完善，制定了业务工作制度，对参加基本养老保险、养老基金的退付转移等17项业务全部进行了授权管理，明确规定哪些业务由科室人员直接办理，哪些需要业务需要送主要领导审核，哪些业务需要由劳动和社会保障局审核。对每项业务都有明确的授权。在授权管理中，体现了集权与分权相结合，执行与监督相结合的原则。
3.强化人事管理。建立健全了人事管理制度，在人员招录中，根据岗位要求，设置招录人员条件，一律实行公开招考。在人员管理中，我局制发了云社险发〔2009〕26号文件，对每个工作人员的岗位职责作了进一步细化，强化工作考核，严格开展工作人员年度考核制度。强化工作人员学习培训制度，每月至少组织职工集中学习一次。
二、 业务运行控制
1.完善业务规程。依据现行社会保险有关法规和政策，结合本县实际，明确了参保登记、缴费申报及缴费基数核定、账户管理办法和工作制度，确保具体业务操作之间都形成了内在的制约关系。
2.加强参保登记管理。建立了《办理参加基本养老保险制度》，对单位职工、城镇个体工商户和灵活就业人员等不同群体参加基本养老保险的经办程序和审核、审批办法作了明确的规定，尤其是针对涉及补缴1995年12月31日以前养老保险费的审核审批作了更为严格具体的要求。所办养老保险登记、申报业务，符合《养老保险操作规程》要求。
参保人员死亡时，其指定受益人或法定继承人办理个人帐户继承情况等方面都符合规定。
3.严格经办程序，加强基金征缴。按照《基本养老保险经办业务规程（试行）》的要求，对各业务环节的经办范围、程序、要求和办理时限进行了明确的规，对参保单位进行稽核。例如，统筹科定期将企业月缴纳的养老保险申报表、明细表等，送财务审计科复核，并根据财务传递的到帐信息及时登记各种台帐，确定专人保管。
强化个人账户管理，按规定利率记息，终止缴费者除建立标识外封存其个人账户。
4.办理退休审核业务时，坚持实行退休人员档案“两审制”，即档案先由业务人员初审，再由分管领导复审，做到手续完备，资料齐全。同时明确了岗位职责，退休审核岗位与待遇计算岗位相分离，计算退休待遇时，坚持专人办理，科室负责人、分管领导复核，确保退休信息录入数据与退休审核审批资料一致。
5.养老待遇及离退休人员死亡待遇支付审批程序健全完善。每月养老待遇的月结算形成的各类支付计划，坚持由科室负责人审核，分管领导复核；离退休人员及两类人员的死亡待遇办理做到资料齐全，手续完备，并坚持由科室负责人、分管领导复核。
6.做好领取养老待遇的资格认证工作。目前，各乡镇（街道）社保所的人员已完全到位，我局组织了业务培训，将认证工作下伸到各乡镇（街道）社保所，由各社保所进行生存认定，填好表册，报我局处理。
7.在职参保人员流动就业时，能按规定及时为其办理转移基本养老保险关系手续。包括在统筹范围内流动时，转移的个人帐户档案符合要求；跨统筹范围流动就业时，能按有关规定转移个人帐户基金。
建立了业务档案管理制度，对业务档案资料按规定归档保管。
三、基金财务控制
1.制定基金管理制度。按照《社保基金财务制度》、《社保基金财务制度》的要求，我局制定了《财务管理制度》、《财务管理目标考核制度》、《社会保险内部控制制度》，并在工作中认真执行。加强预算管理，按规定编制年度预算。
2.加强基金收支管理。养老保险基金严格执行“收支两条线”和财政专户管理的规定，资金存入规定银行。养老、工伤、生育分别建账、分别核算，凭合法有效的原始凭证、记账凭证记账，更正会计错误有依有据。
3.加强社保基金财务对账工作，劳动保障、财政、地税、银行、审计等部门联合发文，建立完善社会保险基金对账机制，从体制、机制上规范了对账行为。指定由出纳负责核对支出户银行账户，由会计负责核对财政专户银行帐户、核对税务征缴数额、核对业务实收实拨及业务计划数，使银行存款账户与会计账簿、会计报表等相符，财务数据与业务数据一致，做到账账、账表、账单相符。
4.建立岗位责任制。根据工作需要建立了财务工作人员岗位责任制，规定了财务负责人、会计、出纳岗位的工作内容、工作要求，使不相容的工作岗位相分离。会计负责管理财务凭证、会计账簿、财务报表、会计档案资料保管等工作，出纳负责转账支票的填开、日记账的登记等工作，出纳不得登记涉及收支、债权债务等会计业务。
财务专用章由会计专人保管，财务人员私章由本人各自分别保管，领导印章由办公室保管 ，杜绝一人保管全部财务印章。
四、信息系统控制
1.已按照国家及重庆市有关社保信息系统建设标准，规范建立了业务信息系统和数据库，已制定了相应的管理制度。
2.我局已明确了系统管理员、业务人员的职责和权限，并由系统管理员根据工作需要分配业务人员的权限。
3.我局养老保险业务信息的录入、修改、访问、数据维护等都是按照重庆市企业职工基本养老保险业务操作管理规范进行的`。
内控长效机制范文大全 第二十篇
四河信用社自接到联社文件《关于印发辽宁省农村信用社“内控和案防制度执行年”活动实施方案》的通知后，认真组织学习，按照省联社提出的活动要求，结合我社实际查找在制度执行力方面存在的突出问题和薄弱环节，对照省联社、银监部门的有关制度文件，全面梳理和审查各项内控和案防制度，现将自查情况汇报如下：
1、我社认真落实贷款“三查”制度，贷款业务都能够按流程操作，规避了操作风险。
2、现金出纳业务能够执行相关文件规定，没有违规现象。
3、负债业务都能严格按制度要求操作，特别是大额存款管理、开销户管理、挂失业务等都能够严格按规定操作。
4、岗位轮换制度，干部交流制度，强制休假制度，亲属回避制度、员工行为排查制度、干部任免监督制度、离任审计制度等我社都能按照省社要求认真执行，确保我社工作的有效开展，稳健运营。
5、安全保卫方面，没有任何违规现象，我社能做到警钟长鸣，对安全保卫工作常抓不懈，对任何细小的问题都能做到及时发现，及时处理，确保我社的资金安全和人员安全。
通过此次对四河信用社内控和案防制度细微全面的自查，未发现我社在制度执行力方面存在突出问题和薄弱环节，但我社会在今后的工作中将内控和案防制度作为工作的重中之重，常抓不懈，切实将内控和案防制度落实到位。
内控长效机制范文大全 第二十一篇
随着社会的发展，时代的变革，我国社会的经济环境以及企业间的竞争也在不断的改变和加剧，在这种日新月异的大环境下，企业会计管控方面也有很多问题浮出水面，严重影响了企业的发展以及经济的增长，甚至危及企业的生存和经济的安全。作为企业管理重要的组成部分，会计内部控制存在的问题是亟待解决的课题。
一、会计内部控制存在的问题
(一)企业发展迅猛，会计内部控制很难及时适应
目前市场发展迅速，竞争激烈，企业为了在这个大环境中跻身而上，不得不采取一系列的方针和策略来提高自身竞争力，很多企业为了在竞争中处于不败之地扩大自己的势力，会采取一系列的策略：例如将其他中小企业收购，扩大经营范围，增设管理部门或开办分支机构等，但是这些计划的实施虽然有利于企业自身的快速发展，但是企业会计的内部控制会出现很多问题，导致很多会计事项失去控制的作用，甚至给企业带来不同程度的经济损失。
(二)企业会计基础工作不规范，会计信息失真
通过对各企业会计提供的资料进行侦查，发现很多企业会计基础工作存在不完善、不规范的现象。特别是近几年来，会计凭证填制、审核不严，缺乏有效原始资料的支持；票据保管使用没有专门制度约束，票据管理不严；银行账户开设、使用、撤销没有授权制度，存在账外账，私设小金库；为了少数股东利益，上市公司粉饰报表，导致会计信息严重失真的现象频繁出现。
(三)会计管理职能缺失，企业决策失误
很多企业重视眼前的利益，一心为了将经济搞活，便采取扩大经营范围，拓展业务等方式，但是缺少必要的可行性研究和论证，导致偏离主业，盲目扩张，致使企业资金链断裂，甚至破产。也有企业会计内部控制制度设计的不规范不完善，没有对购销环节中的职责进行严格的规定和区分，致使企业很多存货在发出时，并没有按照规定的手续办理，也没有第一时间与会计部门沟通，做好核对工作，最终导致多年的积压存货越积越多，不能得到妥善的处理，最终为企业造成严重的损失。
(四)岗位设置不科学，企业各岗位越权行为严重
由于很多企业的岗位都没有进行科学、合理的设置，在设置岗位时，没有对岗位的职权范围进行清晰明确的界定，这样便导致很多工作人员不能认真、正确的履行好自己的职责，这种状态的直接结果便是导致会计人员分工中的“内部牵制制度”不能很好的发挥其约束和监督的作用，失去其效用，加上企业高层管理人员并没有落实好企业的管理工作，而是出现很严重的越权行为，对于正常的审批程序不按规范进行，而是滥用职权，中饱私囊，徇私舞弊，为企业带来了经济损失。
二、改进企业会计内部控制的措施建议
会计内部控制是企业管理重要的组成部分，直接影响着企业经济效益水平。本文针对目前会计内部控制存在的问题，找到解决问题的突破口，有的放矢对会计内部控制提出如下改进措施：
(一)建立科学、有效的会计系统，从而健全企业会计内部管理机制
建立一个科学、有效的会计系统对于健全企业会计内部的管理机制十分重要。会计系统能够对企业所有的交易如实的记录，也能够对每一次交易进行详细真实的描述和记录，可以对企业的所有交易进行查询，直观，简单，而且可以根据不同的性质，在会计报表上做出适当的分类，通过这样的方式更加方便查找和分析。所以建立科学、有效的会计系统可以对交易的价值把握的非常准确，是企业做出决策的依据。
(二)完善和健全企业会计内部控制机制
对企业会计内部控制机制进行健全和完善，挑选出不相容的职务，并将其彻底的分离开来。确立好该控制机制后任何工作人员必须无条件遵守，严格执行，依据分离不相容职务的控制原则，对会计及相关的工作职务进行科学、合理的设置，对每一个领域的工作职责进行清晰明确的界定，不出现含糊的地方，让每一位员工都清楚了解到自己的职责权限，通过这样的方式，对会计内部控制按部就班的实施，可以为企业资产的安全性、真实性以及完整性做出贡献。
(三)建立授权批准制度并对其进行严格的控制和约束
这一改进措施的提出主要是针对于企业内部的高层管理者，为了督促各管理者在授权范围内行使职权，杜绝徇私舞弊、中饱私囊的不良现象发生。建立授权批准制度，要求审批人在进行审批时，严格按照授权批准权限来执行，不能越权，经办人也必须在授权范围内，一旦出现审批人越权的现象，经办人有权利拒绝办理业务，此时经办人应立即与上级沟通，并向上级授权部门报告核实。
企业要对会计内部控制存在的问题高度重视，采取相应的改进措施来迎合新形势下企业的发展，对会计内部控制机制不断的强化，提高会计及相关工作人员的经济业务能力，严格约束企业所有职员遵守会计内部控制程序，确保经济活动资料的真实性和完整性，提高会计信息质量，推动企业发展。
内控长效机制范文大全 第二十二篇
为了促进本单位全面评价内部控制的设计与运行情况，规范内部控制评价程序和评价报告，揭示和防范风险，根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》的相关要求，特制订本方案。
一、内部控制有效性评价总体目标
我校内部控制有效性评价的总体目标是：了解本单位内控建设和运行状况，分析内控设计及执行有效性，明确内控差距及缺陷，进一步优化完善本单位内部控制体系；实现内部控制与全面风险管理有机结合，提高基础管理水平和风险防控能力。
二、内部控制有效性评价工作原则
1、全面性原则。内部控制有效性评价应贯穿内部控制各项制度建立和执行的全过程，覆盖全校及其各职能部门的各种业务和事项。
2、重要性原则。内部控制有效性评价工作是检验本单位内部控制体系建设是否高效的主要手段；是明确单位内控差距及缺陷，进一步优化完善内部控制的基础。
3、客观性原则。内部控制有效性评价工作应当在学校内部控制体系建设中保持独立性。客观评价各部门的业务流程和管理缺陷。
4、制度化原则。按照工作制度化、制度流程化的要求，实现内部控制有效性评价措施可靠运行。
三、内部控制有效性评价内容
1、组织层级内部控制有效性评价。明确各部门职责分工，厘清各部门在组织层级内部控制中的角色和分工；决策权、执行权和监督权相分离，归属到不同的机构，达到权力制衡的效果；对内部控制有重要影响的关键性岗位，明确其岗位职责权限，人员分配，以及按照规定的工作标准进行考核及奖惩。
2、单位层级内部控制有效性评价。各个部门是否建立相应的工作制度，检查各部门内部管理制度的执行情况，及时发现存在的问题并提出改进建议。
3、业务层级内部控制有效性评价。
（1）、预算编制。预算编制是否依据以前年度单位收支的实际情况，真实反映单位本年度全部业务收支计划；是否建立专门的预算管理机构并有相应的预算工作管理办法；执行环节中是否保持单位财务核算和业务工作的一致性；是否建立科学有效的决算与考评机制。
（2）、收支控制。财政经费拨款收入是否按财政部门定员定额标准及单位工作计划需要据实编制；是否根据国库指标下达时进行收入登记并确认资金来源，匹配财政批复的预算指标；是否按合理合规的执行方式和审批权限对不同资金的财务管理风险进行管理；是否按事前审核与审批程序执行支出过程的控制，依据采购或审批结果提出资金支付申请，单位财务部门负责进行资金支付审核并匹配应对的收入资金来源。
（3）、采购控制。单位是否按照实际需求在采购预算指标批准
范围内，按季度编制采购预算并确定采购方式；是否建立单位内部的分权和岗位分离机制，采购需求计划评审是否设置不同岗位进行管理；在资金支付环节，是否依据采购合同、验收报告、竣工决算报告等文件，按照资金支付的相关规定，填写相关表格。
四、内部控制有效性评价方法
1、个别访谈法。与单位内部人员进行访谈，了解单位内部控制的现状。首先，与单位领导班子成员进行访谈，了解单位内部控制思想的建设程度；其次，与各科室领导进行访谈，了解单位内部控制的整体现状；第三、与单位其他员工进行访谈，了解内部控制体系的执行落实情况。
2、穿行测试法。任意选取一笔业务作为样本，追踪该交易从最初起源直到最终在财务报表或其他内部管理报告中反映出来的过程，了解控制措施设计的有效性，并识别出关键控制点。
3、专题讨论法。针对每个科室组织召开专题讨论会议，综合内部各机构、各方面的意见，研究确定缺陷整改方案。
五、内部控制有效性评价工作组织保障
1、人员组成。
组长：
副组长：
成员：
2、主要工作。
（1）、检查内部控制体系建立和执行的有效性；
（2）、指导各部门内部控制自我评价工作；
（3）、认定内部控制缺陷及督促各部门进行整改
（4）、编制内部控制评价报告，及时向领导小组报告。
内控长效机制范文大全 第二十三篇
我公司按照总公司相关要求，结合自身工作特点，精心组织，妥善布置，对照《内控管理手册》进行了认真核对，现将自查情况报告如下：
一、自查基本情况
我公司高度重视内控工作，结合本单位工作实际,组织内控工作小组开展自查工作，下发内控自查通知，通过访谈内控相关岗位、上报内控自查材料等形式进行了重点自查。
上半年共修改流程5个，包括：工程质量事故处理流程、外委工程审批流程、内部工程施工管理流程、固定资产报废管理流程、车辆修理管理流程；增加流程2个，包括：内部工程验收管理流程、外部工程验收管理流程。
二、自查发现问题及原因分析
（一）反舞弊程序与控制方面
通过自查发现部分员工对反舞弊问题的认知度不够；目前仅采用办公电话和普通电子邮箱作为信访举报电话和邮箱的问题。
（二）财务管理方面
1、工程成本核算管理存在工程进度确认不及时的问题。
2、项目转资未明确资产类别及使用年限。
3、发票管理未按规定保管
4、经核查，我公司发现工资表中，由总公司统一计算、发放的通讯费补贴（按税法规定属于工资性补贴范畴）没有纳入个人所得税应税额度内。经与总公司财务处沟通，此项补贴没有经过税务机关审批的免税文件，应列入个人所得税计税范畴。
（三）物资采购及库存管理方面
通过自查发现在材料采购验收上还存在问题，如：只对招标采购的设备材料验收，而零采的没有验收过程，导致部分采购材料不符合要求。究其原因是过去对零采物资重视不够，认为数量少，材料比较杂，验收比较困难。
（四）人力资源管理方面
1、权利和责任分配上，有些部门存在职责不清，职责交叉的情况。由于人员变动，分工等原因，造成了这种情况。
2、培训方面，有些部门存在流程不清晰，不按照公司规定的培训流程进行审批的情况。其中有临时性的培训，时间紧，来不及审批等原因。
3、业绩考核方面，有的部门走过场，考核就是一个形式，没有深入到实际工作中，没有起到考核的激励作用。
三、整改措施
（一）反舞弊程序与控制方面
内控长效机制范文大全 第二十四篇
根据区委办《关于对各党（工）委（党组）开展党内法规制度建设情况进行督查的通知》（江办通[2018]73号）文件要求，我局及时开展自查，不断完善局党组党内法规制度建设，现将相关情况汇报如下：
一、加强组织领导，完善工作机制
我局党组深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和系列讲话重要精神，特别是关于制度治党、依规治党的重要思想，切实增强推进党内法规制度建设的责任感和紧迫感。一是按照区委全面落实加强党内法规制度建设的部署要求，及时成立了_阳江市江城区司法局党组党内法规工作领导小组，不断加强党内法规和规范性文件专门工作队伍建设。二是制定了《江城区司法局文件印制标准》，严格规范文件印制格式，有效地提升了行政效能，进一步完善我局党内法规制度建设。三是按照《关于报送党内规范性文件格式标准的通知》（江办通[2018]38号）文件要求，我局制定了本部门党内规范性文件样式，并及时向区委办报备。
二、做好报备党内规范性文件工作
根据《_阳江市江城区委办公室关于做好党内规范性文件报送备案工作的通知》（江办发[2018]33号）文件要求，我局及时开展自查，对照规范性文件范围标准，结合工作实际，我局暂未印发规范性文件。
三、存在问题及整改措施
一是是党内法规制度不够完善。目前，我局的党内法规建设工作仍处于初步阶段，“碎片化”情况明显，没有系统完备的工作机制和制度。二是广大党员干部的制度意识不够强。
下一步，我局将着力完善党内法规工作机制，进一步健全工作机构，明确工作职责，安排专人负责党内法规建设工作；建立健全考核评价机制，对规范性文件制定、报备、清理等工作进行考评考核。
内控长效机制范文大全 第二十五篇
（一）增强内控意识，设立内控机构
为实现行政事业单位高效率、高水平的经营管理，各管理层与基层人员都必须提高对内控建设重要性的认识。
首先，在行政事业单位内部加大对于内部控制工作重要性的宣传力度，使每个人都能够意识到内控工作的重要性，从而积极对内控制度的建设建言献策，在条件允许的情况下，可以通过聘请专家讲座的方式，来培养工作人员的内控意识，对于内控意识薄弱的工作人员进行有针对性的讲解，确保每位员工理解透彻。
其次，领导管理层在自身提高内控意识的同时应积极听取基层工作人员对于内控制度建设的意见与建议，充分发挥集体决策的作用。另外，将内控机构与财务部门进行合理划分，设立专门的内控部门，任何部门不得擅自干预内控部门的工作，内控部门定期向领导管理层汇报监督检查结果，保证内控独立性。同时，内控部门应定期向社会公众披露监督检查报告，通过社会监督来不断提升行政事业单位的管理水平和服务水平。
（二）健全内控体系，构建风险预警体系
随着市场经济的不断发展，行政事业单位也必须与时俱进，不断更新内部控制工作方法，及时查缺补漏，严格落实相关法律法规，将内控体系的健全提上工作日程。在工作岗位的设立中，要严格落实“权责分离”的岗位制度，使关键岗位之间能够相互协调的同时相互监督，使整个行政事业单位的工作体系整体化、规范化。同时，在工作过程中，要提高风险防范意识，构建风险预警体系，借助于当前大数据的发展优势，将工作指标全面量化，通过数据分析及时发现风险并加以防范处理。对于风险的预警、防控要及时进行总结，以提高今后风险的处理效率，完善内部控制管理体系。
（三）完善预算管理制度，增强约束力
行政事业单位在进行财政预算编制时，应充分考虑自身发展情况以及市场经济状况进行综合评估，并对预算情况进行严格把控，层层审核，严厉杜绝预算超支的现象出现。对于已经通过审核批准的预算方案，严禁对其做任何改动，加大预算执行力度。而对于预算超支或者无预算的项目，财政拨款部门应禁止对其拨发财政资金。因此，行政事业单位在开展项目之前，必须严格做好财政预算工作，并在项目结束后，及时对项目预算进行科学的绩效评估，评估资金支出是否达到预期收益目标等，并及时向上级及社会群体披露财政资金的去向，确保财政资金用到实处。
（四）健全考核机制，增强员工积极性
工作人员工作热情不高对于行政事业单位内控制度的建设有着极为不利的影响，同时也影响到单位在社会群体当中的声誉。在内控制度建设过程中，健全考核机制，不定期考核工作人员的工作水平与服务水平，加大奖惩力度，提高员工工作积极性。另外，定期组织对工作人员的专项培训，及时督促工作人员了解最新法律法规政策，以使其工作能满足于不断变动的社会与市场标准，更好地服务于社会群体。
内控制度的建设与实施对于行政事业单位的健康科学发展十分重要，同时也关系到我国行政事业的总体发展。因此，行政事业单位应提高对内控制度的重视程度，加快推进内控制度建设，努力把内控制度落到实处。
内控长效机制范文大全 第二十六篇
1、内部控制管理
根据上级部门的要求，我部门不断加强自身的制度建设，进行不断的梳理和完善，对内控管理的各个环节加强制约，不断完善新业务的操作规程和流程，同时加强考核，以考核促提高，以提高促发展。从制度、会计、审计、安全等多方面，形成相互融通相互制约机制。我部门专门成立业务检查小组，定期、不定期对人员进行考核、检查，并结合案件“专项治理”工作，全面提高制度执行力。
2、财务会计管理
对财务会计方面，实行领导负责制，对我单位进行管理和检查，实行报告制。
①加强学习和内部管理。对上级部门下发的各类文件和规章制度及时组织内部人员进行学习，并严格按照操作流程办理各项业务，确保结算和核算质量；
②加强核算，提高经营效益。
③切实加强财务管理制度，合理使用资金。严格按上级部门规定列支各项费用，坚持勤俭节约，不铺张浪费。
重大经济事项的决策方式与程序：
一、 决策原则
（一）坚持依法决策。重大决策必须以宪法、法律和法规为依据，事先进行法律分析或法律审查，防止和纠正违反宪法、法律和法规的行政决策。
（二）坚持科学决策。重大决策，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，对一些专业性强、情况复杂、影响深远的问题，要组织有关专门机构进行论证，并在综合分析的基础上，形成相对完善的方案，或多个比较方案。
（三）坚持民主决策。重大决策，应充分征求相关部门的意见；要广泛听取其他部门和社会各界的意见。
二、 决策程序
对重大事项的决策，一般分为决策准备、决策提交、决策反馈三个阶段。
（一）决策准备阶段。包括提出建议、调查研究、拟订方案、论证评估及征求意见等工作。
（二）决策提交阶段。包括确定提交、准备材料、通知落实、审议决策、形成纪要等。
（三）决策反馈阶段。在作出决策后，负责决策实施的部门或实施单位要定期向上级领导报告决策贯彻落实情况，及时反映决策实施过程中遇到的新情况、新问题，以便进行追踪决策。
内控长效机制范文大全 第二十七篇
对近期的工作情况进行了梳理，现将有关情况报告如下:一.贯彻落实了了情况(一)推进党内法规制度贯彻落实了了情况。1.组织机关全体学习《中国_重大事项请示报告条例》，请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任，准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，坚持和落实了了好请示报告制度。2.为进一步深入学习领会领会贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质，进一步增强贯彻实行《中国_党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉，市_要求全体党员干部认真学习领会领会党内法规，要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时，要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务，确保学习活动取得实实在在的成效。3.精心组织，深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国_重大事项请示报告条例》《中国_党内法规制定条例》《中国_党组工作条例》《中国_党内法规执行责任制规定(试行)》《中国_党内法规和规范性文件备案审查规定》和党XX新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务，切实落实了了到每一名党员头上，全面协调推进学习贯彻工作的开展，针对学习重点任务进行细化分解，明确目标，靠实责任，确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则，自觉学习、主动学习，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。(二)贯彻落实了了XX八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度，定期组织台胞学习，宣传党的方针政策，尤其是两岸发展形势，努力促进祖国统一。进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议要切实解决问题，力戒议而不决;减少文件数量，提高文件质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的，一律不行文;改进宣传报道，要按照精简务实原则，尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。二.存在的问题和不足一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入，平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。经核查，我单位无贯彻落实了了党XX决策部署只表态不落实了了、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海，过度留痕等,增加基层负担问题。三、整改方向强化组织学习，认真组织学习宣传，熟练掌握、严格遵循，认真研究部署，大力推进落实了了，切实统_员干部思想，坚决践行“四个服从”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实了了，通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。
内控长效机制范文大全 第二十八篇
内部控制工作的经验和做法及取得的成效
我单位在内控的建立与实施过程中，紧密结合本单位工作实际，以问题为 导向，有效实现了权力制衡，使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做 法是：
一、组建领导小组，作为内控抓手 单位内控是一个复杂的体系，工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、 资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动，需要内部各部门的 协作和配合。我单位在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作 中与党风廉政建设密切结合，使单位领导树立起风险防控意识，为内控工作的推 进奠定了基础。
成立了由主任任组长、副主任任副组长、财务室负责人为成员的内部控制规 范领导小组。对内部控制的建立和实施情况进行监督，及时发现并指出内部控制 管理中的问题和薄弱环节，督促落实内部控制的整改计划和措施，确保内部控制 体系的有效运行。
二、构建内控机制，保障内控实施 (一)建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括 8 个方面的内容：内控 管理职责分工，经济活动决策机制，关键岗位责任机制，关键人员资质能力，财 务信息编报要求，信息技术应用要求，经济活动风险评估，内部控制监督评价。
(二)梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。针对预(决)算管理、经费收 支管理、政府采购管理、以及资产管理等业务模块，在规章制度方面，梳理制度 文件，汇编成册。
(三)通过信息化对制度和流程进行“固化”。
要保障内控真正落地，信息 化是实施内控的最重要手段。我单位在信息系统建设中将内控理念嵌入信息系统 中，将制度和流程进行“固化”并达到常态化，真正实现从“人治”管理向“法 治”管理和科学管理的转变。
内控规范建设政策性强、涉及面广、工作量大且具有相当难度和专业性的工 作，单位自身开展内控建设缺乏精力和专业知识和信息化手段，很难保证内控建 设的效率和效果。下一步管理中将自我纠正、自我完善和持续改进，确保内控规 范实施取得良好效果。
内部控制工作中存在的问题与遇到的困难
一、目前行政事业单位内部会计控制制度现状 内部控制制度有待完善。内部控制规范适用范围虽然包括行政事业单位在 内，但主要在企业单位实行，却没有关于行政事业单位的内部会计控制度详细解 释，而且行政事业单位控制的理论研究也比较少。
二、行政事业单位内部控制存在的问题。
1、内控意识不足，内控制度弱化，对建立内部会计控制缺乏积极性、主动 性; 2、会计基础工作较为薄弱，会计人员综合素质不高，有的单位会计人员是 一岗多职，岗位之间没有起到相互牵制、相互监督的作用; 3、监督考核机制不到位，内审机构大多与会计部门平行，依附于执行机构， 权威性和独立性不够; 4、忽视内部会计控制制度与考核挂钩的监督机制，形成重考核，轻内部会 计控制的现象; 5、内部控制环境受其上级部门影响比较大。
下一步内控实施工作计划 第一、继续按照内部控制实施工作方案稳步推进，按计划目标完成内部控制 体系建设、整改与测评、项目总结与报告等各阶段内控实施工作任务，确保内控 实施与评价工作平稳、有序、顺利进行，保证内控管理工作机制得以长效运行。
第二、深入贯彻实施内部控制体系，将制定完善的相关内部控制管理制度， 有助于单位的进一步治理，更有效的实现发展战略，有助于进一步提升管理水平， 夯实发展基础，为可持续发展提供强有力支持。
第三、进一步加强全员学习、培训，共同参与。通过加强宣传、培训等方式， 促进各部门、各级员工深刻领悟内部控制规范体系要求，更新管理理念、掌握内 控方法，在全单位形成“人人学内控、人人讲内控、个个受约束”的良好气氛， 促使本单位建立系统、规范、高效的内部控制管理机制。
对当前内部控制工作的意见或建议
内部控制是一项庞大的系统工程，本单位目前仍缺乏相关的专门人才从事此 项工作的制度建设与具体落实，希望上级部门能多组织一些培训，树立几个内控 工作示范单位，让我们的工作更加有的放矢。
领导的重视是内控工作不可或缺的保障，建议上级部门能组织更高层级的领 导宣讲与培训，让单位负责人带领相关科室的领导，指导我们财务人员共同参与 内部控制的建设与实施，让内控工作再上一个新台阶。
内控长效机制范文大全 第二十九篇
一、针对贵局通报的因从业人员管理的薄弱环节导致的犯罪案例，我部及时对员工管理制度进行了自查。我部将 “诚信”作为公司文化的首要理念，在每一次的员工培训中都要求对此深入理解，警示员工作为一名证券从业人员应该诚信从业、诚信服务。以弘扬和培育“规范、诚信、创新、稳健、合作”的行业文化为核心；以保护投资者合法权益为出发点；以道德为基础、法制为保障，采取各种有效措施，切实加强员工的诚信教育。每月定期开展诚信合规教育学习培训，根据监管机构发文和总公司法律合规部每月下发的《合规提醒》、《合规公告》、《经纪业务合规信息分析报告》等内容，结合本营业部的具体情况，在调查分析基础上分层次、有重点地制订诚信教育的基本目标、进行全员培训学习。加强管理、严格考核，充分发挥客户回访的作用，及早发现异常情况，认真对待客户的投诉举报，及时处理失信行为。在员工绩效考核中始终坚持诚信合规执业的考核权重，加大对失信违规行为的惩戒力度。从而杜绝员工欺骗、违纪行为，树立诚实守信的道德风尚。
二、我部在日常管理中，能严格按照监管部门及公司的相关规定 开展各项业务。在印章管理方面，我部严格按照公司下发的《印章管理办法》、《财务印章管理办法》、《业务印章管理标准化条例》的有关要求，对各类印章均登记造册，建有各类印章的使用、保管、交接等内控流程，并与营业部管理层及各位印章保管人员均一一签订《合规用印承诺书》。指定档案管理员保管业务合同、申请表等重要空白凭证，严格按公司要求进行领用登记及管理。
在进行日常业务处理时，做到重要业务岗位人员分离，不相容岗位分离、关键业务的复核与审批制度有效执行。与客户权益变动相关业务的经办人员之间，建立了制衡机制。涉及客户资金账户及证券账户的开立、信息修改、注销，建立及变更客户资金存管关系，客户证券账户转托管和撤销指定交易等与客户权益直接相关的业务，做到一人操作、一人复核，复核留痕。涉及限制客户资产转移、改变客户证券账户和资金账户的对应关系、客户账户资产变动记录的差错确认与调整等非常规性业务操作，做到事先审批，事后复核，审批及复核均留痕。
三、经自查：我部在日常管理过程中，建立健全了客户异常交易的操作监控制度，由公司法律合规部及运营管理部统全程监控客户帐户的交易动态，如有异常及时通知营业部，由营业部与客户进行联系沟通，快速高效的核实异常交易并留痕。收到交易所的异常交易提示函件后，我部都按要求提供真实、准确、完整的资料电子版及复印件，及时上报，不存在故意隐瞒或遗漏的情况。
四、我部在内部管理过程中，包括人事管理、财务管理、权限管理、运管管理、信息技术管理、经纪业务、风险监控、法律合规、日常业务培训都通过公司oa系统中的办公流程、按照公司制度进行操作，做到业务留痕、提高了规章制度的执行力。
五、我部于20xx年4月份接受了总公司对我部负责人的强制离岗审计，通过对业务流程及内部管理制度的检查，不存在证券从业人员发生违反法律、行政法规、监管机构和其他行政管理部门规定以及自律规则、证券公司证券经纪业务管理制度行为。
特此报告。
内控长效机制范文大全 第三十篇
为进一步推进我行重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度的落实，我行行自接到银党纪办【20xx】13号文件《关于对重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实情况进行自查的通知》后，县行领导班子高度重视，首先是召开了专题会议，在会议上认真学习了相关文件并明确专人负责此项工作。会议结束后，对我行的重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保自查工作顺利开展。
我行接到通知后，县行党支部立即召开了行务会对文件要求进行全方位的学习，行长亲自披挂上阵，成立了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查领导小组，行长亲自担任组长，两位副行长为副组长，二部一室主任为成员。为顺利开展重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作打下了良好的开端。为切实做好自查工作，县行结合正在开展的“银行业内控和案防制度执行年”活动，展开了更细、更深入的自查工作，实行“双管齐下”工作方针，查找问题分析原因，确保了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作落到实处。
二、自查情况
（一）重要岗位和敏感环节轮岗及强制休假。我行始终坚持认真执行重要岗位及敏感环节轮岗制度，每三年进行一次岗位轮换，为有效推动各项业务的开展提供了保障，全面提高了重要岗位及敏感环节工作的安全性。在强制休假方面，我行按照上级行文件的规定，要求休假人员休假时间必须达到5-10个工作日，休假期间并安排代指管理人员代替休假人员的岗位，确保了工作的正常开展。今年以来，我行休假人员为2人。
（二）县行领导班子成员情况。按照中国农业发展银行干部交流暂行规定文件精神，我行正副行长属于异地交流任职，县行行长任行长在我行任职未满三年，年龄不足50周岁。县行两位副行长年龄不足45岁，我行行长在本地任职未达到5年。
（三）换户管理及客户管理工作情况。我行在贷款客户的管理中，坚持两个以上客户经理工作制度并实行客户经理每隔两年进行一次换户管理。今年以来，我行客户经理应换户管理人数三，换户管理人数三次。确保了换户管理工作的有效开展，为提高服务质量和工作效率打下了坚持的基础。
农发行封丘县支行在此“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”自查工作中能够从严、从谨，并且坚持与实际工作相结合，督促了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度”的落实，坚持突出重点与全面自查相结合，在检查信贷、财务、会计等重点业务领域的同时，全面了解了“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”工作进展情况，经过自查我行在“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假”等内控制度落实不存在问题。
内控长效机制范文大全 第三十一篇
对近期的工作情况进行了梳理，现将有关情况报告如下:
一.贯彻落实情况
(一)推进党内法规制度贯彻落实情况。
1.组织机关全体学习《中国_重大事项请示报告条例》，请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任，准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，坚持和落实好请示报告制度。
2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质，进一步增强贯彻实行《中国_党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉，市_要求全体党员干部认真学习党内法规，要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时，要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务，确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织，深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国_重大事项请示报告条例》《中国_党内法规制定条例》《中国_党组工作条例》《中国_党内法规执行责任制规定(试行)》《中国_党内法规和规范性文件备案审查规定》和_新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务，切实落实到每一名党员头上，全面协调推进学习贯彻工作的开展，针对学习重点任务进行细化分解，明确目标，靠实责任，确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则，自觉学习、主动学习，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度，定期组织台胞学习，宣传党的方针政策，尤其是两岸发展形势，努力促进祖国统一。进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议要切实解决问题，力戒议而不决;减少文件数量，提高文件质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的，一律不行文;改进宣传报道，要按照精简务实原则，尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
二.存在的问题和不足
一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入，平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
经核查，我单位无贯彻落实_决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海，过度留痕等,增加基层负担问题。
三、整改方向
强化组织学习，认真组织学习宣传，熟练掌握、严格遵循，认真研究部署，大力推进落实，切实统_员干部思想，坚决践行“四个服从”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实，通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。
内控长效机制范文大全 第三十二篇
摘要：内部控制制度是现代化企业管理框架的重要内容，为企业的长期可持续发展提供保障。内部会计控制制度是企业内部控制的核心环节。在当前市场经济环境下，不断深化对企业的内部会计控制制度的建设，能够帮助企业防范经济防线，不断规范自身行为，保证企业内部会计资料的准确性、完整性，逐渐改善企业的管理现状，并确保贯彻执行相关的法律法规。本文论述了企业内部会计控制的内涵及重要性，并提出了需要改进的方面，最后指出了一些具体的完善措施。
关键词：企业会计内部控制制度建设
在市场经济环境下，内部会计的控制制度能够为企业的健康发展提供必要保证，企业的可持续经营管理需要科学合理的内部会计控制制度。当前，我国经济建设正处于高速发展阶段，在这一背景下，企业的发展也是日渐迅猛，因此，企业需要有效的内部会计控制制度为其发展提供良好的经营管理环境。但实际情况是，在我国许多企业尚未认识到建立内部会计控制制度的必要性，企业内部管理十分混乱，对企业的发展产生了严重的消极影响。因此，企业要强化对内部会计控制制度建设的重视，采取合理的措施不断开展建设工作，为企业的发展提供有力支持。
一、企业内部会计控制制度的内涵
企业内部会计控制制度指的是企业在一定阶段内为了能够实现既定的内控目标，针对企业内部与会计核算有关的生产要素以及各种经营管理业务，由企业组织采用会计核算的方法以及其他有效手段对企业进行的科学合理的控制。企业的内部会计控制制度是企业内部控制的重要组成部分。
实施企业内部会计控制的方法较为多样化，主要有对于凭证及记录的控制、对于具体的经济业务采取适当的授权、对于资产接触以及使用记录的合理控制、对于经济交易的核对和验证。
二、建设企业内部会计控制制度的重要性
（一）企业内部会计控制制度是贯彻执行相关法律法规的基础
国家与会计相关的法律法规虽然在制定时考虑到了各个地区、各个行业企业内部会计的特殊性，但是却不能完全符合现代化企业发展的需求。在此情况下就企业内部的会计部门应该以现有的法律法规为指导，根据本企业自身的经营管理特点，不断作出补充，使得企业内部会计控制真正渗透到企业发展的各个环节。因此，各个企业应该提高对建设企业内部控制制度的重视，在此基础上，贯彻执行具体的建设工作。
（二）建设企业内部会计控制制度是企业不断强化经营管理的必然要求
会计管理工作是企业内部管理的重要内容，不断加强企业会计制度的建设对企业的经营管理有着十分重要的作用。不少企业有时会出现违规违纪的行为，原因就在于企业内部的会计控制制度不够健全，会计核算过程混乱，财务的收支行为失去控制，严重阻碍了企业经营管理工作的开展。
（三）建设企业内部会计控制制度是逐渐完善企业会计管理体系的必然要求
当前，我国会计管理体系主要由四个方面组成。第一个方面是会计法律，比如《会计法》；第二个方面是会计的行政法规，比如《会计基础工作规范》、《企业会计准则》等；第三个方面是会计规章制度，比如各个行业在经营中制定的会计制度等；第四个方面是企业内部的会计制度。由此可见，建设企业内部的会计控制制度对于完善企业会计体系有着非常重要的作用。企业应该根据相应的法律法规并结合企业自身的实际情况，不断充实和细化企业内部的会计核算制度，从而建立健全完善的企业内部会计体系。
三、企业内部会计控制制度存在的一些问题
（一）企业内部会计控制意识较为薄弱
在财政部等五部委发布了《企业内部控制基本规范》及其配套指引后，许多企业仍未意识到内部控制的重要意义，存在内部组织结构的设置缺乏合理性，工作效率比较低下，管理层次冗杂等问题。有的单位对于内部会计的控制抱有无关紧要的态度，尚未建立内部控制制度；有的企业仅重视内控制度的建立，但是严重忽略了制度的执行，导致企业内部控制制度形同虚设。有些企业对于企业的内部会计控制制度缺乏全局性的规划，出现问题后才逐渐完善相关的政策。另外，内部会计控制制度未能建立长效机制，内部控制文化缺失，约束机制也难以到位。同时尚未明确员工的管理责任，没有建立完善的责任追究体系，对于员工的违规违纪行为没有清晰的惩罚措施。
（二）企业的职责界定模糊不清
伴随着现代化企业制度的不断普及，我国企业的公司治理结构已见雏形。但是实际经营中，企业的权利安排没有真正落实，内部人员控制的现象较为严重。企业的内部人员从自己的利益角度出发，严厉制止内部控制制度的建设落实，内部监督也有名无实。企业内部管理的规范化水平低，在职人员的职业水平不高，机构和部门在界定职权方面模糊不清，缺乏明确性。
（三）企业内部财务会计人员的素质偏低
企业在招聘员工时，由于没有制定科学合理的招聘体系和招聘标准，使得许多不符合职位要求的人员进入企业，从而造成企业内部财务会计人员的业务素质偏低，综合管理能力欠缺，影响企业内部会计控制制度的贯彻落实。
（四）企业内部缺少科学有效的监督机制
一些企业内部缺少有效的监督管理制度，企业的会计监督仅仅依赖来自于政府、社会中介机构等外部监督力量，呈现出严重的滞后性，缺乏长期有效性。由于企业整体上对内部会计监督制度的认识不足，重视不够，从而导致企业内部的监督机制长期被人忽视。
四、建设企业内部会计控制制度的主要策略
（一）不断提高企业内部的会计控制意识
科学合理的组织结构对企业的计划的制定和经营管理活动的开展有着明显的促进作用，同时也有利于建立一个良好的内部会计控制环境。企业可以从以下几个方面进行改善：第一，企业的领导层要改变传统的观念，充分意识到会计管理工作的重要性，要清晰的界定财务会计部门的控制职权，自觉完善并维护控制管理工作，真正提升企业会计部门的核心控制及管理地位。第二，企业的会计部门要强化对资产的科学统一监管，密切跟踪企业资金的流向，制定严格的规范，加强对企业成本费用的控制。第三，对于会计部门自身来说，要逐渐实现职能的转变，加强和提高会计部门的综合管理水平，不断完善企业内部的会计控制手段，在提高会计人员职能水平的同时，提高工作效率。
（二）切实提高财务会计人员的业务素质
企业内部的财务会计人员，既是企业经营活动的管理者，更是企业经营活动的监督者。从企业健康可持续发展的角度出发，必须有合格的财务人员从事会计核算工作。作为专业技术人员，他们不仅应该熟悉国家相关的法律法规，更应充分了解掌握本企业的各项财务规章制度，并能够坚持工作原则，具备优良的职业道德，担负起企业经营活动管理者与监督者的职责。企业可以通过对会计人员定期开展培训教育、或者组织会计知识竞赛等多种形式，鼓励财务人员多渠道、经常性的学习，切实提高财会人员的业务素质。
（三）企业应该建立并完善内部会计监管体系
企业内部的会计监管体系主要包括以下几个方面：其一，企业的领导人在会计工作中的领导职责。领导人员应该全面负责本企业的会计工作，监督和督促企业会计工作的执行，在领导的带领下落实管理工作。其二，总会计师负责制。企业的总会计师根据相关的法律法规组织实施本企业的财务管理、会计核算及其相应的监督工作。其三，清晰界定企业会计部门及会计人员的职责。企业应该根据自身发展的阶段性特点，明确规定企业各个部门的工作目标特别是会计部门的核算任务，不断完善企业内部的会计监管体系。
五、结束语
总之，在当今管理层已充分认识到内部控制制度对企业发展具有重大意义时代，企业应该结合自身的特点，加强对内部会计控制的可行性研究，建立科学合理的内部会计控制制度，并确保其全面的贯彻落实。同时在实际执行过程中，根据具体情况，不断修正并完善控制政策，逐步改善企业的经营管理环境，为企业的长期可持续发展提供保障。
参考文献：
[1]蔡雪琴.关于企业内部会计控制制度建设的探讨[J]时代金融，2009（12）：107-110
[2]金继东.浅议企业内部会计控制制度建设的对策[J]现代经济信息，2011（11）：151
[3]金逸旻.对企业内部会计控制制度建设的几点思考[J]中国证券期货，2011（01）：47-48
内控长效机制范文大全 第三十三篇
行政事业单位内部控制工作总结报告
20xx 年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年，也是财 务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线” 财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。
作为财务部门负责人员，我在工作中认真履行岗位职责，努力提高工 作质量和效率，做好每一项工作。现将本年度的财务工作总结如下：
一、遵守会计法律法规和财务管理制度 健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作 的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期 组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合 法性，认真执行财务预算，规范管理各项占、掘、损收入，严格执行 收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法， 加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。
(二)加强××市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审 核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目，是否与文件收 费标准相统一，通过学习《_发票管理办法》、《市政 公路管理 规费 【20xx】 19 号》、《市政公路管理 规费 【20xx】 407 号》、《市政公路管理 规费 【20xx】 xx9 号》收费依据文件等， 督促财务认真学习，严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行 管理。
(三)账务处理、核算工作。
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在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到 原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。
20xx 年 度凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装 订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提 供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助， 加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。
(四)财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理， 杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本所收费职能的 不断增加，在无形中增加了财务的工作量，对财务工作提出了更高的 要求。为了适应这一变化我部门在加强财务管理上制定了一些措施， 主要措施有：
(1)严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财 务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本所增收节支。在实际工作 中做到各类流水帐目日清月结，与一线收费人员紧密配合，对占路、 掘路等收费项目积极核对做到应收尽收万无一失。
(2)各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到 出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作 中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销 金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。
(五)加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完 整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通过 实施信息化，有效提高财务工作效率;学习新会计准则，配合做好新会 计准则的顺利实施;学习税法知识，关注新政策的出台，及时调整税收 管理办法。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证 财务知识不断更新，提高自己的工作水平。
四、爱岗敬业，提高思想觉悟
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积极参加机关党委组织的各种先进性教育学习和公益活动，积极 讨论，认真总结，努力提高自身的思想素质。本人在日常工作中做到 爱岗敬业，不迟到，不早退，不无故缺勤，完成本职工作。
内控长效机制范文大全 第三十四篇
根据通知要求，我们对全省党内法规制度建设情况，特别是遇到的主要问题和建议，进行了回顾总结和思考，现汇报如下。
一、主要做法
近年来，xx省认真贯彻中央关于全面从严治党的决策部署，深入学习贯彻__系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神，切实加强党内法规制度建设，不断提高监督执纪问责规范化、制度化水平，为推动全面从严治党向纵深发展提供了有力的制度保障。
（一）坚持问题导向，不断扎紧织密党内法规制度笼子。近年来，针对在执纪审查、巡视、审计等工作中发现的突出问题，我省坚持问题导向，着力从制度层面“补短板”、抓规范。省委印发《关于推进制度规范全覆盖的工作方案》，编制年度省委制度建设清单，既研究出台贯彻中央重大决策部署的配套制度，又根据实际需要抓好建章立制，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里。中央巡视组巡视“回头看”反馈意见后，我省聚焦问题、举一反三，制定了巡视整改省级层面制度建设清单，做到问题出现在哪里，制度就完善到哪里，充分发挥制度治本作用。定期举办党内法规制度专题培训班，邀请专家对党内法规制度，特别是廉洁自律准则、新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例、问责条例和党内监督条例进行深入解读；组织有经验的基层纪检干部对相关党内法规制度执行情况交流心得体会，开展执行情况讨论，以提高纪检监察干部熟练运用、准确执行党内法规制度的能力和水平。从省纪委来看，针对“酒桌办公”问题，我们协助省委制定了《省内公务活动禁止饮酒规定》；针对私设“小金库”问题，配合有关部门制定了《关于进一步加强财政资金管理制度建设的指导意见》；针对“发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广”问题。
二、存在问题
（一）认识不到位。虽然我市向来重视党内法规工作，但由于党内法规工作作为党建工作，属于“务虚”工作，有的单位（部门）没有充分认识到党内内法规工作涉及到党建的方方面面，关系到党做决策、促发展、保民生的成败得失，工作的主动性和责任感不强。比如，有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、省一级事情，和市一级特别是基层关系不大，自然重视不足，这从侧面反映了各级对党内法规工作重要性认识不足问题。二是机构不健全。去年市上已成立了政策法规处，但目前还是与秘书处合署办公，没有完全独立，且还没有正式运行。工作人员也缺乏，按照编制规定，实际上只有一个正科级法规处长，缺乏正式编制的副处长和科员。各区县均没有设置相应的工作机构，都是秘书处承担了具体工作，人员力量较为薄弱，往往都是见子打子、抹着过去，
无法正常规范的开展相关工作。
三是机制不完善。目前，我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段，“碎片化”情况明显，没有系统完备的工作运行机制和制度。比如，制度建设上，对中央、省上相关制度的操作细则还没有落实，党内法规制定办法、规划性文件备案办法等文件还没有制发下去，导致各级各单位缺乏相应的规范要求；工作推进机制上，党内法规工作各种要求分别散见、依附于各种工作安排上，没有明确具体的工作目标、任务和要求。
四是业务不熟悉。一直以来，我市都没有从事党内法规专业性人才，虽然去年市上专门安排人员到省上系统学习党内法规工作业务，但随着办公室人事变动，相关人员暂不再从事党内法规工作，新的还需要一个学习培养的过程。各区县、各部门业务能力普遍较低，特别是在文件起草和执行方面十分欠缺，有的该备案的文件不备案，有的不该发的文件任意发，有的文件内容与法律法规冲突较多，等等，迫切需要加强培训学习，提高在文件制定、备案和执行等方面的工作水平，保证党内法规落到实处。
三、几点建议
（一）着力加强党内法规工作领导。积极进行汇报，争取领导的重视和支持，将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程，纳入党建工作的重要内容和考核范畴。积极争取各级各部门支持配合，建立沟通协调机制，及时处理相关问题，特别是对文件报备、清理等进行协调处理。加强党内法规工作宣传，让各级及时了解党内法规工作主
要内容和要求，形成良好工作氛围。
（二）着力完善党内法规工作机制。进一步健全工作机构，市上政策法规处尽快开展实质性工作，制定工作计划，完善相关制度，明确职能职责；有条件区县成立相应机构，条件不充分的要有专门人员从事具体工作。建立健全考核评价机制，对文件制定、报备、清理等进行考核。探索建立联合审查工作机制，充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用；建立规范性文件工作联席会议制度，协商研究规范性文件制定、备案工作。
（三）着力做好党内法规重点工作。尽快启动备案审查工作，开展好下备一级工作，切实做到有件必备、有备必优，有件必审、有审必严，坚决消除个别“红头文件”违法违规现象。抓好规范性文件清理工作，开展定期清理和即时清理，实现清理工作的经常化、制度化、规范化。加大党内法规制度执行力度，明确部门责任，细化任务分解，并通过日常检查和专项督查等形式，推动党内法规落到实处，对执行不力的坚决追究责任。
（四）着力提升党内法规业务水平。针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况，建立常规性和灵活性的学习培训机制，采取以会代训等方式，加强业务培训、宣传教育，促进党内法规工作开展。加强指导培训工作，采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式，提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。
内控长效机制范文大全 第三十五篇
为规范业务经营，强化风险管理，增强全员合规经营意识，降低案件风险隐患，确保安全、稳健运行。我行进行了严格规范的自查行动。
第一，按照制度要求，重塑制度流程
第二，做好自查和整改工作
自查柜面业务操作。对柜面业务操作流程及各个环节进行了风险隐患排查。对库存现金情况，重要空白凭证、印章、有价单证使用管理，股金管理，反对_等进行自查；对内外账务核对、开户业务、大额资金业务、挂失及提前支取等业务操作的合规性进行自查，找出了存在问题的原因，纠错整改，使我们每个柜员严格按照各项业务操作流程规定办理业务，提高工作质量，防控操作风险，消除了风险隐患。同时，在此基础上，我们都作出了。真实、全面地对工作岗位中的各个细节进行自查，按时上报自查报告，准确、及时地反映自查发现问题，并积极配合检查组检查，保证不再出现类似问题。
自查服务形象。按照辛集县农信联社“统一着装，树立新形象”的要求，对各柜员“统一着装，微笑服务”执岗情况进行自查，同时在营业厅显着位置公示了县联社及本社主任的举报电话，促使员工改变服务态度，提升服务形象，切实提高业务素质和服务水平，真正实现“合规管理，风险共。防，和谐共赢”通过全面清查，找准问题，统筹兼顾，综合施治，形成相互制约、权责明确的监督约束机制，保障皮革城分社规范健康可持续发展。
第三，加强学习，提高风险防控能力
为使活动不走过场，使每个柜员以良好的精神状态积极参与到活动中来，对各种文件制度进行集中学习，并做好学习笔记，提高对风险防控工作的认识。同时，把提高员工素质作为工作中的一个基本点，学习内容包含现代化支付业务操作规程、反对_操作规程等等，大大提高了我们作为一线柜员的实际操作能力。全员行动，按照“合规创造价值、合规防控风险、合规保障发展”的整体目标，多措并举，从全员着装、工作作风、考勤会风、优质服务、工作效率等方面树立信用社新形象，为“推进案件风险防控工作，逐步建立案件防控工作长效机制，加快构建系统全面、精细严密、运行有效的风险管理体系”做足准备。
第四，整改措施及今后工作思路
今后，我将继续加强自己的政治思想教育，深入持续开展合规文化建设年活动，将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中，加大对违规责任人的惩处力度，严肃查处违规人员，营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境，进一步防范操作风险。
(一)加强学习，继续深入合规文化建设，使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求，定期集中学习，通过学习SC6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保自己更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗，落到实处，确保自己在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念，从而有效防范我社内部操作风险。
(二)加强对自己的金融政策、法律制度，财经纪律、职业道德教育，规范员工言行，加强对“九种人”实行不定期排查，同时对重要岗位人员及“九种人”定期实行交心谈心，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高员工对防范操作风险的认识，提高合规操作意识，消除麻痹思想，使大家真正认识到“合规创造价值、合规保障发展”的重要性。
(三)积极参加全社员工以操作风险防控为主题进行讨论，就操作风险防控问题发表各自意见，通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。
(四)以科学发展观为指导，树立正确的经营指导思想，严格按照联社的有关规定，组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。
内控长效机制范文大全 第三十六篇
根据集团公司内部控制规范总体工作方案的进度安排，公司内部控制规范工作现已进入内控评价阶段。为了配合国家监管部门及集团公司的要求，使内控评价工作有序、有效的开展，我们依据《企业内部控制基本规范》、应用指引、评价指引及公司内部控制制度，结合公司实际情况，特制定本工作方案。
一、内控评价工作的总体目标
依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引，结合公司自身结构及经营特点，围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素，全面评价公司内部控制的设计合理性及运行有效性，及时发现各层面可能存在的缺陷或不足，进一步加强和规范公司内部控制建设工作，提高公司经营管理水平和风险防范能力。
二、内控评价工作机构
本次内控评价工作由集团董事会直接领导，审计部负责具体实施，组成领导小组和执行小组：
三、内部控制评价范围
根据中国证监会四川_下发的《关于做好上市公司内部控制规范试点工作的通知》中“纳入内部控制评价范围的母公司及重要子公司的总资产、营业收入和净利润三项指标要同时占20XX年合并财务报表相应指标的50%以上”这一要求，确定纳入本次评价范围的单位为集团母公司及全资子公司北京电信通电信工程有限公司。
四、评价工作实施
1、评价原则：
本次内控评价工作应该遵循“全面性、重要性、客观性”三项原则。
全面性：内控评价应全面涵盖纳入评价范围的单位整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制设计及执行情况。
重要性：在全面评价的基础上，结合公司自身特点，重点关注公司的主要业务流程和高风险领域。
客观性：评价工作应从独立客观的角度出发，如实反映公司内部控制方面可能存在的不足之处，为内部控制建设工作提供合理有效的帮助。
2、工作任务
以《企业内部控制规范》及其配套指引为依据，全面评价公司整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制。业务流程包括工薪与人事环节、资金营运管理、采购与付款环节、销售与收款环节、成本与存货流程、筹资与投资环节、财务报表及关账流程。
评价工作将通过调查问卷、个别访谈、穿行测试、抽样检查等方式进行，依据获取到的证据，形成评价工作底稿。在判断内部控制是否存在缺陷时，应当充分考虑下列因素：
（1）是否针对风险设置了合理的细化控制目标。
（2）是否针对细化控制目标设置了对应的控制活动。
（3）相关控制活动是如何运行的。
（4）相关控制活动是否得到了持续一致的运行。
（5）实施相关控制活动的人员是否具备必需的权限和能力。
综合考虑以上因素后，对内部控制缺陷进行认定，区分重大缺陷、重要缺陷及一般缺陷，以此评价公司内部控制的设计及运行是否有效。
3、内部控制评价报告
现场评价工作结束后，由审计部负责汇总内部控制评价工作结果，结合内部控制评价工作底稿等资料，起草内部控制评价报告，报经集团董事会审批后，会同年度财务报告一同对外报出。
内控长效机制范文大全 第三十七篇
根据会议安排，现将贯彻落实党内法规制度加强党内规范性文件制度建设情况汇报如下：
一、党内法规制度建设情况
深入学习以_同志为核心的_关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强党内法规制度建设的意见。2017年以来，县委先后印发了《县委文件和重大决策合法合规性审查办法》、《关于做好党内规范性文件备案工作的通知》、《关于贯彻落实党内法规制度加强党内规范性文件制度建设的实施方案》等文件，就贯彻落实党内法规制度，加强党内规范性文件制度建设作出统筹安排。
二、依规从严治党管党情况
先后印发等系列党内规范性文件，推动全面从严治党向纵深发展。
三、党内规范性文件制定和备案审查情况
完善党内规范性文件制定程序，多渠道公开征求对党内规范性文件草案的意见，充分发挥县委办法律法规室和县委法律顾问的作用，确保党内规范性文件与法有据，确保同中央、省委、市委党内法规制度保持一致。坚持按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，认真准备县委规范性文件备案材料、制作备案报告、制定说明，年以来，已及时向市委报备文件74件。为推动备案审查全覆盖，年月，县委印发了《县委办关于做好党内规范性文件备案工作的通知》，对各镇（街道、经开区）党（工）委，县直各部门规范性文件备案工作作了专门部署，要求及时将党内规范性文件报县委备案,年县委共收到备案文件件，年收到备案文件件。
四、县委法律顾问工作情况
印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》、《_县委法律顾问工作规则（试行）》，按照文件要求聘任县委法律顾问，经县委常委会议研究通过后，由县委办与县委法律顾问签订了聘任合同，并印发了《县委办关于聘任袁中华等2名同志为县委法律顾问的通知》。
当前，各镇（街道、经开区）党（工）委，县直各部门对规范性文件备案工作不重视，文件备案暂未做到全覆盖。下一步，县委办法律法规室将会加大宣传力度，努力提高各镇（街道、经开区）党（工）委，县直各部门工作积极性和主动性，推动文件备案工作全覆盖。
内控长效机制范文大全 第三十八篇
一、加强组织领导
为深化“执行年”活动，确保组织领导有力、责任落实到位，加强本次活动的组织领导，务求活动取得实效，不走过场，信用社成立“深化内控和案防制度执行年”活动领导小组，组长：刘少珠；成员：陈松、吴俊宏、王绍峰、杨晓红、徐伟。负责对本次活动的组织实施。
二、活动自查情况
（一）在信贷领域开展大额不良贷款的全覆盖风险排查。
结合我社正在开展的“三项整治”活动，对所有20xx年6月底前的存量贷款进行全面清理、核对、核查的有利时机，对大额不良贷款（50万元以上）3笔，金额万元的风险进行排查，弄清成因，制定清收、处置措施，对清理、核查中发现的冒名贷款逐笔造册，逐步落实责任清收。
（二）现金排查
严格按照现金、结算管理有关规定对各机构库存现金、双人管库、双人押运、双人守库、大额现金支取、库存限额等现金管理规定执行情况进行了检查。同时主社至少一月对辖内机构库存进行一次检查，分社主任至少每周对库存现金进行一次检查。关注、关心出纳、押运员、守库员等要害岗位人员的工作和思想情况，及时掌握其思想、行为变化，加强思想教育，防范案件隐患。
(二)重要空白凭证管理、使用情况排查。通过检查，各机构对重要空白凭证的管理、使用均能做到入库专人管理、及时入账，实物与账、簿一致。柜员登记领用，对系统不能自动销号的重要空白凭证，执行手工逐份销号，没有跳号使用或漏号的问题。柜员使用的重要空白凭证因故作废时，将号码剪下粘贴在重要空白凭证销号登记簿上，作废的重要空白凭证加盖“作废”戳记，装入当日会计传票，不存在擅自销毁重要空白凭证问题。单位负责人或会计主管定期对柜员重要空白凭证行检查核对。
（三）大额存款进出情况排查。我社共3个营业机构，对20xx年1月至9月的大额存取款业务逐笔进行了清理。我们一是检查了个人和对公存款账户的开户资料是否齐全、符合人行账户管理规定；二是查看原始存、取款凭证，看凭证印鉴是否与单位预留印鉴一致，是否有客户签名等；三是检查大额资金汇划是否严格按照审批程序进行了审批，审批登记簿是否记载规范、及时；四是检查存款人变更账户名称、法定代表人等开户信息资料是否出具了申请及有关部门的证明文件，信用社是否及时修改了客户信息，对印鉴做相应变更。有无频繁开、销户等异常现象。经排查，我社大额存款交易均属正常业务办理，资金用途、流向及业务操作程序符合规定，账户余额核对一致，没有发现挪用现金、盗用客户资金等违法案件发生。
（四）对账制度落实情况。坚持记账与对账分离原则，按季检查往来对账、银企对账情况。对经常发生的单位结算账户按月向开户单位签发“余额对账单”，大部分机构对账单收回率都能达到90%以上，收回的对账回单进行了妥善保管。对存折户坚持账折见面，当时核对。坚持按月进行同业往来账务核对，余额对账单发出、收回及时，账务核对正确。联社清算中心与辖内营业机构之间的往来账务按月发对账单，往来账务核对相符。对未达账项能够进行跟踪核对，确保余额一致。
（五）信贷管理方面。无冒名贷款、背皮、跨地区等三违贷款现象。
（六）内控制度执行力突查
结合“四项”制度执行和“九种人”排查，加大对柜台重要岗位人员的行为排查，关注其八小时以外的情况，在具体实施时，突出重点，抓住关键措施落实，将重要人员岗位轮换、强制性休假制度，逐项进行落实，逐个逐步规范。
三、自查发现的问题
(一)制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度，但由于人员编制紧张、工作量大等因素，导致执行力度不够。
(二)结算帐户管理不规范，开户资料收集不完善。
(三)个别机构对账不及时，对账单收回率不高，对帐率未达到100%。
(四)计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记，计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。
(五)贷款“三查”制度执行不力。一信用社贷款自查报告是贷前调查不深入，二是贷后检查滞后。
四、整改措施
针对本次自查发现的问题,为认真开展好制度执行年活动，全面提升信用社制度执行力，增强合规经营、合规操作意识，杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生，提高信用社案件防控能力。认真做好以下工作：
(一)完善制度。信用社将组织力量对现有的规章制度进行认真梳理，按制度执行年要求，结合信用社实际，对内控制度要尽快补充完善，特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程，进一步明确岗位职责，使每个岗位有规可依。
(二)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习，不断增强制度和法制观念。
(三)对本次自查发现的问题，要按要求逐项对照整改，逐项制定整改计划和措施。
内控长效机制范文大全 第三十九篇
根据会议安排，现将贯彻落实党内法规制度加强党内规范性文件制度建设情况汇报如下：一、党内法规制度建设情况深入学习以_同志为核心的_关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强党内法规制度建设的意见。2017年以来，县委先后印发了《县委文件和重大决策合法合规性审查办法》、《关于做好党内规范性文件备案工作的通知》、《关于贯彻落实党内法规制度加强党内规范性文件制度建设的实施方案》等文件，就贯彻落实党内法规制度，加强党内规范性文件制度建设作出统筹安排。二、依规从严治党管党情况先后印发等系列党内规范性文件，推动全面从严治党向纵深发展。三、党内规范性文件制定和备案审查情况完善党内规范性文件制定程序，多渠道公开征求对党内规范性文件草案的意见，充分发挥县委办法律法规室和县委法律顾问的作用，确保党内规范性文件与法有据，确保同中央、省委、市委党内法规制度保持一致。坚持按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，认真准备县委规范性文件备案材料、制作备案报告、制定说明，年以来，已及时向市委报备文件74件。为推动备案审查全覆盖，年月，县委印发了《县委办关于做好党内规范性文件备案工作的通知》，对各镇(街道、经开区)党(工)委，县直各部门规范性文件备案工作作了专门部署，要求及时将党内规范性文件报县委备案, 年县委共收到备案文件 件， 年收到备案文件 件。四、县委法律顾问工作情况印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》、《_县委法律顾问工作规则(试行)》，按照文件要求聘任县委法律顾问，经县委常委会议研究通过后，由县委办与县委法律顾问签订了聘任合同，并印发了《县委办关于聘任袁中华等2名同志为县委法律顾问的通知》。当前，各镇(街道、经开区)党(工)委，县直各部门对规范性文件备案工作不重视，文件备案暂未做到全覆盖。下一步，县委办法律法规室将会加大宣传力度，努力提高各镇(街道、经开区)党(工)委，县直各部门工作积极性和主动性，推动文件备案工作全覆盖。
内控长效机制范文大全 第四十篇
事业单位积极开展财务管理内部控制有利于单位资金的长远规划与科学使用，这样一方面能促进单位财务工作的良好开展，另一方面也是单位积极响应大政方针的直接表现。但就目前来说，我国事业单位财务管理仍存在内部控制体系不健全、内控意识薄弱、监管力度不到位等问题，严重影响了内部控制作用的全面发挥。
一、事业单位财务管理目标
事业单位财务目标由基础目标、发展目标以及终极目标组成。随着市场经济体制的发展和完善，事业单位的财务管理目标逐渐向绩效最大化方向迈进，并彻底改变了以往的资金预算收入管理模式，积极转向绩效导向的良性发展模式。
二、事业单位财务管理内控制度的现状
1.财务管理体系不健全
部分事业单位尚未设置专门的财务职能部门，相关财务工作由其他人员兼职；部分单位虽设立了财务部门，但没有完善的财务内部控制制度，缺乏健全的工作章程，导致财会业务交叉、人员职责不清；部分单位尚未成立内审部门，导致内部审计作用无从体现，严重影响财务工作的顺利开展。
2.内控意识薄弱
内控意识是有效落实内部控制制度的重要保证，而现阶段我国事业单位的内控意识比较薄弱，缺乏内部控制理念，对内部控制的现实意义、重要性认识不到位，缺乏全面的内部控制知识，尤其是部分领导片面认为财务监管等同于内部控制，这种内控意识的欠缺严重影响了内控制度的顺利实施。另外，相关财务人员的综合素质也有待提升，完善人才培养机制迫在眉睫。
3.监管力度不足
目前，我国事业单位缺乏完善的财务监管制度，单位对财务人员的要求偏低，财务人员工作随意性较强。另外，相关制度要求“收支平衡”，在这种理念的影响下各事业单位会想方设法地在年终前将财政拨款用完，缺乏对财务花销的有效监管。
三、事业单位财务管理内控制度的创新
1.提升内控意识
事业单位应提高对内部控制重要性的认识，提升内控意识，明确内部控制的重要作用，从多方面入手促进内部控制工作的合理展开。相关法律法规明确规定，事业单位领导是会计工作、财务工作的主要责任人，对单位会计工作的完整性、真实性以及内控制度的有效性与合理性负重要责任。因此，在新形势下应不断地提高事业单位对内控目标、参与主体等方面的认识，将内控制度建设提高到全员参与的高度，尤其是加强事业单位领导对内部控制重要性的认识，积极开展内部控制讲座，加强单位领导对内控知识的学习力度，提高领导对内控方向的认识，进而强化单位整体的内控意识。与此同时，应明确财务部门负责人、单位领导、经办人员等在内控过程中的具体职责要求，建立完善的奖励机制与制衡机制，充分调动全员参与内控的主动性与积极性，营造良好的内部控制环境。
2.健全内控制度
在新形势下，国家需积极出台科学合理、易于实行的内部控制制度，使各项工作的开展有章可循。具体步骤：第一，建立科学、有效的内部制约机制，明确事业单位不同岗位人员的具体职能，实现合理分工，同时明确财务内控的具体内容。建立内部控制制度，能有效保证财务核算的完整性、合法性与真实性，从而在不同经办人之间形成有效的制约机制，进一步提高资金使用效率与资金的安全性；第二，建立健全内部核查制度，全面审查事业单位资金、资源来源的真实性、合法性与完整性，审核不同部门的资金效益动态，审核财务制度是否存在漏洞，审核经济事项的具体执行状况，监测资金流向及经济活动的效益，确保资金数额的真实性以及资金来源的合规性；第三，建立与国家内控制度、单位实际相吻合的财务管理制度，并以此为基础完善和强化资金管理，及时、准确地掌握单位的资金流向。
3.加大监管力度
鉴于我国事业单位内部监管不力的现状，在新形势下事业单位应积极做出调整，设立财务内控监管部门，委派专门的工作人员进行监管，全面、系统地了解单位的内控情况，准确把握内控薄弱环节；加强财务监管，在充分发挥内控作用的同时，全面提高工作效率；对单位内部控制与财政业务进行独立评价，全面掌握制度状态与当前的业务情况，及时发现内部控制管理中存在的问题与缺陷，并提供有针对性的解决对策，促使事业单位效益的最优化。另外，为了全面提高内部审计效果，还应从制度层面赋予内部审计部门一定的权威性与独立性。
4.完善人才培养
事业单位财务控制，一方面需要完善的监督监理体制，另一方面需要人才的强力支撑。高素质的人才是单位进行内部控制管理的主体，也是保证各项财务工作有序开展的基础。特别是随着我国社会经济中新鲜事物的增多，事业单位对人才的需求量进一步增加。新形势下，必须完善事业单位的人才培养策略，加强对财务人员的全面管理，积极组织财务人员定期进行学习与培训，普及最新的专业知识与财务技能，全面优化财务人员的知识结构与技能结构。与此同时，要加强财务人员的思想道德建设，全面提高财务人员的政治素质与业务素质。此外，还应制定科学、合理的奖罚与考核制度，加强对财务人员日常工作业绩、思想道德水平、培训学习效果等方面的考核，避免财务人员滥用公款等现象。通过合理的奖罚制度，全面提高财务人员的工作积极性与热情，提高财务工作效率。
内控长效机制范文大全 第四十一篇
根据河南省社会养老保险事业管理局《关于印发的通知》要求，对照本次督查的内容，对我区城镇企业职工基本养老保险个人权益记录管理工作进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、社会保险个人权益管理现状
截止20xx年x月底，我区城镇企业职工基本养老保险现有参保职工75人，缴费职工5681人，退休1413人，养老保险金按时足额社会化发放，为每个参保人员建立了一个终生不变的个人账户。20年3月起采用全市统一的金保工程社会保险信息系统软件进行管理。
二、督查内容的自查情况
（一）健全工作机制，确保权益记录的完整和准确：
1、采集个人权益记录情况
（1）严格执行部颁社保，采集个人权益信息。
（2）准确记录参保人员及其用人单位登记、缴费、享受特遇和个人权益信息。
（3）个人权益记录数据与业务经办原始资料一致。
（4）参保单位和个人的基本信息实行现场采集，城镇企业职工基本养老保险的个人账户按政策规定记录到位，对个人参保缴费、单位划入部分分别进行记账管理。
（6）所有经办业务数据采集，全部通过信息系统前台客户端进行。
（7）待遇计发数据严格按照社会保险信息系统操作规程生成。
2、操作权限情况管理：
（1）按照政策规定和操作规程、每个岗位设置了相应的个人权益记录管理权限。
（2）信息系统中的岗位设置了管理权限。
3、目前，由于多方原因与工商、民政、公安、机构编制部门数据核对不够彻底，只对已参保单位或个人进行了核对。
内控长效机制范文大全 第四十二篇
(一)充分认识内部控制的重要性
有效的内部控制制度是促使企业实现稳健经营、防范经营风险的必要条件，加强和健全企业的内控机制，已成为寿险行业的共识。目前，世界上许多发达国家的商业寿险公司都已建立了比较科学规范的内控体系，国际保险机构的内部控制工作已成为加强内部管理的一个重要手段得到迅速发展。在市场经济条件下的今天，商业寿险公司终将成为法律上真正意义的独立法人，业务上的自主经营，资金需求过程中的自求平衡，经营管理中的自担风险，经营成果上的自负盈亏等企业特征将在公司经营过程中充分体现。市场经济条件下，客观经济规律所引发的竞争、风险、盈利——三大企业特征将驱使商业寿险公司在内部管理、防范经营风险、提高自我保护、自我约束和竞争能力上下功夫。因此，作为经营管理中重要手段的内部控制，将显得越来越重要。
(二)明确内部控制与经营管理的关系
经营管理涵盖了比内部控制更为广泛的内容，是经营活动的全部。内部控制贯穿于商业寿险公司整个业务、资金流动的全过程，又与经营管理融为一体，是经营管理活动的一种极其重要的手段或方式。二者既有区别又有联系，主要区别有两个方面：一是内部控制是组织决策层对管理对象通过各种方法、手段，为达到其管理目标，实现其预期效果的制度或过程，是相对独立的。二是内部控制提供合理的保证，为管理目标的实现“保驾护航”，应与时俱进，有前瞻性。目的是防止经营活动中“亡羊补牢”，并不存在于管理活动的各个部分，许多管理方面的具体决策和一般性活动都无法取代内部控制，为此，应加强内部控制建设和管理。不仅把内部控制作为一种自律行为始终规范业务行为，更重要的是要充分利用这种科学机制，发挥整体功能，在业务运作过程中环环相扣，不断体现监督制约的动态控制，始终强调“程序至上、内控优先”的内控工作原则，并把内部控制作为经营管理不可或缺的一部分，常抓不懈，落到实处，防范经营风险，保障寿险公司业务安全稳健运行，从而为确保业务持续、健康以及实现自身的良性发展提供根本保证。
(三)内控工作要与时俱进
内部控制是实现规范化管理、防范经营风险，在竞争中立于不败之地、在经营过程中实现自我约束、自我调节和提高经营管理水平的重要手段，是不可或缺的重要内容。它既是日常经营管理活动的一项不可缺少的内容，也是一项长期的系统工程，内部和外部的环境是在不断变化的，各项业务也在不断地创新和发展，因此，内部控制体系也需要不断优化、逐渐适应的过程。随着新业务的不断推出，现有的内控机制会被突破，过去行之有效的方法，现在不一定适用。所以，内控机制既要有宏观上的战略体系，又要有微观上的不断修正，以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循环过程。目前更应充分重视在深化体制改革、加快业务发展的同时，主动规避由于改革和发展不能一蹴而就而可能形成的内部控制滞后的风险，及其对持续发展的负面影响。坚持业务开拓、内控先行的原则。凡是各专业部门新开办的新兴业务操作规程、制度和办法均要通过内部控制部门审查会签后方可印发执行，以确保新业务安全、有序、稳步发展。特别是综合业务系统的应用与电子化水平的不断提高，业务管理部门要及时加强对内控管理环节的摸索和探讨，从制度上保证消除隐患死角和风险盲区，确保业务和制度的更新同步进行。
(四)强化对权力的约束
在内部控制和风险防范重要性日益突出的形势下，商业寿险公司内部组织结构的控制建设，不仅要体现精简高效的要求，关键是要把决策、执行、监督三权相互制衡的原则落到实处。在内部控制组织结构的设置上，应有效发挥法人治理结构逐步完善过程中新的组织体制对经营管理成效以及对各级管理人员行为进行高效监督的作用，形成集中管理、各司其职、各负其责、互相制衡的组织结构和权力结构，为不断提高经营效益和防范风险提供坚强的组织保证。
(五)以人为本，全面提高全员的综合素质
商业寿险公司是对人的能力依赖性极强的行业，它的发展壮大主要依赖于有较高寿险业务素质的全体员工。因此，在内部控制的诸多因素中，人是最具有决定性的因素。一个公司经营管理水平的高低，正是其全员综合素质的反映。因此，全面提高全员的综合素质乃是当务之急。通过科学缜密的管理，为内部控制管理人才的健康成长和忠诚服务创造良好的条件，是实现可持续发展和防范化解风险的牢固基础。加强各级班子、职能部门、党团组织、职代会及群众性的民主监督作用应形成制度。建立和完善激励机制，最大限度地调动团队的工作热情和创造性干劲是不可松懈的内功。所以，内部控制建设必须以人为本，把提高全员的综合素质作为一项长期的任务来抓。
(六)建立健全内部监督体系
1.真正实现内部控制系统运转有效，必须建立健全内部监督体系。依照法律法规和国内外同行业的先进经验建立健全内部控制制度和优化依法合法稳健经营的运行秩序，建立和强化统一的内部控制监管模式，不断完善内部控制权威体系，对各级经营实行垂直领导，统一管理，在职权范围内对其业务进行连续的、系统的全面监管。
2.加大现场和非现场监督力度，提高防范和抗拒风险的能力。商业寿险公司应当对各项业务制定全面、系统、成文的政策、制度和程序，并在全公司范围内保持统一的业务标准和操作要求，避免因管理层的变更而影响其连续性和稳定性，在接受监管部门全方位保险监管的同时，内部控制制度的制定必须以各项法律法规为依据，依照有效性、审慎性、全面性、及时性和独立性等原则，将所借鉴的国内外先进经验细化为符合现代商业寿险经营管理系统化、规范化和国际化要求的有自己公司特色的规章制度，形成内在的横向和纵向的相互制约的内部控制架构，确保对社会大众负责，资产得到充分保护，各项业务得到良性发展，真正达到内控制约监督有效的目的。
3.建立风险控制联系会议制度。建立由稽核、监察及相关专业检查人员组成的内控风险联席会议制度，通过制定和完善本公司内控综合评价实施办法，健全内控评价机制，定期开展内控综合评价，对内控管理方面存在的漏洞和薄弱环节定期进行分析，确定短期内内控管理的对象和办法，从而进一步完善内控机制。
内控长效机制范文大全 第四十三篇
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
二是加大监管力度，促进公正文明执法。为完善了重大事项议事决策制度，在作出重大行政决策前，严格执行公开听取意见、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。严格落实规范性文件报备制度，在规范性文件起草、制定、审核、上报等环节严格把关。严格执行重大行政决策集体决定制度，重大行政决策一律由镇党政领导班子会议讨论决定。严格执行重大行政决策征求意见制度，对涉及面广、与群众利益密切相关的重大行政决策，认真听取社会公众及征求相关部门的意见。坚持法律顾问制度，聘请了宝都律师事务所王伟、张瑞丽作为法律顾问，在制定或研究重大决策之前，充分听取法律顾问意见建议，为政府决策提供专业的法律意见和建议，有效降低决策风险和成本，提高决策质量。
三是改善创新，全面提升政务服务水平。深化学法制度，把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容，着重加强对行政执法人员和法制工作人员的法律培训。累计开展《民法典》等专题学习2次，将中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等作为全镇理论中心组学习的重要内容。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是由于各级法治工作力量普遍较薄弱，导致机构组建和人员以及法制审查等依法决策机制贯彻落实不到位。
二是规范性文件报送备案审查的主动性不高。原因是科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。
三是行政执法监督工作也有待加强。行政机制改革还需深入探索，综合行政执法改革工作和行政执法体制改革中在应对新问题、新困难面前，深度创新探索不足。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，召开党委会研究法治工作，将法治学习列入党委理论中心组重要学习内容，及时研究解决有关重大问题，起到牵头指引的作用。
二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。带头学习有关从严治党规定，纳入党委中心理论组学习，并开展研讨。
三是严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度文件、重大决策的合法合规性审查制度。坚持依法解决问题，严格依法办事、依法行政。
四是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设。强化培训，增强政府工作人员法治意识。深化学法制度，把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容，着重加强对行政执法人员和法制工作人员的法律培训。
五是突出重点，注重实效。在社会治安综合治理宣传活动中乔官镇注重把宣传活动与综治日常工作相结合，突出重点，取得了良好的效果。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”主题宣传教育活动，积极发放各类法律宣传手册，使群众从中受到潜移默化的法治教育，达到净化社会环境，拓展宣传的社会效能。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续加强法治宣传教育。深入贯彻__全面依法治国新思想新战略精神，加大宪法学习和民法典学习宣传力度，确保领导干部及公务员宪法学习全覆盖。围绕全镇中心工作加强法治宣传，开展扫黑除恶专项斗争等法治宣传教育活动。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好机关内部普法和社会面普法工作，为法治政法建设打下坚实的基础。
二是继续推进依法行政职能建设。将法治建设纳入镇经济社会化发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同落实、同考核。建立党委理论学习中心组集体学法制度。
三是聚焦依法履行政府职能，推进权力清单、收费清单制度，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》的情况，全面优化营商环境，打造法治化营商环境。聚焦做好行政规范性文件制定工作，完善依法行政制度，加强党对行政规范性文件制定工作的领导。严格规范公正文明执法情况，积极推进基层综合行政执法改革情况。
四是聚焦依法化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益情况。加强行政复议工作，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用的情况。完善行政调解、行政裁决制度，化解社会矛盾纠纷。自觉接受司法监督，依法办理应诉案件。
内控长效机制范文大全 第四十四篇
为了有效防控廉政风险，进一步提高我校内部管理水平，我们积极行动， 内控规范的贯彻实施已取得初步成效。现将主要经验做法，总结如下：
一、组建领导小组，作为内控抓手
单位内控是一个复杂的体系，工作涉及到预算业务、收支业务、采购业 务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动，需要内部各 处室的协作和配合。工作中与党风廉政建设密切结合，使单位领导树立起风险 防控意识，为内控工作的推进奠定了基础。
成立了由校长任组长、党支部书记王任副组长、各处室负责人为成员的内 部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室，校办室主任彭新强牵头 协调内部控制的建立与实施工作，各处室为内部控制的具体执行机构，积极配 合内控工作办公室建立和实施内部控制，对内部控制的建立和实施情况进行监 督，及时发现并指出学校内部控制管理中的问题和薄弱环节，督促各处室落实 内部控制的整改计划和措施，确保内部控制体系的有效运行。
二、拟定工作方案，明确推进计划
我们制定了《内部控制规范工作方案》。加强内控规范的宣传，学习内控 相关知识，制定内控工作方案，成立内控工作团队。对财务及相关处室人员进 行培训、梳理制度流程、费用支出，风险分析、建立控制机制，优化制度。
三、构建内控机制，保障内控实施
(一)建立了我校内控运行制约机制。主要包括 8 个方面的内容：内控管理 职责分工，经济活动决策机制，关键岗位责任机制，关键人员资质能力，财务 信息编报要求，信息技术应用要求，经济活动风险评估，内部控制监督评价。
(二)梳理了我校主要经济业务管理制度及流程。针对预(决)算管理、经费收 支管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等，完善了内部制度，加强内 部控制监督评价。做到经济业务管理规范有序，内控管理职责清晰，提高单位 人员工作效率，实现内部管理的规范化、法治化和信息化
我们建立了《财物工作制度》，明确了出纳、会计职责；
建立了《磻溪初中治理教育乱收费责任追究制》，强化了教师管理；
建立了《磻溪初中校务公开制度》，坚持每学期对公用经费收支情况进行 公布，公开、透明。建立了《磻溪初中固定资产管理制度》，从采购、验收、 使用、报废等各个环节强化资产管理；
《中政府采购细则》，物品采购、工程采购逐步步入正规；